ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 ноября 2022 года город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Бабиной А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горшковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1498/2022 по иску ФИО6 к ФИО7, Нижниковой Лидии Петровне, обществу с ограниченной ответственностью «НОВОСТРОЙ - 71» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к ФИО7, Нижниковой Лидии Петровне о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование заявленных требований указала, что она (ФИО6) является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В период с июня 2021 года по 22 августа 2021 года в многоквартирном доме проходило общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом № от 22 августа 2021 года. Полагает, что решения собственников помещений многоквартирного дома не соответствуют требованиям законодательства, нарушают права истца и подлежат признанию недействительными, так как фактически собрание собственников не проводилось. Уведомление о проведении собрания в установленном жилищным законодательством РФ порядке не было доведено до собственников помещений многоквартирного дома, нарушены требования к порядку и процедурам подготовки, организации, проведения такого собрания, требований к оформлению, а также ввиду отсутствия кворума. Истцу, ка собственнику жилого помещения в данном доме о собрании известно не было, поскольку она никем не уведомлялась, участия в нем ни очно, ни заочно не принимала, по вопросам повестки дня не голосовала. Кроме того, полагает, что обеспечить явку более половины собственников помещений невозможно, а из беседы с другими собственниками жилья ей стало известно, что в проведении собрания они не участвовали и за ООО «НОВОСТРОЙ-71» не голосовали.

Указывает, что в ходе рассмотрения Зареченским районным судом г. Тулы гражданского дела №2-596/2022 ФИО7 пояснила, что никогда не была инициатором проведения какого-либо собрания, никогда не являлась его председателем, не присутствовала на собрании собственников, не принимала участие в проведении голосования и подсчете голосов. Подписи в решении (бюллетене) голосования в протоколе о выборе управляющей организации ООО «НОВОСТРОЙ-71» от ее имени выполнена не ФИО7

На основании изложенного просит признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № от 22 августа 2021, недействительными.

Протокольным определением суда от 17.10.2022 процессуальное положение третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета рассматриваемого спора, ООО «НОВОСТРОЙ-71» изменено на ответчика.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещалась надлежащим образом.

Представитель истца ФИО6 по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явился, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражает, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.

Ответчики ФИО7, Нижникова Л.П., ООО «НОВОСТРОЙ-71» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом путем направления судебного извещения через почтовое отделение связи заказной почтой с уведомлением по месту регистрации в соответствии с требованиями ст.ст. 113-116 ГПК РФ.

Из вернувшейся в суд корреспонденции, адресованной ответчикам ФИО7, Нижниковой Л.П., ООО «НОВОСТРОЙ-71», направленной через почтовое отделение связи заказной почтой с уведомлением по месту регистрации, следует, что корреспонденция не вручена адресатам, возвращена в суд по истечении срока хранения, так как за получением корреспонденции в почтовое отделение связи они не явились. О перемене места жительства суду ответчиками ФИО7, Нижниковой Л.П. не сообщено.

Согласно п. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

Пунктом 1 ст. 165.1 ГК РФ определено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделение связи.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 постановления).

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Следовательно, исходя из смысла данных норм закона, суд считает, что ответчики ФИО7, Нижникова Л.П., ООО «НОВОСТРОЙ-71» о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Учитывая вышеизложенное, с согласия представителя истца, изложенного в исковом заявлении, суд в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в очно-заочной форме от 22 августа 2021 года усматривается, что в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведено внеочередное общее собрание в форме очно-заочного голосования.

На данном собрании были приняты решения: о выборе в качестве председателя собрания – ФИО7, секретаря собрания – Нижниковой Л.П., состава счетной комиссии общего собрания – ФИО7, Нижниковой Л.П., с правом подписи протокола общего собрания собственников с указанной повесткой дня; о расторжении договора управления многоквартирным домом с действующей управляющей компанией с даты исключения многоквартирного дома из реестра лицензии действующей управляющей компании; о выборе способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией, выборе управляющей организацией – ООО «Новострой-71», об утверждении договора управления многоквартирным домом и его условий с управляющей организацией ООО «Новострой-71» (утверждение собственником помещения договора управления многоквартирным домом является его акцептом) и даты начала управления с даты включения в реестр лицензий Тульской области за управляющей организацией ООО «Новострой-71»; об утверждении порядка определения цены договора управления и размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома с момента вступления в силу договора управления в размере 20,10 руб. за 1 кв.м площади помещения в месяц (без включения расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме), об определении расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном федеральным законом), о выборе председателя Совета дома – ФИО7, выборе и утверждении количественного и персонального состава Совета многоквартирного дома (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО5, Нижникова Л.П.), наделив его правом заключения и подписания договора управления с ООО «Новострой-71», полномочиями контроля исполнения организацией условий договора управления многоквартирным домом, правом на подписание актов выполненных работ от имени собственников, полномочиями представлять интересы всех собственников в отношении управляющей организацией; о заключении с собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с ТКО, КГО с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с ТКО, КГО, утвердив порядок внесения за коммунальные услуги – внесение платы непосредственно ресурсоснабжающим организациям, поставщикам услуг; о передаче подлинного экземпляра протокола с приложениями к нему в управляющую организацию для дальнейшей передачи в государственную жилищную инспекцию Тульской области, а копии протокола с приложениями в ООО «Новострой-71» и о хранении копии протокола с приложениями у представителей совета многоквартирного дома.

