Дело № 2а-8875/2022

72RS0013-01-2022-010202-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 19 декабря 2022года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2018 в размере 379,00 рублей, за 2019 в размере 720,00 рублей, а также пени по налогу на имущество за 2016 за период с 01.07.2018 по 03.09.2018 в размере 3,22 рублей, пени по налогу на имущество за 2017 за период с 04.12.2018 по 01.07.2019 в размере 0,02 рублей, пени по налогу на имущество за 2018 за период с 03.12.2019 по 26.06.2020 в размере 15,50 рублей, пени по налогу на имущество за 2019 за период с 02.12.2020 по 17.06.2021 в размере 21,40 рублей. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве физического лица, имеет/имел на праве собственности: с17.10.2011 по настоящее время квартиру по адресу: г.<адрес>

ФИО1 были направлены налоговые уведомления № 4301122 от 02.07.2017, № 37027413 от 12.08.2018, № 30486976 от 16.08.2019, № 83155046 от 01.09.2020. Также направлены требования № 101108 по состоянию на 04.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018, № 82642 по состоянию на 02.07.2019 со сроком уплаты до 10.09.2019,№ 144653 по состоянию на 27.06.2020 со сроком уплаты до 18.11.2020, № 96696 по состоянию на 18.06.2021 со сроком уплаты до 17.11.2021. До настоящего времени обязанность по оплате не выполнена, в связи с чем административный истец обратился в суд (л.д.2-4).

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст.ст. 291,292 Кодекса административного судопроизводства РФ.

От административного ответчика ФИО1 в порядке ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в суд поступили письменные возражения относительно исковых требований, поскольку срок давности на обращение в суд пропущен, кроме того, почтовая корреспонденция направляется инспекцией не по адресу ее регистрации и проживания.

Судья, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 имеет на праве собственности с 17.10.2011 по настоящее время квартиру по адресу: г.<адрес>, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Тюменской области (л.д.43).

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

В свою очередь положениями ст. 44 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

При этом, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (ст. 400 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пунктов 2,3 ст. 363, пунктов 3,4 ст.397, пунктов 1,2 ст.409 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 334-ФЗ от 02.12.2013) такие налоги, как транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, подлежат уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики-физические лица уплачивают указанные налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налогоплательщику был начислен налог на имущество за2018 в размере 379,00 рублей, за 2019 в размере 720,00 рублей.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Так как сумма налогов в установленные сроки не была уплачена, то налогоплательщику начислены в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пени по налогу на имущество за 2016 за период с 01.07.2018 по 03.09.2018 в размере 3,22 рублей, пени по налогу на имущество за 2017 за период с 04.12.2018 по 01.07.2019 в размере 0,02 рублей, пени по налогу на имущество за 2018 за период с 03.12.2019 по 26.06.2020 в размере 15,50 рублей, пени по налогу на имущество за 2019 за период с 02.12.2020 по 17.06.2021 в размере 21,40 рублей.

В силу положений пункта 2 ст. 52, ч.4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Установленные порядок взыскания налоговой задолженности, регламентированный законодательством, не может носить произвольный характер.

Как следует из материалов дела, административному ответчику направлены налоговые уведомления № 4301122 от 02.07.2017, № 37027413 от 12.08.2018, № 30486976 от 16.08.2019, № 83155046 от 01.09.2020(л.д.5,10,15,20).

Согласно акту от 17.08.2022 № 1 почтовый реестр направления налогового уведомления №4301122 от 02.07.2017уничтожен(л.д.6).

Таким образом, налоговый орган, обращаясь с иском о взыскании с ФИО1 пени по налогу на имущество за 2016 не представил доказательств направления административному ответчику налогового уведомления № 4301122 от 02.07.2017,послужившего в дальнейшем основанием для выставления требования об уплате пени по налогу на имущество за 2016.

Сам по себе факт уничтожения почтового реестра не свидетельствует о наличии доказательств с бесспорностью указывающих о направлении налогоплательщику налогового уведомления №4301122 от 02.07.2017,иными способами материалы дела не содержат.

