Решение по делу № 2А-106/2023 от 10.03.2023 - о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и страховым взносам, а также пеней и по административному иску Межрайонной ИНФС России № 3 по Ленинградской области к <ФИО> о восстановлении срока подачи заявления о взыскании и взыскании задолженности по транспортному налогу, по земельному налогу, по налогу на имущество физических лиц, по страховым взносам и пеней.

мотивированное решение изготовлено

10 марта 2023 года

Дело № 2а-106/2023 47RS0016-01-2022-001095-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2023 года г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Алексеева М.А.,

при секретаре Романовой У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное административное дело по административному иску Межрайонной ИНФС России № 3 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и страховым взносам, а также пеней и по административному иску Межрайонной ИНФС России № 3 по Ленинградской области к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления о взыскании и взыскании задолженности по транспортному налогу, по земельному налогу, по налогу на имущество физических лиц, по страховым взносам и пеней,

установил:

23 июня 2022 года МИНФС России № 3 по Ленинградской области обратилась в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность:

по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в сумме 59 972 рубля и пени в сумме 5 158 рублей 80 копеек;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 4 967 рублей 42 копейки и пени за 2017, 2019 гг. в сумме 5 195 рублей 32 копейки;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 910 рублей 36 копеек, а всего 76 203 рубля 90 копеек.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 является адвокатом и имеет задолженность налогу на доходы физических лиц и пеням, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеням, а также пеням по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

В связи с имеющейся задолженностью ФИО1 было направлено требование об уплате денежных средств от 02 ноября 2021 года №, которое в установленный срок не исполнено.

МИНФС России № 3 по Ленинградской области обратилось к мировому судье судебного участка № 64 г. Сосновый Бор Ленинградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 денежных средств. 21 февраля 2022 года судебный приказ был вынесен, но определением мирового судьи от 05 марта 2022 года он отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Определением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 27 июня 2022 года настоящий административный иск МИНФС России № 3 по Ленинградской области принят к производству, административному делу присвоен № 2а-999/2022.

Также 27 июня 2022 года МИНФС России № 3 по Ленинградской области обратилась в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность:

по транспортному налогу за 2019 год в сумме 3 808 рублей и пени в сумме 36 рублей 68 копеек;

по земельному налогу за 2019 год в сумме 1 308 рублей и пени в сумме 12 рублей 60 копеек;

по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 421 рубль и пени в сумме 04 рубля 06 копеек;

по страховым взносам за 2020 год на обязательное пенсионное страхование в сумме 32 448 рублей и пени в сумме 174 рубля 68 копеек;

по страховым взносам за 2020 год на обязательное медицинское страхование в сумме 8 426 рублей и пени в сумме 45 рублей 36 копеек, а всего 46 684 рубля 38 копеек.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 является адвокатом и имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеням, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пеням, по транспортному налогу и пеням, по земельному налогу и пеням, по налогу на имущество физических лиц и пеням.

В связи с имеющейся задолженностью ФИО1 было направлено требование об уплате денежных средств от 08 февраля 2021 года №, которое в установленный срок не исполнено.

МИНФС России № 3 по Ленинградской области обратилось к мировому судье судебного участка № 64 г. Сосновый Бор Ленинградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 денежных средств. 03 июня 2021 года судебный приказ был вынесен, но определением мирового судьи от 28 июня 2021 года он отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Также в рамках данного дела МИФНС России № 3 по Ленинградской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

В обоснование ходатайство указано на то, что 28 декабря 2021 года Инспекция обратилась в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением от 27 декабря 2021 года № о взыскании обязательных платежей и санкций в отношении административного ответчика ФИО1

Определением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 12 января 2022 года административное исковое заявление было оставлено без движения из-за нарушения Инспекцией части 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и установлен срок для устранения нарушений до 11 февраля 2022 года.

