Дело №2а-879/2025

34RS0004-01-2025-000232-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 апреля 2025 г. г. Волгоград

Волгоградская область

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с неё задолженности по налогам и пени. Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области, следовательно, обязана уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст.69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлялись требования об уплате налогов и пени: от 20.11.2017 № 9683, от 15.11.2018 № 19856, от 26.11.2018 № 23962, от 05.07.2019 № 20777, от 25.06.2020 № 29954, от 28.06.2020 № 31093. В настоящее время задолженность в полном объёме не погашена, в связи с чем, административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 343 руб., пеня в размере 21,87 руб., в том числе: за 2016 год – налог в размере 162 руб., пеня в размере в размере 14,44 руб., за 2018 год – налог в размере 181 руб., пеня в размере в размере 7,43 руб.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 108 руб., пеня в размере 6,81 руб., в том числе: за 2015 год – налог в размере 7 руб., пеня в размере 0,76 руб., за 2016 год – налог в размере 32 руб., пеня в размере 2,76 руб., за 2017 год – налог в размере 34 руб., пеня в размере 1,86 руб., за 2018 год – налог в размере 35 руб., пеня в размере 1,43 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1066 руб., пеня в размере 66,25 руб., в том числе за 2015 год – налог в размере 34 руб., пеня в размере 3,73 руб., за 2016 год – налог в размере 344 руб., пеня в размере 29,72 руб., за 2017 год – налог в размере 344 руб., пеня в размере 18,84 руб., за 2018 год – налог в размере 344 руб., пеня в размере 13,96 руб., всего на общую сумму 1611,93 руб. Одновременно административный истец просит восстановить пропущенный срок на подачу настоящего административного иска.

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области (представитель), будучи извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации по делу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Красноармейского районного суда г. Волгограда – http://krasn.vol.sudrf.ru, в судебное заседание не явилась, судебная заказная корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока её хранения в почтовом отделении.

Располагая сведениями о надлежащем извещении административного истца и административного ответчика суд, руководствуясь положениями ст.150, ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, обязанность по исчислению налога может быть возложена на налоговый орган.

Исчисление налоговой базы производится налоговыми органами по итогам каждого налогового периода на основе имеющихся у них данных (п.5 ст.54 Налогового кодекса Российской Федерации).

Органы, осуществляющие кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения (п.4 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ст.399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

Статья 401 Налогового кодекса Российской Федерации к числу объектов налогообложения относит, в частности жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Порядок определения налоговой базы в отношении объектов налогообложения определён положениями ст.402-404 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений).

В силу положений ст.360, 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Судом установлено и из материалов дела следует, что административный ответчик состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области, является плательщиком налога на имущество и плательщиком земельного налога.

Административный ответчик в налоговом периоде 2015-2018 годы имела в собственности объекты налогообложения:

- квартира по адресу: <данные изъяты>, дата регистрации права 18.11.2009;

- жилой дом по адресу: <данные изъяты>, дата регистрации права 06.10.2015.

Уплата налогов в установленный срок ФИО1 не произведена.

В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления:

- от 29.07.2017 № 33876256 сумма налога на имущество физических лиц и земельному налогу в размере 538 руб.;

- от 12.07.2018 № 29628337 сумма налога на имущество физических лиц и земельному налогу в размере 552 руб.;

- от 10.07.2019 № 36524428 сумма налога на имущество физических лиц и земельному налогу в размере 560 руб.

В соответствии со ст.69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлялись требования:

- от 20.11.2017 № 9683 на общую сумму 45,49 руб., со сроком уплаты до 25 декабря 2018 года;

- от 15.11.2018 № 19856 на общую сумму 457,64 руб., со сроком уплаты до 17 января 2018 года;

- от 26.11.2018 № 23962 на общую сумму 555,05 руб., со сроком уплаты до 15 января 2019 года;

от 25.06.2020 № 29954 на общую сумму 1335,94 руб., со сроком уплаты до 20 ноября 2020 года;

- от 28.06.2020 № 31093 на общую сумму 950,78 руб., со сроком уплаты до 20 ноября 2020 года.

Обращаясь в суд с настоящим иском налоговый орган указал, что задолженность по уплате транспортного налога, налога на имущество, страховым взносам и пени налогоплательщиком до настоящего времени в заявленном размере не погашена, одновременно ходатайствуя о восстановлении процессуального срока на подачу такового иска

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика физического лица задолженности по уплате обязательных платежей и санкций в судебном порядке регламентированы ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (п.3).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом также установлено, что в связи с неисполнением указанных выше требований, изначально административный истец обратился к исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка № 97 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области – мировому судье судебного участка № 95 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 97 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 95 Красноармейского судебного района г. Волгограда отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Пунктом 4 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (определения об отказе в выдаче судебного приказа).

Настоящее административное исковое заявление налоговой инспекцией подано в суд 21 января 2025 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Причин и обстоятельств, объективно препятствующих налоговому органу обратиться в суд с соблюдением всех последовательных сроков, установленных ст.48 Налоговым кодексом Российской Федерации, административным истцом не приведено, судом не установлено.

Одновременно суд отмечает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, и процедура формирования заявлений в суд является вопросом внутренней организации работы налогового органа.

Не установив доказательств уважительности причин пропуска срока, суд констатирует о пропуске административным истцом предусмотренного налоговым законодательством срока обращения в суд с заявлением о взыскании налога.

Из ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь изложенным и ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Яровая

Мотивированное решение составлено 21 апреля 2025 года.