Решение по делу № 2А-3288/2025 от 20.10.2025 | Первомайский районный суд г. Омска (Омская область)

Дело 2а-3288/2025

УИД 55RS0005-01-2025-004429-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2025 года город Омск

Судья Первомайского районного суда г. Омска А.Н. Кустова, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Омской области к МИМ о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в Первомайский районный суд <адрес> с административным иском к МИМ о взыскании обязательных платежей и санкций, в обоснование заявленных требований, указав, что в связи с наличием в собственности транспортного средства, земельного участка и недвижимого имущества административный ответчик является плательщиком транспортного и земельного налогов и налога на имущество физических лиц.

Налоговый орган исчислил налоги и направил налоговое уведомление:

- № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2023 год в размере 686,00 руб.; земельного налога за 2023 год в размер 348,00 руб.; налога на имущество физических лиц за 2023 год в размере 587,00 руб.

Перечисленные налоги в установленный законодательством о налогах и сборах срок не оплачены.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов налогоплательщику начислены пени и через личный кабинет налогоплательщика направлено требование:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам на ОПС в размере 61 240,32 руб.; по страховым взносам на ОМС в размере 15 242,05 руб.; пени в размере 32 750,16 руб.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», сумма долга динамично изменяется в требованиях об уплате задолженности налогового органа. Требование об уплате задолженности формируется один раз на «отрицательное сальдо ЕНС» налогоплательщика и считается действующим до момента перехода сальдо через 0. В случае изменения суммы задолженности направление налогоплательщику дополнительного (уточненного требования) об уплате задолженности законодательством не предусмотрено.

Обязанность по уплате недоимок по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу, административным ответчиком в полном объеме в установленный срок не исполнена, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ по делу № был вынесен судебный приказ. Однако, в связи с поступившими возражениями от налогоплательщика, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Административный истец просит взыскать с МИМ задолженность по уплате обязательных платежей санкций, в том числе:

- недоимку по транспортному налогу за 2023 год в размере 686,00 руб.;

- недоимку по земельному налогу за 2023 год в размере 143,00 руб.;

- недоимку по земельному налогу за 2023 год в размере 205,00 руб.;

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2023 год - 246,00 руб.;

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2023 год - 341,00 руб.;

- пени, начисленные на совокупную задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 825,56 руб.

Определением Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, принят отказ административного истца МИФНС России № 7 по Омской области от части исковых требований к МИМ о взыскании задолженности, а именно: недоимок по транспортному налогу за 2023 год в размере 686,00 руб.; по земельному налогу за 2023 год в размере 143,00 руб.; по земельному налогу за 2023 год в размере 205,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 246,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 341,00 руб., производство по административному делу в указанной части прекращено.

Таким образом, с учетом уточнений, административный истец просит взыскать с МИМ задолженность по уплате обязательных платежей санкций, в том числе:

- пени, начисленные на совокупную задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 825,56 руб.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 7 по Омской области не явился. Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик МИМ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания, административный ответчик извещен надлежащим образом, возражений относительно применения упрощенного (письменного) порядка рассмотрения дела не представил.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

С учетом изложенной правовой нормы, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам гл. 33 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщик, в том числе, обязан уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается названным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с названным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных названной главой.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом названного пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором названного пункта.

Транспортный налог введен на территории Омской области Законом Омской области «О транспортном налоге» от 18.11.2002 № 407-ОЗ.

С 01.01.2015 налог на транспортное средство уплачивается налогоплательщиками в срок, установленный НК РФ, поскольку Законом Омской области от 28.07.2014 № 1652-ОЗ исключена ч. 3 ст. 4 Законом Омской области «О транспортном налоге» от 18.11.2002 № 407-ОЗ, предусматривавшая срок уплаты налога на уровне субъекта РФ.

По правилам абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции Федерального закона от 23.11.2015 № 320-ФЗ).

Налоговым периодом по транспортному налогу, признается календарный год (ст. ст. 360 НК РФ). Перечень налоговых ставок приведен в ст. 361 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 361 НК РФ налоговые ставки, указанные в пункте 1 названной статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. Указанное ограничение размера уменьшения налоговых ставок законами субъектов Российской Федерации не применяется в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно.

