Дело № 2а-3608/2025

25RS0№-86

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2025 года <адрес>

Первореченский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Сурменко Е.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пене,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с названным административным иском, указав в обоснование требований, что административный ответчик является физическим лицом, на которого в соответствии со ст.19, 23 НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги. Общее отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика на дату подачи административного иска составляло -9770,29 руб. Административному ответчику начислены налоги и пени, в связи с чем, административный истец, с учетом представленных пояснений просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 6602 руб. за 2020 год, пеню в размере 2412 руб. 13 коп.

В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В силу ст.150 КАС РФ дело рассмотрено судом в его отсутствие. Суду представлены письменные пояснения к исковому заявлению, а также ответ на возражения, согласно которых административный истец просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1- ФИО1 представил суду письменные возражения относительно заявленных требований, просил отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме, по доводам письменных возражений.

В судебное заседание административный ответчик не явился, судом уведомлялся надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы административного иска, возражений, отзыва, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В ч.4 ст.289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными НК РФ признаками налогов или сборов, не предусмотренные НК РФ либо установленные в ином порядке, чем это определено НК РФ.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налог на профессиональный доход в соответствии со ст.18 НК РФ является специальным налоговым режимом.

Порядок его применения регулируется Федеральным законом РФ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональных доход» №422-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации.

Профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества.

В соответствии со ст.6 ФЗ №422-ФЗ объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).

Налоговой базой признается денежное выражение дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения. Налоговая база определяется отдельно по видам доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.

Налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговые ставки устанавливаются в размере 4 процента в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам.

Сумма налога исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности.

Налоговая декларация по налогу в налоговые органы не представляется.

В связи с неисполнение обязанности по уплате налога на профессиональный доход у плательщика образовалась задолженность в размере 4 200 руб. за август 2024 года, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, налог погашен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 207, 208, 226, 228 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц.

В соответствии со ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или по натуральной форме.

При определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах (ст. 210 НК РФ).

В силу п. 5 ст. 226 НК РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога на доходы физических лиц налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

Налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено ст. 224 НК РФ.

Согласно п. 6 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном п. 5 ст. 226 НК РФ уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу абз. 4 п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, представляют документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в отношении работников этих обособленных подразделений в налоговый орган по месту учета этих обособленных подразделений, а также в отношении физических лиц, получивших доходы по договорам гражданско-правового характера, в налоговый орган по месту учета обособленных подразделений, заключивших такие договоры, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Налоговому органу предоставлены сведения от ООО «№», что ФИО1 получен доход за № г. в сумме 77 262.22 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, исчислен налог в размере 10 044.00 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелась переплата в размере 550.00 руб., таким образом сумма к уплате 9 494.00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО4» предоставлены уточненные сведения о получении ФИО1 ФИО5 дохода за № г. в размере 60 442.60 руб. и сумма налога, не удержанная налоговым агентом исчислена в размере 7 858.00 руб.

Таким образом, сумма к уплате с учетом переплаты составила 7 308.00 руб.. Произведено частичное погашение задолженности: ДД.ММ.ГГГГ - 249. 00 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 457.00 руб., остаток к уплате составляет 6 602.00 руб.

Указанная сумма задолженности по НДФЛ не погашена налогоплательщиком по настоящее

Налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, полученное в личном кабинете ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно статье 72 Налогового кодекса РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 названного Кодекса (пункт 6).

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).

С ДД.ММ.ГГГГ сальдо ЕНС формируется на основании имеющихся у налогового органа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данных о суммах неисполненных (до ДД.ММ.ГГГГ) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пункт 2 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ при определении размера совокупной обязанности, в том числе не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его Единого налогового счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ исключение соответствующих записей из Единого налогового счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 Закона N 263-ФЗ требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствий со статьей 69 Налогового кодекса РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Недоимка по налогам, не признанная налоговым органом безнадежной к взысканию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, включается в сальдо ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из взаимосвязанных положений подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика при формировании сальдо ЕНС возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи № Федерального закона № 263-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей, в том числе требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей №h Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального № прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального №

Пунктом № постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Судом установлено, что административный ответчик является плательщиком налогов.

Налогоплательщиком не была произведена оплата налогов в установленный срок, в связи с чем, в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ истцом сформировано и направлено новое требование № от ДД.ММ.ГГГГ в котором сообщалось о наличии задолженности и указанием налогов, а также с предложением оплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.

Следовательно, при увеличении отрицательного сальдо ЕНС законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд не только в связи с неисполнением требования (пункт 1 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), но и в связи с предыдущим обращением в суд с заявлением о выдаче судебного приказа (пункт 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В настоящем деле все действия налогового органа совершены последовательно и в соответствии с требованиями закона.

