Дело № 2а-1362/2023
УИД 26RS0029-01-2023-001378-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2023 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Весниной О.В.
при секретаре судебного заседания Григорян Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, пени, налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, штрафа
УСТАНОВИЛ :
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, пени, налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, штрафа.
В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец в административном иске указал, что в порядке ст.48 НК РФ Инспекцией ФНС России по г.Пятигорску Ставропольского края мировому судье судебного участка № 9 г. Пятигорска Ставропольского края направлено заявление о вынесении судебного приказа, о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ налог в размере: 24 320,00 руб., пеня в размере 1403,66 руб., штраф в размере 2 405,00 руб. за 2020 год, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов налог в размере 961,00 руб., пеня в размере 14,11 рублей, штраф в размере 3 608,00 руб. за 2020 год, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов налог в размере 1 497,00 руб., пеня в размере 17,71 рублей, всего 34 226,48 рублей.
Мировым судьей судебного участка № 9 г.Пятигорска Ставропольского края 15.07.2022 ФИО1 задолженности по налогам и пени, который был отменен на основании поступивших возражений от должника.
По данным, полученным от регистрирующих органов административный ответчик в 2018 г., 2019 г., 2020 г. являлась собственником имущества, указанного в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, которые в соответствии со ст. 52 НК РФ направлены ей по почте заказным письмом: налоговый период 2018, 2019, 2020 квартиры с кадастровым номером 26:33:130403:1273, OKTMO 07727000, кадастровым номером 26:26:011017:351, ОКТМО 07707000.
В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога на доход физических лиц в срок, установленный действующим законодательством ей, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ по почте, заказным письмом направлены следующие требования об уплате налога и пени:
- требование об уплате налога и пени по состоянию на 11.02.2020г. № налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ сумме 4 910,00 руб., пени в сумме 1 231,00 руб.,
- требование об уплате налога и пени по состоянию на 18.04.2022г. № налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ сумме 30 457,00 руб., пени в сумме 1 399,70 руб.,
- требование об уплате налога и пени по состоянию на 24.12.2021г. № налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ сумме 6 407,00 руб., пени в сумме 4,26 руб.,
- требование об уплате налога и пени по состоянию на 08.04.2021г. № налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ сумме 5 652,00 руб., пени в сумме 13,45 руб.
Просят взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени на общую сумму 34 226,48 руб. 86 коп., в том числе:
-налог на доходы физических лиц: налог в размере 24 320,00 руб. за 2018 год, 2020 год, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 403,66 рублей, штраф за 2020 год в размере 2 405,00 рублей;
-задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налог за 2018 год в размере 961 руб., за 2019 год, 2020 года в размере 1 497,00 рублей, пеня: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,11 рублей, пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17,71 рублей, штраф за налоговые правонарушения в размере 3 608,00 рублей.
Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении слушания дела на заявляла.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела. Суд явку лиц, участвующих в деле, обязательной не признавал, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Статья 209 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что объектом обложения налогом на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
Для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой (п. 3 ст. 210 НК РФ).
На основании части 1 статьи 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" настоящего Кодекса.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога производят, в том числе физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества.
Пунктом 2 статьи 228 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, указанные в п. 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 настоящего Кодекса.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подп. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Согласно ч.ч. 1 - 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 119 Кодекса непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
Как установлено судом в ходе судебного разбирательства, а также усматривается из представленных административным истцом письменных доказательств, административному ответчику ФИО1 в 2018г., 2019г., 2020г. на праве собственности принадлежало следующее недвижимое имущество - квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>; квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>.
Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Как следует из материалов дела ФИО1 были направлены: требование об уплате налога и пени по состоянию на 11.02.2020г. № налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 910,00 руб., пени в сумме 1 231,00 руб., требование об уплате налога и пени по состоянию на 18.04.2022г. № налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ сумме 30 457,00 руб., пени в сумме 1 399,70 руб., требование об уплате налога и пени по состоянию на 24.12.2021г. № налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ сумме 6 407,00 руб., пени в сумме 4,26 руб., требование об уплате налога и пени по состоянию на 08.04.2021г. № налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ сумме 5652 руб., пени в сумме 13,45 руб.
Административным ответчиком данные требования не исполнены.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате налога на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов.
Из письменных доказательств также следует, что в связи с неисполнением обязанности по уплате налога на доходы физических лиц административным ответчиком административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 9 г. Пятигорска Ставропольского края с заявлением о вынесении судебного приказа, о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ налог в размере: 24 320,00 руб., пеня в размере 1 403,66 руб., штраф в размере 2 405,00 руб. за 2020 год, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов налог в размере 961,00 руб., пеня в размере 14,11 рублей, штраф в размере 3 608,00 руб. за 2020 год, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов налог в размере 1 497,00 руб., пеня в размере 17,71 рублей, всего на общую сумму 34 226,48 рублей.
В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Как следует из содержания искового заявления, в адрес ответчика направлялись требования об уплате налога и пени по состоянию на 11.02.2020г. № налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 910,00 руб., пени в сумме 1 231,00 руб., требование об уплате налога и пени по состоянию на 18.04.2022г. № налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30 457,00 руб., пени в сумме 1 399,70 руб., требование об уплате налога и пени по состоянию на 24.12.2021г. № налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 407,00 руб., пени в сумме 4,26 руб., требование об уплате налога и пени по состоянию на 08.04.2021г. № налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 652,00 руб., пени в сумме 13,45 руб.
Из письменных доказательств также следует, что в связи с неисполнением обязанности по уплате налога на доходы физических лиц административным ответчиком административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 9 города Пятигорска Ставропольского края с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 9 города Пятигорска Ставропольского края 15.07.2022 года был вынесен судебный приказ № 2а-348/9/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога и пени.
Определением мирового судьи судебного участка № 9 города Пятигорска Ставропольского края от 08.08.2022 года по делу № 2а-348/9/2022 судебный приказ от 15.07.2022 года отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1
Статьей 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», - в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
С учетом того, что ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, а также в связи с удовлетворением иска в части, суд полагает, что с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1 226,79 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, пени, налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> налог на доходы физических лиц: налог в размере 24 320,00 руб. за 2018 год, 2020 года, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 403,66 рублей, штраф за 2020 год в размере 2 405,00 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налог за 2018 год в размере 961,00 руб.; за 2019 год, 2020 года в размере 1 497,00 рублей, пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,11 рублей, пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17,71 рублей, штраф за налоговые правонарушения в размере 3 608,00 рублей, а всего 34 226,48 рублей.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>) в бюджет муниципального образования город-курорт <адрес> государственную пошлину в размере 1 226,79 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 04.04.2023 года
Судья О.В. Веснина