В силу ст. 2 Закона Омской области «О транспортном налоге» от 18 ноября 2002 года № 407-ОЗ налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в указанных в настоящей статье размерах.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

При этом п. 4 ст. 391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьей 66 ЗК РФ (в ред. от 08.03.2015) для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии со статьей 53 НК РФ налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристики объекта налогообложения.

Налоговая ставка представляет собой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. Налоговая база и порядок ее определения по региональным и местным налогам устанавливаются Налоговым кодексом. Налоговые ставки по региональным и местным налогам устанавливаются соответственно законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в пределах, установленных настоящим Кодексом.

При этом статьей 66 ЗК РФ (в ред. действующей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В силу п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В силу п. 2 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус») в размерах, не превышающих: 0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат; объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом; единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом; гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства. 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей. 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

Согласно п. 1, 2 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. В соответствии с п. 11 ст. 85 НК РФ указанные сведения представляются в налоговые органы в электронной форме.

Судом установлено, что в заявленный налоговым органом период МИМ принадлежали:

- транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №;

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>

- земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу <адрес>;

- квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу <адрес>;

- гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>

Таким образом, МИМ являлся плательщиком транспортного и земельного налогов и налога на имущество физических лиц.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п.п. 2, 4 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налогов, указанных в пункте 3 статьи 13, пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, налоговым органом учитываются имеющиеся у налогоплательщика на дату формирования налогового уведомления суммы излишне уплаченных таких налогов и (или) пеней по таким налогам путем уменьшения суммы указанных налогов, подлежащих уплате, последовательно начиная с меньшей суммы, если до наступления такой даты налоговым органом не получено заявление налогоплательщика о зачете (возврате) указанных сумм излишне уплаченных налогов.

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик (его законный или уполномоченный представитель) вправе получить налоговое уведомление на бумажном носителе под расписку в любом налоговом органе либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на основании заявления о выдаче налогового уведомления. Налоговое уведомление передается налогоплательщику (его законному или уполномоченному представителю либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) в срок не позднее пяти дней со дня получения налоговым органом заявления о выдаче налогового уведомления.

Форма заявления о выдаче налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В случае, если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом, составляет менее 100 рублей, налоговое уведомление не направляется налогоплательщику, за исключением случая направления налогового уведомления в календарном году, по истечении которого утрачивается возможность направления налоговым органом налогового уведомления в соответствии с абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 4 ст. 31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом через интернет-сервис Федеральной налоговой службы «Личный кабинет налогоплательщика» датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в ЛКН.

Подтверждением направления Уведомления служит визуализация в разделе «Документы налогоплательщика» – «Электронный документооборот» сведений о статусе обработки Уведомления – «документ был отправлен и обработан налоговым органом». Требование отметки о закрытии (исполнении) документа в приемном программном комплексе налогового органа не требуется. Таким образом, направленные через ЛКН акты (уведомления, требования) считаются полученными.

Судом установлено, что административный ответчик зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика.

Как следует из материалов дела, административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика направлялось налоговое уведомление:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, транспортного налога за 2023 год в размере 686,00 руб.; земельного налога за 2023 год в размере 205,00 руб. и 143,00 руб.; налога на имущество физических лиц за 2023 год в размере 341,00 руб. и 246,00 руб. /л.д. 25-27/.

Перечисленные налоги в установленный в уведомлении срок налогоплательщиком не оплачены.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 НК РФ обеспечивается начислением пени.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 названного Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу абз. 13 п. 2 ст. 11 НК РФ сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признаётся недоимкой.

По смыслу положений п. 1 ст. 45, п. п. 1 и 2, 4, 6 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 1 ст. 70 НК РФ регламентировано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено названной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 названной статьи.

В связи с неуплатой налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок МИМ были начислены пени и через личный кабинет налогоплательщика направлено требование:

На момент выставления требования № в него не вошла задолженность по уплате транспортного налога за 2023 год в размере 686,00 руб.; земельного налога за 2023 год в размере 205,00 руб. и 143,00 руб.; налога на имущество физических лиц за 2023 год в размере 341,00 руб. и 246,00 руб., в связи с тем, что срок уплаты установлен ДД.ММ.ГГГГ – после срока выставления требования.

На основании Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», сумма долга динамично изменяется в требованиях об уплате задолженности налогового органа. Требование об уплате задолженности формируется один раз на «отрицательное сальдо ЕНС» налогоплательщика и считается действующим до момента перехода сальдо через 0. В случае изменения суммы задолженности направление налогоплательщику дополнительного (уточненного требования) об уплате задолженности законодательством не предусмотрено.

Согласно ст. 71 НК РФ, в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

Федеральным законом от 08.08.2024 № 259-ФЗ, опубликованным на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 08.08.2024, внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пп. «28» п. 2 ст. 2 Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах», статья 71 признана утратившей силу.

В силу пп. 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ, требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Таким образом, сумма долга динамично изменяется в требованиях об уплате задолженности налогового органа. Требование об уплате задолженности формируется один раз на «отрицательное сальдо ЕНС» налогоплательщика и считается действующим до момента перехода сальдо через 0. В случае изменения суммы задолженности направление налогоплательщику дополнительного (уточненного требования) об уплате задолженности законодательством не предусмотрено.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с МИМ обязательных платежей и санкций, на основании которого и.о. мирового судьи судебного участка № 78 – мировым судьей судебного участка № 77 в Первомайском судебном районе в г. Омске вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ (производство №).

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 78 - мирового судьи судебного участка № 77 в Первомайском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Административное исковое заявление о взыскании с МИМ обязательных платежей и санкций подано в районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей /п. ст. 48 НК РФ/.

Следовательно, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговый орган был вправе обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в установленный законом срок.

В силу абз. п. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу налогового законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд в исковом порядке начинает течь с даты, принятия определения об отмене судебного приказа.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, во взаимосвязи с изложенными нормами права, суд приходит к выводу, что обращение налогового органа с административным иском (ДД.ММ.ГГГГ) последовало в установленный законом срок - не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 7/).

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный истец ссылается, что задолженность по пени, начисленным на совокупную задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 825,56 руб., сохраняется, и налогоплательщиком не оплачена.

Оценивая обоснованность заявленных требований о взыскании с МИМ пени, начисленных на совокупную задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 825,56 руб., в том числе:

- пени, начисленные на отрицательное сальдо в размере 74 843,02 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в сумме 28 824,00 руб., за 2020 год в размере 32 186,32 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 4 322,65 руб., за 2020 год в размере 8 358,05 руб.; по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо в размере 72 892,02 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в сумме 28 824,00 руб., за 2020 год в размере 32 186,32 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 2 371,65 руб., за 2020 год в размере 8 358,05 руб.; по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо в размере 66 416,48 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в сумме 22 996,01 руб., за 2020 год в размере 32 186,32 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 1 724,10 руб., за 2020 год в размере 8 358,05 руб.; по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо в размере 64 747,89 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в сумме 22 996,01 руб., за 2020 год в размере 32 186,32 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 55,51 руб., за 2020 год в размере 8 358,05 руб.; по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо в размере 60 589,58 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в сумме 18 893,21 руб., за 2020 год в размере 32 186,32 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 8 358,05 руб.; по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо в размере 60 575,26 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в сумме 18 878,89 руб., за 2020 год в размере 32 186,32 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 8 358,05 руб.; по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо в размере 62 185,15 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в сумме 18 864,78 руб., за 2020 год в размере 32 186,32 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 8 358,05 руб.; по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб., за 2023 год в размере 205,00 руб.. за 2023 год в размере 143,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб., за 2023 год в размере 341,00 руб.. за 2023 год в размере 246,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб., за 2023 год в размере 686,00 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо в размере 62 048,27 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в сумме 18 730,86 руб., за 2020 год в размере 32 186,32 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 8 358,05 руб.; по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб., за 2023 год в размере 205,00 руб.. за 2023 год в размере 143,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб., за 2023 год в размере 341,00 руб.. за 2023 год в размере 246,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб., за 2023 год в размере 686,00 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо в размере 59 154,62 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в сумме 15 837,21 руб., за 2020 год в размере 32 186,32 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 8 358,05 руб.; по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб., за 2023 год в размере 205,00 руб.. за 2023 год в размере 143,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб., за 2023 год в размере 341,00 руб.. за 2023 год в размере 246,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб., за 2023 год в размере 686,00 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо в размере 50 913,75 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в сумме 7 590,34 руб., за 2020 год в размере 32 186,32 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 8 358,05 руб.; по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб., за 2023 год в размере 205,00 руб.. за 2023 год в размере 143,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб., за 2023 год в размере 341,00 руб.. за 2023 год в размере 246,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб., за 2023 год в размере 686,00 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо в размере 50 901,87 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в сумме 7 578,46 руб., за 2020 год в размере 32 186,32 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 8 358,05 руб.; по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб., за 2023 год в размере 205,00 руб.. за 2023 год в размере 143,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб., за 2023 год в размере 341,00 руб.. за 2023 год в размере 246,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб., за 2023 год в размере 686,00 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо в размере 50 838,79 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в сумме 7 515,38 руб., за 2020 год в размере 32 186,32 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 8 358,05 руб.; по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб., за 2023 год в размере 205,00 руб.. за 2023 год в размере 143,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб., за 2023 год в размере 341,00 руб.. за 2023 год в размере 246,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб., за 2023 год в размере 686,00 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо в размере 41 421,84 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 30 681,54 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 7 967,30 руб.; по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб., за 2023 год в размере 205,00 руб.. за 2023 год в размере 143,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб., за 2023 год в размере 341,00 руб.. за 2023 год в размере 246,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб., за 2023 год в размере 686,00 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо в размере 38 421,84 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 30 681,54 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 4 967,30 руб.; по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб., за 2023 год в размере 205,00 руб.. за 2023 год в размере 143,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб., за 2023 год в размере 341,00 руб.. за 2023 год в размере 246,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб., за 2023 год в размере 686,00 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо в размере 38 092,84 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 30 681,54 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 4 638,30 руб.; по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб., за 2023 год в размере 205,00 руб.. за 2023 год в размере 143,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб., за 2023 год в размере 341,00 руб.. за 2023 год в размере 246,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб., за 2023 год в размере 686,00 руб., суд отмечает следующее.