В установленный судом срок административный истец не имел возможности исполнить определение, поскольку было недостаточно времени для сбора и подготовки ответа, так как необходимые документы нужно было запросить и получить из ТОРМ, находящегося в г. Кингисепп. Также в ходатайстве содержится довод о несвоевременной транспортной логистике, большом объеме работы и недостаточности сотрудников Инспекции, задействованных на данном направлении работы. МИНФС России № 3 по Ленинградской области полагает, что имеются правовые основания для восстановления процессуального срока.

Определением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 30 июня 2022 года настоящий административный иск МИНФС России № 3 по Ленинградской области принят к производству, административному делу присвоен № 2а-1001/2022.

Определением Сосновоборского городского суда Ленинградкой области от 31 октября 2022 года административные дела №№ 2а-999/2022 и 2а-1001/2022 по административным искам МИНФС России № 3 по Ленинградской области к ФИО2 объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, объединенному административному делу присвоен № 2а-999/2022.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3 явился, требования налогового органа поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменных отзывах возражает относительно требований МИНФС России № 3 по Ленинградской области.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, обозрев материал № 9а-17/2022, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 является адвокатом и зарегистрирован по адресу: <адрес>.

30 июля 2020 года ФИО1 в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за отчетный 2019 год.

15 сентября 2020 года ФИО1 в налоговый орган представлена налоговая декларация (корректировка) по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за отчетный 2019 год.

16 ноября 2021 года налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № от 02 ноября 2021 года о необходимости уплаты в срок до 03 декабря 2021 года: налога на доходы физических лиц за 2019 год в сумме 59 972 рубля по сроку уплаты 15 июля 2020 года и пеней в сумме 5 158 рублей 80 копеек за период с 16 июля 2020 года по 01 ноября 2021 года; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 6 887 рублей 42 копейки и пеней в сумме 5 195 рублей 32 копейки, из которых 4 641 рубль за период с 28 января по 01 ноября 2021 года начислены на сумму 23 400 рублей недоимки по страховым взносам за 2017 год по сроку уплаты 09 января 2018 года, а 554 рубля 32 копейки начислены за период с 03 июля 2020 года по 01 ноября 2021 года на сумму 6 887 рублей 42 копейки недоимки по страховым взносам за 2019 год по сроку уплаты 02 июля 2020 года; пеней в сумме 910 рублей 36 копеек, которые начислены за период с 28 января 2019 года по 01 ноября 2021 года на недоимку в сумме 4 590 рублей по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год по сроку уплаты 09 января 2018 года.

05 марта 2022 года и.о. мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 64 г. Сосновый Бор – мировым судьей Ленинградской области на судебном участке № 63 г. Сосновый Бор в связи с поступившими возражениями должника отменен судебный приказ № 2А-397/2022 от 21 февраля 2022 года о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 3 по Ленинградской области недоимки по налогу на доходы физических лиц сумме 59 972 рубля и пеней в сумме 5 158 рублей 80 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 6 887 рублей 42 копейки, пеней в сумме 5 195 рублей 32 копейки, пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 910 рублей 36 копеек.

Как было указано, настоящий административный иск предъявлен в суд налоговым органом 23 июня 2022 года.

Согласно представленной расшифровке задолженности налогоплательщика, ФИО1 не уплачены: налог на доходы физических лиц в сумме 59 972 рубля и пени в сумме и пени в сумме 5 158 рублей 80 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 4 967 рублей 42 копейки и пени в сумме 5 195 рублей 32 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 910 рублей 36 копеек.

Согласно дополнительным пояснениям представителя административного истца ФИО4, которые даны им в судебном заседании 27 февраля 2023 года, в том числе в письменном виде, судебный акт о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 год в сумме 23 400 рублей и 4 590 рублей, указание на которую имеется в требовании от 02 ноября 2021 года №, и на которую начислены пени в сумме 4 641 рубль и 910 рублей 36 копеек, отсутствует. В принятии заявления о вынесении соответствующего судебного приказа мировым судьей 22 февраля 2020 года было отказано.