На основании вышеуказанного протокола общего собрания от 22 августа 2021 с ООО «Новострой-71» 01 сентября 2021 года заключен договор №-АВ управления многоквартирным домом № по <адрес>, подписанный от имени ФИО7

Из материалов дела следует, что ФИО6 является собственником <адрес>.

Обращаясь в суд с данным иском, истец ФИО6 указывает на существенное нарушение правил созыва, проведения собрания и составления протокола.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными и могут быть созваны по инициативе любого из данных собственников.

По смыслу п. 1. ст. 2, п. 6 ст. 50 и п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (п. 103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ»).

В соответствии с ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с ч. 3 ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очно-заочного голосования.

Ст. 47 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения собраний, как было разъяснено в п. 105 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», могут приниматься посредством очного или заочного голосования (п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

Исходя из содержания оспариваемого протокола, оно было принято общим собранием собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенного именно в форме очно-заочного голосования.

Оспорить решение, принятое на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, могут собственники помещений в многоквартирного дома.

Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения (ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 ст. 45 Жилищного кодекса РФ).

Однако в материалы дела не представлено надлежащих доказательств уведомления собственников многоквартирного <адрес> о проведении общего собрания.

Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В протоколе общего собрания следует указать наименование документа, дату и номер протокола, дату, место проведения общего собрания, заголовок к содержательной части протокола, содержательную часть протокола (в частности, повестку дня, правомочность общего собрания (наличие или отсутствие кворума), количество голосов по каждому вопросу), информацию о месте (адресе) хранения протоколов. Если содержательная часть протокола содержит указание на наличие предложений, к протоколу прилагаются перечисленные в ней документы. По общему правилу протокол подписывают председатель, секретарь собрания и лица, проводившие подсчет голосов (п. 4, Разд. II Требований № 44/пр).

Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с ч. 4 ст. 45, ч.ч. 2 и 3 ст. 47.1 Жилищного кодекса РФ;

г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц – сведения, предусмотренные подпунктом «а» п. 13 настоящих Требований, для юридических лиц – сведения, предусмотренные подпунктом «б» п. 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Из протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, датированного 22 августа 2022 года, усматривается, что внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> состоялось по инициативе собственника <адрес> указанном доме Нижниковой Л.П.

Согласно ч.3 ст. 181.2 ГК РФ, ч.1 ст.48 ЖК РФ проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в т.ч. с помощью электронных либо иных технических средств (абз. 2 п.1 ст.160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Согласно протоколу № от 22 августа 2021 председателем собрания избрана ФИО7, секретарем – Нижникова Л.П., протокол общего собрания подписан от имени данных лиц. На собрании принято решение возложить на Нижникову Л.П. и ФИО7 обязанности по подсчету голосов и наделить их правом подписи протокола собрания собственников помещений в многоквартирном доме; наделить председателя Совета дома, состав Совета дома правом на заключение и подписание договора управления многоквартирным домом, полномочиями контроля исполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом, правом на подписание актов выполненных работ, полномочиями представлять интересы всех собственников в отношениях с управляющей компанией.

Однако, как видно из материалов дела, истец ФИО6 в указанном собрании участия не принимала, ее решение как собственника помещения в данном многоквартирном доме отсутствует в приложении к протоколу общего собрания от 22 августа 2021 года.

Установив фактические обстоятельства дела, имеющие правовое значение для его полного и всестороннего рассмотрения, анализируя их применительно к приведенным выше нормам права, суд приходит к выводу о том, что при проведении оспариваемого общего собрания при его организации и проведении было допущено существенное нарушение в части порядка созыва, подготовки и проведения собрания, что является основанием для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом, исходя из принципа диспозитивности и равноправия сторон в гражданском процессе, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе, ответчик не был лишен права на представление доказательств, а также возражений относительно заявленных требований.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности, наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. Стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно положениям части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, на сторонах в равной степени лежит бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.

При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Не предоставив суду возражений и доказательств в их подтверждение, ответчик тем самым принял на себя риск соответствующих процессуальных последствий, в том числе в виде рассмотрения по доказательствам, представленным истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № от 22 августа 2021, недействительным.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судьей 07 ноября 2022 года.

Председательствующий /подпись/ А.В. Бабина

Копия верна.

Судья ______________________________

Помощник судьи Горшкова В.А. ________________________

ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник заочного решения находится в гражданском деле № Зареченского районного суда <адрес>.