Решение по делу № 2А-702/2022 от 04.10.2022 | Зареченский городской суд (Пензенская область)

Дело № 2а-702/2022 УИД - 58RS0009-01-2022-002052-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года город Заречный

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Каштановой И.В.,

при секретаре Гильмановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении зала суда дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Заречному Пензенской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Заречному Пензенской области обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что в соответствии со ст. 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно сведениям, полученным на основании п. 4 ст. 85 НК РФ из органа, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: (Адрес). Кадастровый номер (Номер), площадь (Данные изъяты) дата регистрации права 30.08.2016 по настоящее время.

На основании ст. 408 НК РФ исчислен налогоплательщику налог на имущество физических лиц за 2016, 2017 г.:

- квартира, расположенная по адресу: (Адрес). Кадастровый номер (Номер), площадь (Данные изъяты) дата регистрации права 30.08.2016 по настоящее время.

Сумма начисленного налога на имущество физических лиц за 2016 г. составляет 140,00 руб.

Сумма начисленного налога на имущество физических лиц за 2017 г. составляет 462,00 руб.

Также административный истец указал, что в соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям, полученным на основании п. 4 ст. 85 НК РФ из органа, осуществляющего регистрацию транспортных средств, ФИО1 является собственником транспортного средства:

- УАЗ-22069-03, VIN: (Номер), гос. рег № (Номер), право собственности с 22.03.2008 по настоящее время, мощность двигателя – 84,00 л.с.

Произведен расчет транспортного налога за 2017 г. за выше указанный автомобиль, сумма начисленного налога составляет 2 100,00 руб.:

84,00 л.с. * 25 руб. * 12/12 = 2 100,00 руб., где

84 л.с. – мощность транспортного средства,

25 руб. – налоговая ставка;

12/12 – количество месяцев владения в году;

2 100,00 руб. - сумма исчисленного налога за 2017 г.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление:

- № 44611530 от 10.08.2018 за 2016, 2017 г. об обязанности уплатить исчисленные налоги в срок не позднее 03.12.2018 г.

В установленные законодательством о налогах и сборах сроки – исчисленные налоги уплачены не были.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):

- № 3042 по состоянию на 01.04.2022 г. в срок до 26.04.2022 г.;

- № 2136 по состоянию на 06.02.2019 г. в срок до 02.04.2019 г.

Требования об уплате налога в установленный срок не исполнены. Нарушение налогового законодательства не устранено.

На основании ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислены пени в размере 901,24 руб.

12.05.2022 ФИО1 оплатила задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 г в общей сумме 602,00 руб. (без оплаты пени), что подтверждается карточкой расчета с бюджетом.

12.05.2022 ФИО1 оплатила задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в сумме 2 100 руб. (без оплаты пени), что подтверждается карточкой расчета с бюджетом.

Инспекция обратилась в Мировой суд г. Заречного Пензенской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

28.04.2022 мировым судьей судебного участка № 1 города Заречного Пензенской области по заявлению Инспекции вынесен судебный приказ № 2а-651/2022 о взыскании с ФИО1 задолженность по налогам.

В установленный законом срок от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. В своих возражениях налогоплательщик просит отменить судебный приказ № 2а-651/2022 так как не согласна с ним.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 города Заречного Пензенской области от 27.05.2022 судебный приказ № 2а-651/2022 отменен.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.31,ст.48 НК РФ, ст.19, ст.124-126, ст. 286-290 КАС РФ, истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 по 05.02.2019 в размере 2,30 руб., задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за период с 06.02.2019 по 31.03.2022 в размере 39,05 руб., задолженность по пени транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 05.02.2019 в размере 34,49 руб., задолженность по пени транспортному налогу за период с 06.02.2019 по 31.03.2022 в размере 825,40 руб., общая сумма 901,24 руб., а также взыскать государственную пошлину в установленном размере.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена лично, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, просила применить последствия пропуска административным истцом срока исковой давности, отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

В соответствие с положениями ст.150, 152 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административных истца и ответчика.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога (далее - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 359 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В отношении транспортных средств, указанных в пп.1 п. 1 ст. 359 НК РФ, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В соответствии с п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Как следует из материалов дела, в соответствие ст. 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

На основании ст. 408 НК РФ исчислен налогоплательщику налог на имущество физических лиц за 2016, 2017 г.:

- квартира, расположенная по адресу: (Адрес) Кадастровый номер (Номер), площадь (Данные изъяты), дата регистрации права 30.08.2016 по настоящее время.