Также установлено, что 01 октября 2020 года налоговым органом ФИО1 направлено уведомление № от 03 августа 2020 года о необходимости уплаты транспортного налога за 2019 год в сумме 3 808 рублей, земельного налога за 2019 год в сумме 1 308 рублей, налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 1 756 рублей

10 декабря 2020 года Инспекцией выявлена недоимка по уплате ФИО1 транспортного налога за 2019 год в сумме 3 808 рублей, земельного налога за 2019 год в сумме 1 308 рублей, налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 421 рубль.

21 января 2021 года Инспекцией выявлена недоимка по уплате ФИО1 страховых взносов на ОПС за 2020 год в сумме 32 448 рублей и страховых взносов на ОМС за 2020 год в сумме 8 426 рублей.

16 февраля 2021 года налоговый орган направил в адрес ФИО1 требование № от 08 февраля 2021 года о необходимости уплаты в срок до 05 апреля 2021 года недоимки по транспортному налогу за 2019 год в сумме 3 808 рублей и пени в сумме 36 рублей 68 копеек; по земельному налогу за 2019 год в сумме 1 308 рублей и пени в сумме 12 рублей 60 копеек; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 421 рубль и пени в сумме 04 рубля 06 копеек; по страховым взносам за 2020 год на обязательное пенсионное страхование в сумме 32 448 рублей и пени в сумме 174 рубля 68 копеек; по страховым взносам за 2020 год на обязательное медицинское страхование в сумме 8 426 рублей и пени в сумме 45 рублей 36 копеек.

28 июня 2021 года и.о. мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 64 г. Сосновый Бор – мировым судьей Ленинградской области на судебном участке № 65 г. Сосновый Бор в связи с поступившими возражениями должника отменен судебный приказ № 2а-992/2021 от 03 июня 2021 года о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 3 по Ленинградской области недоимки по транспортному налогу за 2019 год в сумме 3 808 рублей и пени в сумме 36 рублей 68 копеек; по земельному налогу за 2019 год в сумме 1 308 рублей и пени в сумме 12 рублей 60 копеек; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 421 рубль и пени в сумме 04 рубля 06 копеек; по страховым взносам за 2020 год на обязательное пенсионное страхование в сумме 32 448 рублей и пени в сумме 174 рубля 68 копеек; по страховым взносам за 2020 год на обязательное медицинское страхование в сумме 8 426 рублей и пени в сумме 45 рублей 36 копеек.

Как было указано, настоящий административный иск предъявлен в суд налоговым органом 27 июня 2022 года.

Пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Размер страховых взносов установлен статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статья 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Положениями пунктов 1 и 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО5 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Согласно пункту 1 и пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу пункта 2 и пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Суд учитывает, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предметом проверки являться не может.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Разрешая административные иски МИФНС России № 3 по Ленинградской области к ФИО1, суд приходит к следующему.

Как было указано, в требовании от 02 ноября 2021 года № налоговый орган начислил ФИО1 пени в сумме 4 641 рубль на недоимку по страховым взносам на ОПС в размере 23 400 рублей за 2017 год и пени в сумме 910 рублей 36 копеек на недоимку по страховым взносам на ОМС в размере 4 590 рублей за 2017 год.

При этом судебный акт о взыскании с ФИО1 названных недоимок в сумме 23 400 рублей и 4 590 рублей за 2017 год отсутствует, недоимка не погашена, а срок для принудительного взыскания задолженности налоговым органом явно пропущен, учитывая то, что сроком уплаты указанных страховых взносов для административного ответчика являлось 09 января 2018 года.

Начисление указанных пеней налоговым органом суд считает неправомерным.

Следовательно, административный иск МИФНС России № 3 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и страховым взносам, а также пеней надлежит удовлетворить частично и взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России № 3 по Ленинградской области задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 59 972 рубля и пени в сумме 5 158 рублей 80 копеек, а также задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 4 967 рублей 42 копейки и пени в сумме 554 рубля 32 копейки, а всего 70 652 рубля 54 копейки.

