УИД 74RS0043-01-2025-000111-49

Дело № 2а-298/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Устьянцева Н.С.,

при секретаре Куликовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором с учетом уточнения просила взыскать задолженность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 813 рублей; налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 78 рублей; налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 86 рублей; земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 685 рублей; земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1372 рубля; земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1372 рубля; а также пени в размере 47407 рублей 22 копейки.

В основание административного иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № и автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в связи с чем он был обязан уплатить транспортный налог. Также он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответственно у него имеется обязанность уплатить налог на имущество физических лиц. Кроме того ему принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем он обязан уплатить земельный налог. Вместе с тем, свою обязанность по уплате налогов он надлежащим образом не исполнил. Направленное в его адрес требование о необходимости уплаты налогов было оставлено без удовлетворения. На сумму недоимки были начислены пени. Также пени были начислены на неоплаченные в срок суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании задолженности по налогу был отменен в связи с поступлением возражений относительно его исполнения <данные изъяты>

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС № 32 России по Челябинской области в суд не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принял, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст. 57 Конституции РФ. Указанная обязанность также предусмотрена ст. 23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Из положений п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ следует, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

Положениями п. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

Порядок платы транспортного налога установлен Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-30 «О транспортном налоге».

Согласно ст. 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге» (в соответствующей редакции) налоговая ставка для легковых автомобилей мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (включительно) составляет 05 рублей 16 копеек с 1лошадиной силы.

Согласно п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ.

Положениями п. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости (п. 1 ст. 402 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 406 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи. В случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (п. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 3 ст. 396 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно п. 1 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 на праве собственности принадлежат автомобили:

- «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № мощностью двигателя 77,8 лошадиных сил, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ;

- «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 79,6 лошадиных сил, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство подтверждается карточками учета транспортных средств и сведениями о регистрационных действиях <данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <данные изъяты>

Также согласно выписке из ЕГРН ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <данные изъяты>

В связи с тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежало данное имущество, он в силу действующего законодательства был обязан уплатить транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц в установленные законом сроки.

Налоговая инспекция, исчислив транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год, направила в адрес ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19). Исчисленная сумма транспортного налога в размере 409 рублей должна была быть оплачена в срок до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Исчислив транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 813 рублей, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 685 рублей и земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 39 рублей, Налоговый орган направил в адрес ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому налоги должны были быть уплачены не позднее ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, был обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 813 рублей, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1372 рубля и земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 78 рублей <данные изъяты>

Налоговая инспекция, исчислив транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год, направила в адрес ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Исчисленные суммы транспортного налога в размере 813 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 1372 рубля и земельного налога в размере 86 рублей, должны были быть оплачены в срок до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В связи с тем, что исчисленные налоги в полном объеме уплачены не были, ДД.ММ.ГГГГ Налоговый орган направил в адрес ФИО1 требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности, в котором было указано на необходимость в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженности по уплате налогов (транспортного, земельного, на имущество физических лиц), а также пени <данные изъяты>

Поскольку направленное в адрес ФИО1 требование не было исполнено, Налоговая инспекция ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам <данные изъяты>

На основании данного заявления ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № <адрес> и <адрес> вынес судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в размере 4406 рублей, а также пени в размере 47581 рубль 23 копейки <данные изъяты>

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ был, указанный судебный приказ был отменен <данные изъяты>

Поскольку после отмены судебного приказа задолженность по уплате налогов и пени погашена не была, Межрайонная ИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась с данным административным исковым заявлением в Чебаркульский городской суд <адрес> <данные изъяты>

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В силу п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Согласно п. 5 ст. 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный п. 3 и п. 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда РФ от 18 ноября 2004 года № 367-О и от 18 июля 2006 года № 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда. Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом произвольно по мотиву несогласия с данной судебной оценкой.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Как было указано ранее, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением мирового судьи от области от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

С данным административным исковым заявлением Межрайонная инспекция ФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> то есть с пропуском установленного шестимесячного срока.

В ходатайстве о восстановлении срока для обращения в суд Налоговый орган не ссылается на какие-либо причины, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока, а также к ходатайству не приложено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права <данные изъяты>

Кроме того, из материалов дела усматривается, что Налоговый орган не предпринимал активных действий по взысканию налоговой задолженности в досудебном порядке.

Так из административного искового заявления, а также расчета задолженности усматривается, что Налоговая инспекция не выставляла требование об уплате пени на неоплаченные в срок суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование с 2018 года, также в материалы дела не представлено доказательств направления в адрес ФИО1 требований об уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ год.

В данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу ст. 72 Налогового кодекса РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе Межрайонной инспекции ФНС России № 32 по Челябинской области в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год; налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы; земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы, а также пени.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции ФНС России № 32 по Челябинской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением в суд, отказать.

Межрайонной инспекции ФНС России № 32 по Челябинской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени, отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.С. Устьянцев