В отношении административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение №, которым в связи с неисполнением требования № от ДД.ММ.ГГГГ с него взыскана задолженность в размере 8465,23 руб.

Факт направления налоговых уведомлений, требования и решения подтверждается почтовыми реестрами, скриншотами личного кабинета налогоплательщика.

Доводы возражение о нарушении сроков выставления требования не являются обоснованными поскольку, предусмотренный пунктом 1 статьи 70 НК РФ срок не является пресекательным, не влечет изменения предельного срока на принудительное взыскание таких платежей при условии, что на момент выставления требования не утрачена возможность взыскания задолженности с учетом сроков, указанных в статье 46, в то же время, несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных статьями 70, 69 и 48 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с заявлением о вынесении в отношении административного ответчика судебного приказа о взыскании с него задолженности по уплате налога в сумме 13680,69 руб., предусмотренный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для взыскания задолженности не пропущен, поскольку сумма задолженности более 10 000 руб. образовалась после ДД.ММ.ГГГГ, таким образом заявление о выдаче судебного приказа подано с соблюдением установленного срока -до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Первореченского судебного района <адрес> вынесено определение от отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника.

Административное исковое заявление направлено в суд с соблюдением установленного срока.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом соблюдена процедура уведомления административного ответчика о необходимости погасить образовавшуюся задолженность и сроков обращения в суд с административным иском.

Таким образом, поскольку доказательств погашения указанной суммы задолженности административным ответчиком, в нарушение требований закона не представлено, суд полагает взыскать недоимку по налогам с административного ответчика и удовлетворить требования о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 6602 руб. за 2020 год.

При этом, доводы возражений сводятся к несогласию с тем, что ООО «ФИО7» самостоятельно не исполнил обязанность по уплате им НДФЛ, что не может являться основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Согласно п. 5 ст. 226 НК РФ и п. 11 ст. 226.1 НК РФ налоговым агентом ООО «ФИО6» в налоговый орган предоставлены сведения о получении дохода ФИО1 за № г. в сумме 77 262.22 руб. и о неудержанной сумме налога на доходы физических лиц в размере 10 044.00 руб.. ДД.ММ.ГГГГ налоговым агентом ООО «ФИО8» предоставлены уточненные сведения о получении ФИО1 дохода за 2020 г. в размере 60 442.60 руб. и о сумме налога, неудержанной налоговым агентом - 7 858.00 руб. Таким образом, сумма к уплате с учетом переплаты составила 7 308.00 руб., произведено частичное погашение: ДД.ММ.ГГГГ - 249. 00 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 457.00 руб., остаток к уплате задолженности по налогам, согласно материалам дела составил 6 602.00 руб.

Вопреки доводов возражений, и пояснений представителя административного ответчика, в решении Первореченского районного суда <адрес> по делу №, суд взыскал задолженность по зарплате и не разделил суммы, полагающиеся к выплате ФИО1 и суммы подлежащие удержанию, в связи с чем, ООО «ФИО9» при выплате ФИО1 по решению суда дохода, подлежащего обложению налогом на доходы физических лиц, не имело возможность удержать у налогоплательщика налог на доходы физических лиц с указанного дохода. В связи с чем, налоговый агент ООО «ФИО10» предоставил сведения об неудержанном налоге с дохода полученного ФИО1 согласно п. 5. ст. 226 НК РФ.

Следовательно у ФИО1 в соответствии с п.5 ст. 226 НК РФ, п. 6 ст. 228 НК РФ возникла обязанность самостоятельно уплатить налог на доходы физического лица.

Кроме того, в искового заявления следует, что у административного ответчика образовалась задолженность по пене в размере 2412 руб. 13 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ пени начисляются на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета возникшего в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, страховых взносов. В настоящий момент пени не привязаны к конкретному налогу, а рассчитываются от общего «минуса», который образовался в ЕНС.

Административным истцом представлены подробные письменные пояснения относительно произведенного расчета пени в размере 2412 руб. 13 коп., как за период до ДД.ММ.ГГГГ, так и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате недоимки по налогам в установленные законом сроки.

Представленный истцом расчет задолженности по пене судом проверен и признается математически верным. Административным ответчиком суду не представлено иного расчета.

Поскольку доказательств уплаты пени и отсутствия задолженности административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о взыскании с административного ответчика пени в размере 2412 руб. 13 коп.

В связи с удовлетворением требований в доход бюджета Владивостокского городского округа с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пене – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в пользу МИФНС России № по <адрес> недоимку по налогу на доходы физических лиц в размере 6602 руб. за 2020 год пеню, подлежащую уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки в размере 2412 руб. 13 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Е.Н. Сурменко