Таким образом, не представляется возможным установить факт надлежащего направления в адрес ФИО1 налогового уведомления об оплате налога на имущество за 2016.

Таким образом, налоговым органом не соблюдена процедура принудительного взыскания налога за 2016, поскольку обязанность оплаты пени является производной от основной обязанности оплаты налога, судья приходит к выводу об отсутствии у административного ответчика обязанности по оплате пени по налогу на имущество за 2016 за период с 01.07.2018 по 03.09.2018 в размере 3,22 рублей. Таким образом, в удовлетворении требования о взыскании пени по налогу на имущество за 2016 за период с 01.07.2018 по 03.09.2018 в размере 3,22 рублей надлежит отказать.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

ФИО1 были направлены требования №101108 по состоянию на 04.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018, № 82642 по состоянию на 02.07.2019 со сроком уплаты до 10.09.2019, № 144653 по состоянию на 27.06.2020 со сроком уплаты до 18.11.2020, № 96696 по состоянию на 18.06.2021 со сроком уплаты до 17.11.2021 (л.д.7,12,17,22-2).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ

если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Таким образом, если общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000,00 рублей, установлен специальный порядок исчисления срока для обращения в суд.

Сумма задолженности по требования не превысила 10 000,00 рублей, самое раннее требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) датировано 04.09.2018, срок его исполнения установлен до 03.12.2018. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности должен исчисляться с 04.12.2018 по 04.06.2022, то есть истекает с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ 05.06.2022 (три года+6 месяцев). Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 22.02.2022, то есть в пределах установленного законом срока.

Довод административного ответчика о том, что почтовая корреспонденция направляется истцом по иному адресу судьей не принимается во внимание, поскольку из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № следует, что требование № 101108 от 04.09.2018 вручено ФИО1 19.10.2018. Кроме того, определение судьи Калининского районного суда г.Тюмени от 03.11.2022 направленное ФИО1 по адресу: г.<адрес> получено ФИО1 лично 19.11.2022.

01.03.2022 мировым судьей судебного участка № 3Калининского судебного района г.Тюмени вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций (л.д.29).

29.04.2022 определением мирового судьи судебного участка № 3Калининского судебного района г.Тюмени судебный приказ отменен (л.д.29).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности направлено в Калининский районный суд г.Тюмени 28.10.2022 (л.д.36), (исходя из следующего расчета с 30.04.2022по 30.10.2022– шесть месяцев со дня вынесения определения) т.е. в пределах срока, установленного п. 2 ст.48 Налогового кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, поскольку до настоящего времени требование об уплате задолженности не исполнено, срок обращения с требованием о взыскании задолженности по налогу на имущество не пропущен, судья считает, что исковые требования ИФНС России по г.Тюмени № 1 надлежит удовлетворить частично, взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество 2018 в размере 379,00 рублей, за 2019 в размере 720,00 рублей, пени по налогу на имущество за 2017 за период с 04.12.2018 по 01.07.2019 в размере 0,02 рублей, пени по налогу на имущество за 2018 за период с 03.12.2019 по 26.06.2020 в размере 15,50 рублей, пени по налогу на имущество за 2019 за период с 02.12.2020 по 17.06.2021 в размере 21,40 рублей.

В порядке п. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400,00 рублей в бюджет муниципального образования города Тюмени.

Руководствуясь ст. ст. 23, 45, 48, 69, 70, 363, 400, 401, 409 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по г. Тюмени № 1 кФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения в пользу ИФНС России по г. Тюмени № 1сумму задолженности по

налогу на имущество за2018 в размере 379,00 рублей, за 2019 в размере 720,00 рублей, пени по налогу на имущество за 2017 за период с 04.12.2018 по 01.07.2019 в размере 0,02 рублей, пени по налогу на имущество за 2018 за период с 03.12.2019 по 26.06.2020 в размере 15,50 рублей, пени по налогу на имущество за 2019 за период с 02.12.2020 по 17.06.2021 в размере 21,40 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения государственную пошлину в размере 400,00 рублей в бюджет муниципального образования города Тюмени.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Лобанов