Дело №2а-146/23

УИД 26RS0027-01-2023-000157-84

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года с. Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Смыкалова Д.А.,

при секретаре судебного заседания – Сергеевой Ю.И.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Новоселицкого районного суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

В Новоселицкий районный суд обратилась Межрайонная ИФНС России №14 по Ставропольскому краю в лице представителя по доверенности ФИО2 с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности к ФИО1, в котором просит суд взыскать с ФИО1 ИНН <данные изъяты> недоимки по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 27,38 руб.; земельному налогу с физических лиц обладающих земельным участком расположенным в границах муниципальных округов: налог за 2017 в размере 200 руб. налог за 2018 в размере 357 руб., налог за 2019 в размере 357 руб., налог за 2020 в размере 357 руб., пеня в размере 40 руб., на общую сумму 1338,38 рублей.

В обоснование требований указано, что на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги, однако данную обязанность в полной мере не исполняет, ввиду чего образовалась недоимка по транспортному и земельному налогам. В адрес ответчика инспекцией направлены налоговые уведомления с предложением уплатить задолженность. Однако, административным ответчиком обязанность по уплате налога в установленные сроки не исполнена.

Представитель Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в административном исковом заявлении изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования в части взыскания пени за несвоевременную уплату транспортного налога признал, не возражал против их удовлетворения. В свою очередь, просил отказать в удовлетворении требований о взыскании земельного налога, поскольку земельный участок с кадастровым номером <адрес> в отношении которого выставлен налог ему не принадлежит и никогда не принадлежал, в его пользовании не находится, он вообще не знает, что это за участок и где он расположен.

Исследовав материалы административного дела, суд полагает административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности подлежащими частичному удовлетворению, на основании следующего.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН № который в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно и. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (и. 1 ст. 358 НК РФ).

Согласно и.и. 1 и. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Законом Ставропольского края от 27.11.2002 № 52-кз «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Статьей 362 НК РФ установлен порядок исчисления суммы транспортного налога и сумм авансовых платежей по транспортному налогу.

Так согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с и. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет но месту нахождения транспортных средств.

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Льготы по уплате налога установлены статьей 5 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 № 52-кз «О транспортном налоге».

ФИО1 с 2 августа 2013 года является собственником транспортного средства <данные изъяты>

В адрес ФИО1 инспекцией были направлены налоговые уведомления с предложением уплатить транспортный налог и земельный налог.

Ответчиком обязанность по уплате транспортного налога и земельного налога в установленные сроки исполнена не была, ввиду чего налоговым органом в отношении ответчика выставлены требования от 16.04.2019 № 40740, от 29.01.2020 № 28839, от 25.06.2020 № 32760, от 01.07.2021 № 17425, от 22.12.2021 № 8925 об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

В связи с тем, что в установленные НK РФ сроки ответчиком транспортный налог уплачен не был на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислена пеня, подлежащая уплате в бюджет, которая составляет - 27,38 руб..

С указанной задолженностью ответчик ФИО1 согласился, против её взыскания не возражал.

Представленные налоговым органом расчеты проверены судом и признаны верными. Административным ответчиком не заявлено о несогласии с размером предъявленной к взысканию задолженности.

Согласно п. 9 ст. 31 НК РФ взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы налоговый орган может только в случаях и порядке, которые установлены ПК РФ.

Статья 48 НК РФ регулирует взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением от 19.12.2022 года судебный приказ № 2а-330-27-503/2022 от 24.11.2022 в отношении ответчика отменен. Из чего следует, что срок для обращения в суд в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ истекает 19.06.2023 года.

С рассматриваемым административным иском инспекция обратилась в пределах указанного срока.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю в части взыскания пени по транспортному налогу.

Обсудив административные исковые требования о взыскании задолженности по земельному налогу суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Как указано в ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как следует из административного искового заявления и представленных инспекцией материалов административный ответчик является собственником земельного участка, с кадастровым номером 26:29:080402:1008, расположенного по адресу: Ставропольский край Предгорный район с.Винсады снт Дюшес, площадью 400 кв.м., дата регистрации права 22.11.1992 г.

Согласно доказательствам, предоставленным административном истцом административным ответчиком ФИО1 не оплачен земельный налог, сумма задолженности по земельному налогу за 2017 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет - 200 руб.; за 2018 г. - 357 руб.; за 2019 г. - 357 руб.; за 2020 г. - 357 руб.; пения за несвоевременную уплату земельного налога - 40 руб.

Принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исчисления обязанностей по уплате налогов и сборов, а также права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

На основании ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В ходе рассмотрения административного дела от административного ответчика поступили возражения относительно обоснованности взыскания с него задолженности по земельному налогу, поскольку собственником объекта налогообложения он не является.

Согласно выписки из ЕГРН в отношении земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно истребованной судом выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости ФИО1 собственником земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, не является.

Из ответа администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края №1573/01-23 от 29.03.2023 г. следует, что в архиве администрации сведения о наделении ФИО1 земельным участком с <данные изъяты> не выявлены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что вопреки административным исковым требованиям, за административным ответчиком ФИО1 право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано, собственником данного участка он не является и не являлся.

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Административным истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих наличие зарегистрированного права собственности у административного ответчика ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № следовательно, поскольку ФИО1 не является собственником земельного участка, то у него отсутствует обязанность, установленная ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивать установленный ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог.

Учитывая, установленные обстоятельства административного дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога и пени, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю освобождается от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу части 2 статья 61.1 Бюджетного Кодекса РФ государственная пошлины, взимаемая по делам судами общей юрисдикции и мировыми судьями должна зачисляться в бюджеты муниципальных районов в зависимости от территориального расположения соответствующего суда или судебного участка.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход Новоселицкого муниципального округа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 291 - 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ИНН № недоимку по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 27,38 руб..

Во взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог за 2017 в размере 200 руб. налог за 2018 в размере 357 руб., налог за 2019 в размере 357 руб., налог за 2020 в размере 357 руб., пеня в размере 40 руб. – отказать.

Налог подлежит уплате получателю УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, расчетный счет № <***> отделение Тула Банка России, казначейский счет 03100643000000018500, БИК 017003983, КБК 18201061201010000510, код ОКТМО 0.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в доход Новоселицкого муниципального округа государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2023 года.

Судья Д.А.Смыкалов