копия

УИД: 03RS0005-01-2025-009101-51

дело № 2-6615/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» ноября 2025 г. г. Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы РБ в составе

председательствующего судьи Шаймиева А.Х.,

при секретаре Султановой Ф.И.,

с участием представителя истца ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года №, представителя ответчика Администрации ГО г. Уфы ФИО4, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, личность установлена по паспорту

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО12 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимости в реконструированном виде

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимости.

Требования мотивированы тем, что ФИО5 на основании выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по вопросам индивидуального жилищного строительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, итого которого опубликованы в газете «Вечерняя Уфа» № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен для строительства жилого дома земельный участок, площадью 1700,00 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

Указанная выписка подписана председателем Комиссии, заместителем главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, председателем комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики ФИО7 ФИО6, при секретаре ФИО8 Карюк.

Также истцом ДД.ММ.ГГГГ получено Архитектурно-планировочное задание №/и, выданное Главным управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан. На основании указанного задания истцом на земельном участке с кадастровым номером № возведен жилой дом, общей площадью 197 кв.м., в котором в настоящее время проживает с семьёй и несет бремя содержания указанного жилого дома и земельного участка.

Истцом в ДД.ММ.ГГГГ году получено градостроительное заключение № № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне – Ж1 (жилые дома) в части требований градостроительного регламента ограничений не имеет, в зоне особого регулирования градостроительной деятельности не расположен, иных ограничений не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» заключен договор о поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд №.

ДД.ММ.ГГГГ истцом подготовлен акт согласования границ земельного участка со смежным землепользователем – третьим лицом ФИО11

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

На указанное обращение истцом был получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в оформлении права собственности на жилой дом, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и необходимостью обратиться в связи этим в суд по месту расположения объекта.

В ДД.ММ.ГГГГ году истцом получен технический паспорт жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный ООО «Кадастровые инженеры <адрес>», согласно которому спорный объект недвижимости имеет следующие характеристики – год постройки – ДД.ММ.ГГГГ, этажность -2, общая площадь – 197 кв.м.

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать право собственности за ФИО5 ФИО13 на жилой дом, площадью 197 кв.м., согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>. Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером №.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало, направил своего представителя.

Представитель истца ФИО2, в судебном заседании, исковые требования поддержал, просил удовлетворить, по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель третьего лица Управление по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

На судебное заседание третье лицо ФИО9 не явился, извещен надлежащим образом, суду представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает на удовлетворении требований.

Дело рассмотрено при указанной явке в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о движении гражданского дела, даты судебных заседаний своевременно опубликованы на сайте Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан - oktiabrsky.bkr@sudrf.ru.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы гражданского дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке. Выслушав представителей сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (части 1, 2 и 4 статьи 35).

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Проведения обследования не выявлено права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ при принятии или изменении правил землепользования и застройки, которыми изменяется территориальное зонирование, содержание градостроительного регламента и, соответственно, разрешенное использование земельного участка, его собственник вправе продолжать использование этого участка, разрешенное до такого изменения, без какого-либо ограничения, в том числе по сроку, если только такое использование не создает опасности жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Земельный кодекс РФ в п. 5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следует судьбе земельных участков.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно п. 28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что истцу на основании выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по вопросам индивидуального жилищного строительства Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, итого которого опубликованы в газете «Вечерняя Уфа» № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен для строительства жилого дома земельный участок, площадью 1700,00 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

Указанная выписка подписана председателем Комиссии, заместителем главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, председателем комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики ФИО7 ФИО6, при секретаре ФИО8 Карюк.

На основании Архитектурно-планировочного задания №/и от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Главным управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан истцом на земельном участке с кадастровым номером № возведен жилой дом, общей площадью 197 кв.м., в котором в настоящее время проживает с семьёй и несет бремя содержания указанного жилого дома и земельного участка, что подтверждается квитанциями на оплату жилищно-коммунального хозяйства, договором о поставке газа и соответствующими платежными документами.

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

В ходе рассмотрения дела в целях проверки доводов сторон судом определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная экспертиза.

На разрешение ФИО3 были поставлены следующие вопросы и даны следующие ответы:

Соответствует ли жилой дом, общей площадью 197 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм, и правил?

Ответ: Жилой дом, общей площадью 197 кв.м., распложённый по адресу: <адрес> действующим требованиям: строительно-технических, противопожарных, экологических, санитарно - гигиенических норм и правил - соответствует.

В части градостроительства: расстояние предельно-допустимых параметров застройки СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» п. 7.1 – соответствует.

Создает ли жилой дом, общей площадью 197 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> угрозу жизни и здоровью граждан?

Ответ: Жилой дом — общей площадью 197 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц и других граждан - не создает.

В пределах какого земельного участка расположен спорный объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 197 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>?

Ответ: Жилой дом, общей площадью 197 кв.м., по адресу: <адрес> расположен на не разграниченных землях государственной собственности.

Статья 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривает, что заключение ФИО3 должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Заключение ФИО3 для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, заключение судебной экспертизы оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Оснований сомневаться в заключении экспертизы выполненной ООО «ФИО1» № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку оно составлено компетентными специалистами, обладающим специальными познаниями, заключение составлено в полной мере объективно, его выводы - достоверны, ФИО3 об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса РФ предупрежден.

В силу части 2 статьи 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких ФИО3 суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому ФИО3 или другим ФИО3.

Между тем, ввиду того, что заключение судебной экспертизы содержит ответы по существу поставленных в определении суда вопросов, а также в заключении не имеется противоречий, неполноты и неясности ответов на поставленные судом вопросы, заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, признается судом надлежащим доказательством по делу, предусмотренных законом оснований для назначения повторной судебной экспертизы не имеется.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствие со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента его регистрации.

Принимая во внимание, что испрашиваемый объект недвижимости соответствует действующим нормам и требованиям Градостроительного Кодекса Российской Федерации, соответствует строительно-техническим, противопожарным, экологическим, санитарно - гигиеническим нормам и правилам, соответствует требованиям в части расстояния предельно-допустимых параметров застройки СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» п. 7.1, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, требований о сносе объекта ни кем в том числе Администрацией городского округа <адрес> Республики Башкортостан не предъявлялось, споры с собственниками смежных земельных участков и объектов недвижимости отсутствуют, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО5 требований.

Разрешая спор, суд исходит из того, что жилой дом возведен на земельном участке, допускающем строительство на нем дома; вид разрешенного использования земельного участка: для ведения садоводства, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец лишен возможности иным путем оформить право собственности на жилой дом, а исследованные судом документы спорного объекта недвижимости позволяют идентифицировать его как обособленный объект недвижимого имущества.

Каких-либо убедительных доказательств, опровергающих эти выводы, либо иных доказательств в обоснование своей позиции представителем Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан в материалы дела не представлено, судом также не добыто.

При данных обстоятельствах, принимая во внимание, что данных, свидетельствующих о том, что указанная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан материалы дела не содержат, доказательств обратного суду не представлено, права и законные интересы других лиц не нарушены, суд находит исковые требования ФИО5 подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 ФИО14 к Администрации ГО <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости - удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО5 ФИО15 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Республике Башкортостан в Уфимском районе, код подразделения 020-064) на жилой дом, площадью 197 кв.м., согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение будет являться основанием для снятия с государственного кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.Х. Шаймиев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