Дело № 2а-1963/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Боровский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего федерального судьи Битнер Н.Н.
при секретаре Погадаевой Я.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске
9 декабря 2022 года
административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Калужской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании налогов, страховых взносов, пени,
установил :
МИФНС России №6 по Калужской области обратилась в Боровский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности: по транспортному налогу за 2020г. в сумме 2731руб., налогу на имущество физических лиц за 2020г. в сумме 1238руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации в сумме 295,8руб., пени в сумме 35,09руб., а всего 4299,89руб., в обоснование которого ссылаясь на то, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии со ст.419 НК РФ является плательщиком страховых взносов. Положениями ст. 430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и в силу ст.432 НК РФ обязан был уплатить страховые взносы не позднее 15календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, однако, за период осуществления предпринимательской деятельности своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное страховании не уплатил, в результате чего, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда РФ начиная с 1 января 2017года составила в сумме 295,8руб. ФИО1 также является владельцем транспортного средства, в соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ ему был начислен транспортный налог за 2020г. в сумме 2731руб., является владельцем недвижимого имущества, в соответствии со ст.400 Налогового кодекса РФ ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2020г. в сумме 1238руб. В установленный законодательством о налогах и сборах срок ответчик оплату налогов не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом не произвел, в связи с чем, на основании ст.75НК РФ была начислена пени в размере 35,09руб. До настоящего времени налогоплательщик обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, страховых взносов не исполнил, несмотря на направление ему уведомления и требования об уплате указанных налогов и платежей. В установленный законом срок налоговый орган не имел возможности обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в связи с загруженностью государственного органа. В соответствии со ст.48 НК РФ истец просил признать данную причину пропуска срока уважительной, восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с административного ответчика указанную задолженность.
Административный истец МИФНС России №6 по Калужской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени слушания дела. В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие данных лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Частью 5 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В силу ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1). страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Статья 358 Налогового кодекса РФ устанавливает, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Статья 401 Налогового кодекса РФ устанавливает, что объектом налогообложения признается, в том числе, квартира, жилой дом.
Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 Налогового кодекса РФ).
В силу ст.408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4).
ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем. Из материалов дела усматривается, что налогоплательщик уже прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, у налогового органа отсутствует возможность взыскания задолженности по страховым взносам в соответствии с пунктом 2 статьи 46 НК РФ.
Как следует из материалов дела, ФИО1 также является владельцем автомашин, гаража, жилого дома и квартиры.
Налоговым органом ФИО1, как налогоплательщику был исчислен транспортный налог за 2020г. в сумме 2731руб., налог на имущество физических лиц за 2020г. в сумме 1238руб. (ОКТМО №) и в сумме 480руб. (ОКТМО №) (расчет налога произведен с учетом размера налоговой ставки, налоговой базы, за 12 календарных месяцев владения в году). 01.09.2021 МИФНС России №6 по Калужской области было составлено налоговое уведомление с расчетами данных сумм налогов, которое направлено ФИО1
Из представленных доказательств следует, что ФИО1 данные суммы налогов и страховых взносов не уплатил.
В силу ст.72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.
В соответствии со ст.75НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Поскольку обязанность по уплате налогов и страховых взносов ответчиком не была выполнена, МИФНС России №6 по Калужской области начислила пени.
Согласно ст.69НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69).
Из представленных материалов следует, что в адрес ФИО1 были направлены требования: № 54788 об уплате транспортного налога в сумме 2731руб., пени в сумме 9,56руб., налога на имущество физических лиц в сумме 480руб., пени в сумме 1,68руб., налога на имущество физических лиц в сумме 1238руб., пени в сумме 4,33руб., земельного налога в сумме 1231руб., пени в сумме 4,31руб., в срок до 8 февраля 2022 года; № 55186 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ начиная с 1 января 2017г. в сумме 15634,17руб., пени в сумме 13,55руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования начиная с 1 января 2017года в сумме 2294,67руб., в срок до 17 декабря 2019года; № 20620 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ начиная с 1 января 2017г. в сумме 5850руб., пени в сумме 7,56руб., в срок до 7 марта 2019года.
Данные требования налогоплательщиком не исполнены, задолженность по налогам, страховым взносам и пени в бюджет не уплачены.
В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Вместе с тем, согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ (действующего на момент возникновения спорных правоотношений, до введения Федерального закона № 374-ФЗ от 23 ноября 2020 года и действующего с 23 декабря 2020 года), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно ст.48НК РФ в редакции Федерального закона № 374-ФЗ от 23 ноября 2020 года и действующего с 23 декабря 2020 года, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В требованиях об уплате налогов, страховых взносов, направленных в адрес ФИО1 содержится срок их исполнения - до 7 марта 2019 года, до 17 декабря 2019года, до 8 февраля 2022года. Административное исковое заявление поступило в суд 10 ноября 2022года. То есть, срок подачи административного искового заявления налоговым органом пропущен.
Кроме того, ФИО1 в суд представлены квитанции об оплате 08.12.2022 задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд
решил:
Административному истцу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Калужской области в удовлетворении исковых требований к административному ответчику ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по страховым взносам, транспортному налогу за 2020г., налогу на имущество физических лиц за 2020г., пени, всего в сумме 4299руб.89коп., отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда в течение месяца через Боровский районный суд.
Председательствующий: