Решение по делу № 2-1315/2019 от 10.06.2022 - об устранении препятствий в пользовании земельным участком, встречному иску АО «СУЭНКО» к <ФИО> об установлении сервитута.

Дело № 2-2/2022

45RS0008-01-2019-001660-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.06.2022 с. Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Михалевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «СУЭНКО» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, встречному иску АО «СУЭНКО» к ФИО1 об установлении сервитута,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «СУЭНКО», с учетом измененных требований просит об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: , », переносе линии электропередач ВЛ 0,4 Кв н. за пределы данного земельного участка. В обоснование указано, что в декабре 2018 года ФИО1 обнаружил на своем земельном участке две опоры линии электропередач. После установления собственника данного имущества, 14.12.2018, направил в ПАО «СУЭНКО» требование об освобождении земельного участка в срок до 15.01.2019. 24.12.2018 ПАО «СУЭНКО» направило ответ об отказе в удовлетворении требований, со ссылкой на то, что опоры линии электропередачи были размещены в целях технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств ФИО2, и сообщено, что для урегулирования сложившейся ситуации ПАО «СУЭНКО» будет подготовлено соглашение об установлении сервитута. Указывая, что в результате самовольного размещения ответчиком на принадлежащем истцу земельном участке объектов электросетевого хозяйства ФИО1 не может использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования, в то время как у ответчика имеется возможность по переносу линии электропередач, ФИО1 просит требования иска удовлетворить.

АО «СУЭНКО» обратилось со встречным исковым заявлением к ФИО1 об установлении на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: , », сервитута для размещения воздушной линии ВЛ 0,4 кВ н., принадлежащей АО «СУЭНКО», на срок 49 лет с ежегодной оплатой в 159,80 руб. Сервитут для размещения и эксплуатации воздушной линии 0,4 кВ н. просит установить на участок общей площадью 406 кв.м. в границах согласно координатам характерных точек:

Обозначение

точки

Координаты

X

Y

н1

Так же АО «СУЭНКО» просит взыскать с ФИО1 ФИО18. в свою пользу 6000 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины при подаче встречного иска в суд, и 45000 руб. в счет возмещения расходов по оплате судебных экспертиз.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО3 на исковых требованиях настаивали, в удовлетворении встречного иска просили отказать. Указали, что имеются альтернативные варианты размещения линии электропередач, а существующая линия 0,4 кВ н. на земельном участке фактически делит земельный участок истца на 2 части, ввиду охранной зоны, препятствует использовать земельный участок по назначению, осуществлять строительство необходимых сооружений для разведения водоплавающей птицы.

Представитель АО «СУЭНКО» ФИО4, действующий на основании доверенности, просил удовлетворить встречный иск, в удовлетворении иска ФИО1 просил отказать. Не оспаривал, что размещение линии 0,4 кВ н. с ФИО1 не согласовывалось. Указал, что после получения претензии ФИО1 в его адрес 17.01.2019 направлялся проект соглашения о сервитуте, который со стороны ФИО1 подписан не был. Полагал, что доказательств нарушения прав ФИО1 не имеется, а выбранный ФИО1 способ защиты права приведет к убыткам для АО «СУЭНКО» и нарушению прав потребителей электроэнергии. Указал, что иные альтернативные варианты размещения линии электропередач являются значительно затратными, стоимость возмещения линии отразится и на тарифе для потребителей.

От третьих лиц Администрации Кетовского района Курганской области, Управления Росреестра по Курганской области, Администрации Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области – явки нет, просят рассмотреть дело в отсутствие представителей.

От третьих лиц ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2 - явки нет, извещены.

Суд определил рассмотреть дело в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом положений статьи 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что 27.08.2015 ФИО1 купил земельный участок с кадастровым номером №, площадью 52001 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования, площадь 52001 кв.м., местоположение , ». Переход права собственности зарегистрирован 24.12.2015.

14.12.2018 ФИО1 в адрес ПАО «СУЭНКО» направлено требование об освобождении в срок до 15.01.2019 принадлежащего ему земельного участка кадастровым номером № от линии электропередачи, обнаруженной ФИО1 15.12.2018 (2 опоры линии электропередачи с номерами 15,14, укосина опоры 13, электрический провод).

Письмом от 24.12.2018 ПАО «СУЭНКО» сообщило ФИО1, что указанные объекты (опоры линии электропередачи) на земельном участке с кадастровым номером № размещены в целях технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств ФИО2 Для урегулирования сложившейся ситуации ПАО «СУЭНКО» готовит соглашение об установлении сервитута.

Письмом от 17.01.2019 ПАО «СУЭНКО» в ответ на письмо о переносе линии электропередачи направило ФИО1 проект соглашения об установлении сервитута для использования линии 0,4 кВ н. на 49 лет за плату 33 руб. в год.

Указанное выше соглашение со стороны ФИО1 не подписано.

Согласно статьям 304, 305 Гражданского кодекса собственник или лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), разъяснено, что негаторный иск подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

К препятствиям в осуществлении собственником владения земельным участком относится, в том числе, возведение на этом участке без согласия собственника строений или сооружений.