Сумма начисленного налога на имущество физических лиц за 2016 г. составляет 140,00 руб.

Сумма начисленного налога на имущество физических лиц за 2017 г. составляет 462,00 руб.

В соответствие ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

84,00 л.с. * 25 руб. * 12/12 = 2 100,00 руб., где

84 л.с. – мощность транспортного средства,

25 руб. – налоговая ставка;

12/12 – количество месяцев владения в году;

2 100,00 руб. - сумма исчисленного налога за 2017 г.

В соответствии п. 3 ст. 396 НК РФ установлено, что транспортный налог исчисляется налоговым органом и уплачивается налогоплательщиком на основании налоговых уведомлений, направленных налоговым органом в адрес налогоплательщика.

Статьей 52 НК РФ, установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление:

- № 44611530 от 10.08.2018 за 2016, 2017 г. об обязанности уплатить исчисленные налоги в срок не позднее 03.12.2018 г.

В установленные законодательством о налогах и сборах сроки – исчисленные налоги уплачены не были.

- № 3042 по состоянию на 01.04.2022 г. в срок до 26.04.2022 г.;

- № 2136 по состоянию на 06.02.2019 г. в срок до 02.04.2019 г.

На основании ст. 48 НК РФ предусмотрено право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно абзацу 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ИФНС России по г. Заречному Пензенской области 21.04.2022 обратилась в Мировой суд г. Заречного Пензенской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Б.Е.В.

По общему правилу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести, месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос соблюдения налоговым органом указанного срока проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей,

Как разъяснено в 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62"О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

В данном случае, поскольку рассмотрев заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1, мировой судья вынес судебный приказ о взыскании обязательных платежей, не усмотрев правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропуска им процессуального срока, Зареченский городской суд Пензенской области не вправе вновь или повторно рассматривать данный вопрос о процессуальном сроке, поскольку как указано выше, мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа по данному основанию. А потому, довод административного ответчика против иска по причине пропуска процессуального срока налоговым органом подлежит отклонению.

При этом, суд не может согласиться с доводами и возражениями ответчика о применении в данном споре положений ст. 113 Нк Рф, поскольку в настоящем споре речь о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения не идет, а предметом спора является взыскание обязательных платежей(налогов, пени).Нормы ГК РФ о сроке исковой давности в данном случае также не применимы, поскольку вопросы порядка и сроков взыскания налогов, сборов, иных обязательных платежей и пени регулируются исключительно нормами НК РФ.

С вышеуказанным иском в суд ИФНС обратилась 29.07.2022., то есть срок на обращение в суд в порядке административного искового производства, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, Инспекций не пропущен, соответствующее требование предъявлено в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая, что ответчик, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного разбирательства в суд не явился и каких-либо объективных доказательств, опровергающих доводы истца не представил, суд, руководствуясь в том числе ст. 178 КАС РФ, приходит к выводу, что исковые требования ИФНС России по г. Заречному Пензенской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 111 ч. 1 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 114 ч. 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Так, согласно абз.8 п.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов.

В данном случае, поскольку ИФНС России по г. Заречному Пензенской области в силу положений п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в бюджет УФК по Пензенской области согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Заречному Пензенской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом платежей - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 по 05.02.2019 в размере 2,30 руб., задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за период с 06.02.2019 по 31.03.2022 в размере 39,05 руб., задолженность по пени транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 05.02.2019 в размере 34,49 руб., задолженность по пени транспортному налогу за период с 06.02.2019 по 31.03.2022 в размере 825,40 руб., общая сумма 901,24 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет УФК по Пензенской области согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение одного месяца с момента вынесения решения.

Судья – И.В.Каштанова