Гр. дело № 2-942/2022 Мотивированное решение

УИД 51RS0007-01-2022-001705-30 составлено 4 июля 2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2022 г. город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Быковой Н.Б.,

при секретаре судебного заседания Цветковой К.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Апатиты, Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города Апатиты о признании права собственности на гараж.

В обоснование исковых требований указал, что на выделенном ему как члену кооператива участке в 1992 году он своими силами за счет собственных средств в 1993 году закончил строительство гаража, расположенного по адресу: <адрес> С указанного времени он открыто пользуется и владеет указанным гаражным боксом, несет бремя его содержания. В установленном законом порядке оформить право собственности на гараж не представляется возможным в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на спорный объект недвижимости.

Просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>

Определением судьи от 10 июня 2022 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области.

Истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, направил в суд своего представителя ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что с момента постройки гаража правопритязаний на спорный объект недвижимости со стороны третьих лиц не заявлялось. Указала, что истец построил спорный гараж в 1993 году, с указанного времени он открыто пользуется и владеет указанным гаражным боксом, несет бремя его содержания (оплачивает расходы за электроэнергию, уборку снега).

Представитель ответчика Администрации г. Апатиты Мурманской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, извещен, представил отзыв, согласно которому считает, что Администрация города Апатиты не является надлежащим ответчиком по делу. Обращает внимание, что гараж, расположенный по адресу: <адрес> самовольной постройкой не значится, в реестре муниципальной собственности не состоит, самовольной постройкой не признавался, договор аренды земельного участка, на котором расположен гараж, не заключался.

Представитель ответчика Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, согласно которому полагал Комитет ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку истцом не заявлено требование о признании права собственности на земельный участок.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном на регистрацию.

Статьей 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 1 января 2017 года предусмотрено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского Кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Вместе с тем, частью 2 статьи 4 вышеназванного Закона установлено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 указанного Закона, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статья 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даны разъяснения, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Решением исполкома городского Совета народных депутатов Мурманской области от 14 августа 1980 г. № 375 организован кооператив <№> <адрес> и утвержден его устав.

На основании решения исполкома городского Совета народных депутатов Мурманской области от 26 мая 1983 г. № 265 Кооперативу отведен в бессрочное пользование и предоставлен земельный участок под 40 гаражей-боксов.

Из ответа Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Апатиты следует, что ФИО2 числится в списочном составе членов ГЭК <№> предоставленном председателем кооператива. Адрес гаражного бокса: <адрес>. В соответствии с картой градостроительного зонирования г. Апатиты указанный гаражный бокс расположен в существующей гаражной застройке и находится в зоне объектов транспортной инфраструктуры, что соответствует градостроительным регламентам. При этом в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленному физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, выдача разрешения на строительство не требуется.

Согласно информации, представленной КУИ Администрации г. Апатиты, гараж, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не числится. Договор аренды земельного участка, на котором расположен спорный гараж, не заключался. Сведений о признании гаража самовольной постройкой не имеется.

Из технического плана следует, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <.....> кв.м., является двухэтажным кирпичным строением, относятся к недвижимому имуществу. Год завершения строительства – 1996 г.

Таким образом, спорный гараж представляет собой капитальное строение, построен на земельном участке, выделенном непосредственно для строения. Данный объект отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации.

Согласно сведениям, представленным Росреестром и ГОКУ «ЦТИ» информация о зарегистрированных правах на указанный гараж отсутствует. Доказательств регистрации права собственности на спорный объект недвижимости иными лицами в материалы дела не представлено.

Согласно доводам представителя истца, на выделенном истцу земельном участке он для целей личного пользования и за счет собственных средств построил спорный гараж, строительство которого было окончено в 1993 году. С момента постройки гаража он несет необходимые расходы по его содержанию, оплачивает электроэнергию и уборку снега, мусора. Зарегистрировать право собственности на возведенные строения не представляется возможным ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.

Оснований не доверять объяснениям представителя истца у суда не имеется, так как они согласуются с письменными материалами дела.

Таким образом, судом установлено, что истец своими силами и за свой счет построил спорный гараж на выделенном земельном участке с целью его использования для личных нужд, нарушений норм закона и иных правовых актов при их строительстве им допущено не было. Самовольной постройкой в установленном законом порядке гараж не признан. Право истца на земельный участок и возведение гаража никем не оспаривалось, доказательств обратного материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, оценив доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования ФИО2 о признании права собственности на гараж подлежат удовлетворению.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, надлежащим ответчиком по делу является Комитет по управлению имуществом Администрации г. Апатиты Мурманской области, поскольку на него в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и Положением о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Апатиты, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования город Апатиты от 28 апреля 2015 года № 101, возложены функции по обеспечению защиты имущественных интересов муниципального образования (пункты 2.2, 2.6, 3.1.2 Положения).

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований к Администрации г.Апатиты Мурманской области, поскольку она является ненадлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации прав является, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт серия <№>) к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области (ИНН <№>) о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт серия <№>) право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <.....> кв.м.

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО2 (паспорт серия <№>) права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <.....> кв.м, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт серия <№>) к Администрации города Апатиты (ИНН <№>) о признании права собственности на гараж отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Б. Быкова