АО «СУЭНКО» признает, что ВЛ 0,4 кВ н. от КТП РЛ-3-285 возведена в 2018 году. Акт приема-сдачи объекта датирован АО «СУЭНКО» 31.01.2019, стоимость объекта - 487398,74 руб. (заказчик и исполнитель АО «СУЭНКО»), и не оспаривает установление охранной зоны при регистрации в регистрирующем органе объекта недвижимости ВЛ 0,4 кВ н..

В предварительном отчете ООО «Сибирско-уральский энергетический сервис» от 31.08.2018 № составленном по заказу ПАО «СУЭНКО» от 16.07.2018 по определению (выявлению) участков земель (земельных участков), на которых допускается размещение электросетевых объектов ВЛ 0,4 кВ н. от КТП РЛ-3-285, местоположение , », кадастровый №, указано, что размещения ВЛ 0,4 кВ н. от КТП РЛ-3-285, возможно через получение разрешения на использование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в кадастровом квартале №. Размещение ВЛ 0,4 кВ н. от КТП РЛ-3-285 в границах земельных участков с кадастровыми номерами № (:1/чзу1), № (:505/чзу1), № (:3082/чзу1), № (:3088/чзу1), № (:3087/чзу1) возможно через формирование частей при условии получения согласия собственников, арендаторов этих земельных участков и заключения договоров аренды, либо соглашений об установлении сервитутов в соответствии с вариантом указанным в Схеме расположения земельных участков настоящего отчета и выполнения дальнейших основных работ по договору.

На момент размещения линии 0,4 кВ н. через земельный участок с кадастровым номером № ФИО1 являлся собственником данного земельного участка.

Установленные ПАО «СУЭНКО» без согласия с ФИО1 опоры спорной линии электропередачи ВЛ 0,4 кВ н. занимают часть земельного участка с кадастровыми номером 45:08:010802:1, что препятствует ФИО1 осуществлять строительство комплекса по выращиванию водоплавающей птицы, по причине наличия охранной зоны объекта сетевого хозяйства, делающая невозможным размещение объекта капитального строительства (ответ ООО «Архстройпроект» на техническое задание ФИО1 от 16.12.2019). Исходя из ветеринарного паспорта двора ФИО1 занимается разведением водоплавающей птицы с 2017 года.

Учитывая, что ФИО1 не лишен владения земельными участками в целом, он избрал надлежащий способ защиты права, предусмотренный статьями 304, 305 Гражданского кодекса.

Лица, имеющие в собственности земельный участок, согласно пункту 1 статьи 260 Гражданского кодекса вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Таким образом, неправомерное возведение ПАО «СУЭНКО» линии электропередачи без согласия собственника земельного участка нарушает права ФИО1 на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом.

Доказательств того, что ФИО1 на момент заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 45:08:010802:1 знал о предполагаемом размещении ПАО «СУЭНКО» на этом участке линии электропередачи, что могло бы быть квалифицировано как согласие собственника, материалы дела не содержат.

Кроме того, из норм статьи 260 и пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса усматривается, что собственник земельного участка земель сельскохозяйственного назначения вправе дать согласие на возведение линии электропередачи только при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований целевого назначения участков.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 89 Земельного кодекса, пунктом 2 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 №486, (далее - Правила) в целях безопасного и безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электроэнергетики воздушная линия электропередачи размещается на обособленных земельных участках с установлением охранных зон с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Обособленные земельные участки, отнесенные к одной категории земель и предназначенные (используемые) для установки опор одной воздушной линии электропередачи (линии связи, обслуживающей электрическую сеть), могут быть учтены в государственном земельном кадастре в качестве одного объекта недвижимого имущества (единого землепользования) с присвоением одного кадастрового номера.

Минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) определяется как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли (пункт 3 Правил).

Между тем земельный участок для размещения спорной линии электропередачи не обособлен.

Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства линий электропередачи, осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий (пункт 2 статьи 78 Земельного кодекса).

В нарушение указанной нормы права ПАО «СУЭНКО» проект рекультивации земель составлен не был.

Таким образом, ПАО «СУЭНКО» установило спорную линию электропередачи без согласия собственника, не выделив обособленный земельный участок, без установления охранной зоны и без проекта рекультивации земель.

В пунктах 7,8 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, изложен правовой подход о допустимости установления сервитута собственнику объекта недвижимости только в случае отсутствия у этого собственника объекта недвижимости иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему объектом, и о невозможности установления сервитута, если его условиями собственник земельного участка лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием.