В удовлетворении остальной части административного иска МИФНС России № 3 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и страховым взносам, а также пеней надлежит отказать.

При принятии решения суд учитывает то, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц и указанных страховых взносов, но имеет предъявленную к взысканию налоговым органом задолженность, размер которой им не оспорен.

Принимает суд во внимание то, что Инспекцией срок на обращение в суд с данным административным исковым заявлением не пропущен.

На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 319 рублей 58 копеек.

Как было указано, сроком исполнения налогового требования от 08 февраля 2021 года № для ФИО1 являлось 05 апреля 2021 года.

Судебный приказ № 2А-992/2021 отменен мировым судьей 28 июня 2021 года.

Административный иск применительно к данному налоговому требованию и судебному приказу предъявлен налоговым органом в суд 27 июня 2022 года, то есть с явным пропуском срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Разрешая ходатайство МИФНС России № 3 по Ленинградской области о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании, суд приходит к выводу о том, что оно не подлежит удовлетворению.

Так, шестимесячный срок для подачи административного искового заявления после отмены 28 июня 2021 года судебного приказа истекал 28 декабря 2021 года.

Согласно материалу 9а-17/2022, именно 28 декабря 2021 года, то есть в последний день установленного законом срока, в Сосновоборский городской суд Ленинградкой области поступил аналогичный административный иск МИФНС России № 3 по Ленинградской области к ФИО1

Определением суда от 12 января 2022 года он был оставлен без движения, а административному истцу предоставлен срок для устранения недостатков до 11 февраля 2022 года. Копия определения получена МИФНС 31 января 2022 года.

Продлить установленный судом процессуальный срок устранения недостатков налоговый орган не просил, непосредственно недостатки административного искового заявления не устранил, а потому 16 февраля 2022 года оно было определением суда возвращено на основании пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Возвратный административный материал получен МИФНС 25 февраля 2022 года.

Вновь налоговый орган обратился в суд с иском к ФИО1 только 27 июня 2022 года, то есть более чем через 4 месяца со дня получения возвратного материала.

Суд принимает во внимание то, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке ФИО1 задолженности.

Между тем, МИФНС России № 3 по Ленинградской области является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, а потому ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений. Допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Суд считает, что налоговым органом не приведено убедительных аргументов, указывающих на наличие действительно уважительных причин для восстановления процессуального срока.

При этом суд учитывает, что доводы ходатайства о восстановлении процессуального срока, за исключением довода об обращении с административным иском в суд 28 декабря 2021 года, материалами дела не подтверждаются.

Пропуск названного срока является самостоятельным основанием для отказа инспекции в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 год в сумме 3 808 рублей и пени в сумме 36 рублей 68 копеек; по земельному налогу за 2019 год в сумме 1 308 рублей и пени в сумме 12 рублей 60 копеек; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 421 рубль и пени в сумме 04 рубля 06 копеек; по страховым взносам за 2020 год на обязательное пенсионное страхование в сумме 32 448 рублей и пени в сумме 174 рубля 68 копеек; по страховым взносам за 2020 год на обязательное медицинское страхование в сумме 8 426 рублей и пени в сумме 45 рублей 36 копеек, а всего 46 684 рубля 38 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и страховым взносам, а также пеней удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 59 972 рубля и пени в сумме 5 158 рублей 80 копеек, а также задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 4 967 рублей 42 копейки и пени в сумме 554 рубля 32 копейки, а всего 70 652 рубля 54 копейки.

В удовлетворении остальной части административного иска Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и страховым взносам, а также пеней отказать.

Межрайонной ИНФС России № 3 по Ленинградской области также отказать в удовлетворении административного иска к ФИО1 о восстановлении срока подачи заявления о взыскании и взыскании задолженности по транспортному налогу, по земельному налогу, по налогу на имущество физических лиц, по страховым взносам и пеней.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области государственную пошлину в сумме 2 319 рублей 58 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.

Судья М.А. Алексеев