УИД 27RS0015-01-2023-001237-74
Дело № 2а-1018/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2023 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Романько А.М.
при секретаре Ярош А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю обратилось в Ванинский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени. В обоснование административного иска указано, что на административного ответчика по данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств было зарегистрировано транспортное средство ISUZU-ELF, государственный регистрационный знак №, которое в соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ признается объектом налогообложения. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 4800 рублей. В нарушение п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик не исполнил в установленный законом обязанность по уплате транспортного налога, в связи с чем, на основании ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 68,92 рублей за период с 04.12.2018г. по 28.01.2019г.
Также, административный ответчик, по данным органов, осуществляющих государственную регистрацию, являлся собственником недвижимого имущества: квартира по адресу <адрес>, кадастровый № и земельного участка по адресу <адрес>, кадастровый №. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 167 рублей и земельного налога в сумме 301 рубль. В нарушение п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик не исполнил в установленный законом обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога, в связи с чем, на основании ст. 75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц - в размере 2,40 рублей, по земельному налогу – 4,32 рублей, за период с 04.12.2018 г. по 28.01.2019г.
До настоящего времени задолженность не уплачена.
Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю руководствуясь ч. 1,2 ст. 95 КАС РФ, ст.48 НК РФ, просит о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления о взыскании обязательных платежей с ФИО1
Просили взыскать с ФИО1 задолженность: 4800 рублей – транспортный налог с физических лиц за 2017 год, пени - 68,92 рублей за период с 04.12.2018г. по 28.01.2019г.; 130 рублей – налог на имущество физических лиц за 2017 год, пени – 2,40 рублей за период с 04.12.2018 г. по 28.01.2019 г.; 301 рублей – земельный налог за 2017 год, пени – 4,32 рублей за период с 04.12.2018 г. по 28.01.2019 г.
Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела без их участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен путем направления по адресу его места жительства соответствующего извещения заказным письмом с уведомлением о вручении, почтовое отправление адресату, возвращено в суд за истечением срока хранения, что подтверждено данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru.
Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, согласно ст. 150 КАС РФ, ст.289 КАС, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых в силу закона не является обязательной, судом их явка обязательной не признавалась.
Огласив административное исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Согласно ст. 57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору.
В силу ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии со ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.
Согласно ст. 15 НК РФ налог на имущество относится к местным налогам. Налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно п. 1 ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Земельный налог и налог на имущество в п. Ванино Ванинского района установлен Решением Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района от 25.10.2007 N 46 «О принятии Положения «О местных налогах на территории городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края».
Согласно статьи 400 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение).
Согласно Решения Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района от 25.10.2007 N 46 «О принятии Положения «О местных налогах на территории городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края», установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.
Сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в Инспекцию органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними и организациями технической инвентаризации.
В соответствии со статьей 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Транспортный налог в Хабаровском крае установлен Законом Хабаровского края от 10.11.2005г. № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае».
Согласно ст. 357 НК РФ, Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ, плата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно п.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно ст.359 НК РФ, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Законом Хабаровского края от 10.11.2005 N 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае» установлены размеры налоговой ставки.
В соответствии с п. 3 ст. 8 Закона Хабаровского края от 10.11.2005 N 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае», транспортный налог уплачивается в срок не позднее не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО1 в 2017 году являлся собственником объектов недвижимого имущества и земельных участков, по адресу: <адрес> (квартира); <адрес> (земельный участок); также его имя числилось зарегистрированным транспортное средство: ISUZU-ELF, государственный регистрационный знак № Таким образом, ФИО1, как собственник транспортного средства, земельного участка и объекта недвижимости, в 2017 году являлся плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.
Согласно пп.1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действовавшей до 01.01.2023 г.) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Административный истец направил ответчику налоговое уведомление № от 21.08.2018 г. с необходимостью уплаты за 2017 год : налога на имущество в сумме 167 рублей, транспортного налога 4800 рублей и земельного налога – 301 рубль (квартира по адресу: <адрес>; земельный участок: <адрес>а; транспортное средство: ISUZU-ELF, государственный регистрационный знак <***>). Согласно вышеуказанному требованию, по состоянию на 29.01.2019 г. за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 18730,40 рублей, в том числе по налогам 15280,01 рублей, которая подлежит уплате.
В установленные сроки ФИО1 налог на имущество физических лиц, земельные и транспортный налоги – не уплатил.
В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налогов в установленный срок Инспекция направила административному ответчику требование № 1391 от 29.01.2019 года на сумму 5268 рублей, пени 75,64 рублей, со сроком уплаты до 13.03.2019 года.
В установленные сроки, ФИО1 налог на имущество физических лиц, земельные и транспортный налоги – не уплатил.
Административным истцом в исковом заявлении указано, что данная задолженность до настоящего времени административным ответчиком полностью не оплачена.
В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Таким образом, установленный процессуальным законодательством срок обращения в суд истек 14.09.2019 года административное исковое заявление направлено в Ванинский районный суд Хабаровского края 29.09.2023 г.
Уважительными причинами пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным иском. Доказательств таких обстоятельств административным истцом суду не представлено.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных административным истцом требований о взыскании обязательных платежей, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.
Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края, в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья Ванинского районного суда
Хабаровского края Романько А.М.