Из заключения кадастрового инженера ФИО9 от 09.02.2021 № следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартале № С северной, северо-западной и западной стороны данного земельного участка установлено наличие линейного сооружения - линии электроснабжения «BЛ-35 кВ «Разлив-Шкодино» надземной прокладки на железобетонных и металлических опорах, прочно связанных с землей. В непосредственной близости от обследуемого земельного участка установлено наличие трех опор линии электропередач: опора № и опора № - железобетонные, опора № - металлическая. Определены кратчайшие расстояния от указанных опор до границы обследуемого земельного участка, которые составляют: от опоры № — 16,41 м., от опоры № — 145,19 м., от опоры № — 174,78 м. На всём расстоянии от опор до обследуемого земельного участка обеспечивается прямая видимость, объектов капитального строительства не обнаружено, местность равнинная. Обеспечить электроснабжение земельного участка с кадастровым номером № при наличии технической возможности и осуществлении соответствующих мероприятий по подключению к линии электросетей «BЛ-35 кВ «Разлив-Шкодино», в том числе с надземной прокладкой по железобетонным опорам, представляется возможным в местах расположения любой из трёх обнаруженных опор. Наименее затратным и наиболее рациональным способом представляется подключение от опоры № с подземной прокладкой кабеля в силу кратчайшего расстояния от опоры до границы обследуемого участка, которое составляет 16,41 м.

Согласно результатов судебной экспертизы проведенной ООО «Курганстройэкспертиза» от 03.08.2021 № на земельном участке с кадастровым номером № установлено 2 опоры возведенной АО «СУЭНКО» ВЛ 0,4 кВ. Установленная ВЛ 0,4кВ начинается от опоры №, расположенной в ДНО «Березовая роща» и заканчивается возле подключенного участка с кадастровым номером № по адресу: , ». Из графических материалов, представленных в гражданское дело, усматривается, что имеются иные пути строительства ВЛ от точки подключения в ДНО «Березовая роща» минуя участок с кадастровым номером №, либо с пересечением данного участка в наиболее узком месте с наименьшим ущербом для использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением. Также кадастровым инженером ФИО9 установлено наличие ВЛ-35кВ «Разлив-Шкодино» в непосредственной близости от подключаемого участка с кадастровым номером №. Подключение к данной линии также возможен при условии разработки проектной документации и выполнения комплекса работ. Подключение возможно путем установки КТП 35/0,38 кВ, либо 35/10/0,38 кВ. Виды и объемы работ определяются при подготовке проектной документации. Помимо этого, с северной стороны земельного участка с кадастровым номером № земельные участки не сформированы, не учтены, что в соответствии с ВСН 14278тм-т1 НОРМЫ ОТВОДА ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ НАПРЯЖЕНИЕМ 0,38-750 кВ делает возможным размещение КТП 35/0,38 кВ с отводом земельного участка нормативной площадью 50м2 без ущемления прав третьих лиц в части ограничения в пользовании земельными участками.

В судебном заседании эксперт ООО «Курганстройэкспертиза» ФИО10 объяснил, что возведение понижающей трансформаторной подстанции являлось бы оптимальным вариантом, стоимость возведения в пределах 127000-360000 руб. (без учета стоимости кабеля, изолятора, короба, ограждения, фундамента), соответственно данный вариант дешевле возведения опор.

Расчетом АО «СУЭНКО» стоимости реконструкции ВЛ 0,4 кВ. в обход земельного участка с кадастровым номером № (1 вариант) по ценам 1 квартала 2022 года определена в размере 729,52 руб. (при использовании провода СИП 2 3х70+1х70 для соответствия действующему ГОСТ сметная стоимость строительно-монтажных работ составит 802629 руб.), при том, что существующая проложенная через данный земельный участок ВЛ 0,4 кВ. по ценам 2018 года составила 487398,74 руб.

Довод АО «СУЭНКО» относительно значительных затрат на возведение трансформаторной подстанции (свыше 29000000 руб.) отклоняются, поскольку представленная для обозрения проектная документация на строительство ПС 35/10 Кв в Звериноголовском районе на северо-восток от земельного участка № не имеет относимости к рассматриваемым в настоящем деле вариантам, более того, возведена из расчета иных показателей.

Поскольку размещение линии электропередачи АО «СУЭНКО» осуществлено без согласования с собственником земельного участка с кадастровым номером №, к тому же при том, что имелись и альтернативные варианты размещения спорной линии электропередачи, иск ФИО1 к АО «СУЭНКО» об устранении препятствий в пользовании земельным участком подлежит удовлетворению, оснований для удовлетворения иска АО «СУЭНКО» к ФИО1 об установлении сервитута суд не находит.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Таким образом, с АО «СУЭНКО» в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд подлежит взысканию 300 руб. Оснований для возмещения АО «СУЭНКО» судебных расходов не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к АО «СУЭНКО» об устранении препятствий в пользовании земельным участком - удовлетворить.

Обязать АО «СУЭНКО» устранить препятствия ФИО1 в пользовании принадлежащим ему земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: , », путем переноса линии электропередач ВЛ 0,4 Кв н. за пределы указанного земельного участка, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО «СУЭНКО» в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд 300 руб.

В удовлетворении встречного иска АО «СУЭНКО» к ФИО1 об установлении сервитута – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н.Носко

Решение суда в полном объеме составлено 21.06.2022.