Дело № 2а-677/2023

УИД 41RS0002-01-2023-000558-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 года

г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Скурту Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Павленко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее по тексту – УФНС России по Камчатскому краю, Управление, истец) обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2020 года в размере 49788 руб., пеням по транспортному налогу за 2020 год в размере 186 руб. 70 коп., налогу на имущество физического лица за 2020 год в размере 10116 руб. 21 коп., пеням по налогу на имущество физического лица за 2020 года в размере 37 руб. 94 коп., земельному налогу за 2020 года в размере 287953 руб., пеням по земельному налогу за 2020 год в размере 1079 руб. 82 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что за ответчиком зарегистрированы транспортные средства ГАЗ 53-02, государственный регистрационный знак №, ISUZU V340, государственный регистрационный знак №, NISSAN PRAIRE, государственный регистрационный знак №, КАМАЗ 55111, государственный регистрационный знак №, ВАЗ 2102, государственный регистрационный знак №, TOYOTA MARK II, государственный регистрационный знак №; здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Управлением при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах был установлен факт неуплаты ответчиком в бюджет транспортного и земельного налога, налога на имущество физических лиц в указанном выше размере. В связи с тем, что у налогоплательщика возникла обязанность по уплате имущественных налогов, которую он добровольно не исполнил, Управление в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Мировым судьей судебного участка № 24 Елизовского судебного района Камчатского края вынесен судебный приказ в отношении административного ответчика, который в связи с поступившими возражениями последнего отменен определением мирового судьи от 11 августа 2022 года. До настоящего времени недоимка по налогам и пени в указанном в иске размере административным ответчиком не погашена.

Административный истец о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Учреждения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Представитель административного ответчика адвокат Малышева М.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, приказного производства, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ).

При этом налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ, далее в редакции, действовавшей до 1 января 2023 года).

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 32 НК РФ во взаимосвязи со статьёй 30 НК РФ, контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, возложен на налоговые органы, которые представляют собой единую систему контроля, в которую входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена главой 32 НК РФ.

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Согласно пункту 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

На территории Камчатского края транспортный налог установлен и введен в действие Законом Камчатского края от 22 ноября 2007 года № 689 «О транспортном налоге в Камчатском крае», статьей 4 которого в редакции, действовавшей в налоговом периоде 2020 года, были установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлен перечень объектов налогообложения, к числу которых относятся автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45, пункта 2 статьи 52, статьи 356, пункта 1 статьи 357 НК РФ обязанность по уплате транспортного налога исполняется налогоплательщиками – физическими лицами, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах на основании налогового уведомления налогового органа, при этом направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Земельный налог в соответствии с пунктом 1 статьи 387 НК РФ устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 399 НК РФ).

Абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, направляемое налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 НК РФ).

В соответствии со статьёй 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 72 НК РФ предусмотрено, что одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени, порядок и условия применения которых устанавливаются Главой 11 НК РФ.

В соответствии с положениями статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены.

Согласно абзацу 1 пункта 3 и пункту 4 статьи 75 НК РФ начисление пени производится, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. При этом сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки, а процентная ставка для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ и пункта 2 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для дела и подлежащими установлению судом по административному иску о взыскании налога, являются факты: наличия у административного ответчика в указанный налоговым органом период налогообложения объекта налогообложения, направления налоговым органом административному ответчику уведомления и требования об уплате налога в отношении этого объекта налогообложения, соблюдения налоговым органом срока направления требования, исполнения административным ответчиком требования налогового органа.

Как установлено судом и подтверждается представленными по запросу суда сведениями МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю и Филиала ППК «Роскадастр» по Камчатскому краю, за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: ГАЗ 53-02, государственный регистрационный знак №, ISUZU V340, государственный регистрационный знак №, NISSAN PRAIRE, государственный регистрационный знак №, КАМАЗ 55111, государственный регистрационный знак №, ВАЗ 2102, государственный регистрационный знак №, TOYOTA MARK II, государственный регистрационный знак №; здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Таким образом, административный ответчик ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, в связи с чем Управлением ФИО1 начислены налог на имущество физических лиц, транспортный и земельный налог за 2020 год.

В адрес административного ответчика налоговым органом через почтовую службу направлено налоговое уведомление № 16882427 от 1 сентября 2021 года на уплату физическим лицом налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов за 2020 год в отношении вышеуказанных транспортных средств, здания и земельных участков (л.д. 12-13).

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей Управлением административному ответчику в порядке статьи 69 НК РФ было выставлено требование № 112851 от 17 декабря 2021 года со сроком исполнения до 9 февраля 2022 года (л.д. 14-15).

Ввиду неисполнения административным ответчиком указанного требования 17 мая 2022 года административный истец в срок, предусмотренный частью 2 статьи 48 НК РФ, обратился к мировому судье судебного участка № 22 Елизовского судебного района Камчатского края с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 (л.д. 2-5 дела № 2а-6131/2022).

Вынесенный 24 мая 2022 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Камчатскому краю задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 49788 руб., пеней по нему в размере 1865 руб. 70 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 10116 руб. 21 коп., пеней по нему в размере 37 руб. 94 коп., задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 287593 руб., пени по нему 1079 руб. 82 коп., отменен определением мирового судьи судебного участка № 22 Елизовского судебного района Камчатского края 11 августа 2022 года в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения (л.д. 30 дела № 2а-6131/2022, л.д. 11).

С настоящим административным иском Управление обратилось в Елизовский районный суд 10 февраля 2023 года (л.д. 4), то есть с соблюдением срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Доказательств тому, что на момент рассмотрения дела задолженность по указанным имущественным налогам и пени по ним в заявленном размере погашена ответчиком полностью или в части, в материалы дела вопреки требованиям статьи 62 КАС РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание наличие у административного ответчика задолженности перед налоговым органом, которая до настоящего времени не погашена, учитывая, что административным ответчиком доказательств, подтверждающих уплату указанных имущественных налогов в указанном в иске размере за спорный период в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом разъяснений вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 6691 руб. 62 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 49788 руб., пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 186 руб. 70 коп., недоимку по налогу на имущество физического лица за 2020 год в размере 10116 руб. 21 коп., пени по налогу на имущество физического лица за 2020 год в размере 37 руб. 94 коп., недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 287953 руб., пени по земельному налогу за 2020 год в размере 1079 руб. 82 коп.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6691 руб. 62 коп.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде 18 апреля 2023 года.

Судья подпись Е.Г. Скурту

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2023 года

Копия верна:

Судья Е.Г.Скурту

Секретарь Е.И.Павленко