72RS0013-01-2025-002924-40

Дело №2а-3543/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 16 июня 2025 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Соколова О.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России №14 по Тюменской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам. Мотивируя требования тем, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете у административного истца и обязан своевременно уплачивать предусмотренные законодательством Российской Федерации налоги. Инспекцией за 2020 год начислен транспортный налог. ФИО1 направлено налоговое уведомление №52683598 от 01 сентября 2021 года. Задолженность по транспортному налогу оплачена в полном объеме. Налогоплательщику рассчитаны пени по транспортному налогу за 2014, 2017-2021 год. Выявив задолженность по налогам, налогоплательщику на отрицательное сальдо направлены требования. Определением мирового судьи судебного участка №6 Тюменского судебного района Тюменской области от 28 июня 2024 года, судебный приказ №2а-5131/2022/6м от 15 ноября 2022 года отменен. Поскольку до настоящего времени задолженность в полном объеме не погашена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку в размере 2 601,69 руб.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст.ст. 291, 292 КАС РФ.

Письменных возражений от административного ответчика в порядке ст. 292 КАС РФ в суд не поступало.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 НК РФ. Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 за рассматриваемый период принадлежит: транспортное средство – <данные изъяты>. Административным ответчиком это не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты на территории Тюменской области регулируются Законом Тюменской области № 93 от 19 ноября 2002 года «О транспортном налоге».

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной ч. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ, которое согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с указанными требованиями законодательства налоговым органом ФИО1 начислен транспортный налог и пени за 2020 год в размере 13 085,00 руб. При этом административному ответчику подготовлено налоговое уведомление № 52683598 от 01 сентября 2021 года (л.д.5).

Срок уплаты вышеуказанных налогов установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

03 марта 2025 года задолженность по транспортному налогу оплачена в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 75 НК РФ пени признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п.3, 5 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения п. 5 ст. 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (в редакции действующей на дату образования задолженности).

Как следует из материалов дела налоговым органом в суд представлен расчет сумм пени, в котором отражена подробная информация о суммах начисленной пени: по транспортному налогу за 2014 год за период с 01.12.2015 по 19.12.2021 в размере 3 578,96 руб.; по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 – 23.01.2022 в размере 560,40 руб.; по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 – 23.01.2022 в размере 587,52 руб.; по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2021 – 31.12.2022 в размере 587,52 руб.; по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 – 23.01.2022 в размере 358,05 руб.; по транспортному налогу за 2021 год за период с 21.04.2022 – 23.05.2022 в размере 508,20 руб., всего 6 180,65 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес ответчика почтовыми заказными письмами направлены требования: №1802 об уплате налога, сбора, страховых взносов, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 24 января 2022 года со сроком исполнения до 24 января 2022 года, и №8642 об уплате налога, сбора, страховых взносов, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 26 мая 2022 года со сроком исполнения до 26 мая 2022 года (л.д.7-8, 10-12).

Согласно аб.4 п.4 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На момент формирования административного искового заявления задолженность по пени погашена в размере 3 578,96 руб., непогашенный остаток составил 2 601,69 руб.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (в редакции от 23 декабря 2020 года).

Мировым судьей судебного участка №6 Тюменского судебного района Тюменской области от 15 ноября 2022 года вынесен судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения был отменен 28 июня 2024 года (л.д.26).

Согласно ч. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области поступило в Калининский районный суд г. Тюмени 03 апреля 2025 года, то есть по истечению срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства или нет.

Согласно ст. 14, ст. 62 КАС РФ, правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, из чего следует, что бремя доказывания уважительности причины пропуска срока на обращение в суд лежит на административном истце.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, в обоснование указывает, что Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области 25 декабря 2024 года ошибочно было направлено административное исковое заявление в Тюменский районный суд Тюменской области. Определением от 13 января 2025 года, документы были возвращены в инспекцию, получены 07 марта 2025 года, за пределами срока направления в суд. Административное исковое заявление в отношении ФИО1 поданное в Калининский районный суд г. Тюмени, первоначально было возвращено в инспекцию в связи с некорректной доверенностью, получено инспекцией 24 марта 2025 года.

Изучив ходатайство, суд приходит к выводу о том, что инспекцией не обосновано наличие обстоятельств, препятствующих направлению надлежащим образом оформленного административного искового заявления в предусмотренный законодательством срок. Обстоятельства, ставшие причиной возврата ранее поданных административных исковых заявлений в отношении ФИО1, полностью зависят от административного истца я и не являются основанием для восстановления пропущенного срока.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением с пропуском процессуального срока.

Следовательно, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Учитывая, что в удовлетворении административного иска отказано, административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден, оснований для взыскания с ФИО1 расходов по уплате государственной пошлины у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 23, 45, 48, 69, 70, гл. 34 НК РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г. Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья копия О.М. Соколова

О.М. Соколова