Согласно положениям п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 78 в Первомайском судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ №, с МИМ в пользу ИФНС России № 1 по ЦАО г. Омска взыскана задолженность по страховым взносам на ОМС за 2017-2019 года в размере 17 314,00 руб., и пени в размере 353,96 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; по страховым взносам на ОПС за 2017-2019 года в размере 77 748,46 руб., и пени в размере 2 054,71 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в размере 27,13 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ (в ред. № от ДД.ММ.ГГГГ), административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, налоговый орган после отмены судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ) налоговый орган вправе обратиться в районный суд за взысканием указанной задолженности в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из административного искового заявления, недоимка по страховым взносам на ОПС за 2019 год оплачена с ЕНП ДД.ММ.ГГГГ; по страховым взносам на ОМС за 2019 год оплачена с ЕНП ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на погашение недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год из ЕНП, административный истец не представил доказательств обращения в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании образовавшейся задолженности до даты её погашения из ЕНП. Срок обращения в районный суд за взысканием указанной задолженности истек.

Погашая имеющуюся у МИМ недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год, налоговый орган фактически осуществил принудительное взыскание задолженности, которое в силу статьи 48 НК РФ осуществляется исключительно в судебном порядке.

Таким образом, доказательств того, что недоимка по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год, была взыскана или оплачена до истечения срока обращения в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании образовавшейся задолженности, налоговым органом не представлено.

При изложенных обстоятельствах, заявленные требования о взыскании:

- пени, начисленные на отрицательное сальдо, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в сумме 28 824,00 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 4 322,65 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в сумме 22 996,01 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 1 724,10 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год - 18 893,21 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год - 18 878,89 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год - 18 864,78 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год - 18 730,86 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год - 15 837,21 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в сумме 7 590,34 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в сумме 7 578,46 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в сумме 7 515,38 руб., удовлетворению не подлежат по изложенным выше основаниям.

Недоимка по пени, начисленные на отрицательное сальдо, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год; по пени, начисленные на отрицательное сальдо за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год, подлежит списанию налоговым органом по ст. 59 НК РФ.

Относительно требований о взыскании:

- пени, начисленные на отрицательное сальдо, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 32 186,32 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 8 358,05 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 30 681,54 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 7 967,30 руб.;

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 78 в Первомайском судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ № с МИМ в пользу МИФНС России № 7 по Омской области взыскана задолженность по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 8 358,50 руб.; по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 32 186,32 руб.; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 046,31 руб.

ДД.ММ.ГГГГ МИМ обратился к мировому судье судебного участка № 78 в Первомайском судебном районе в г. Омске с заявлением об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением мирового судьи судебного участка № 78 в Первомайском судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ, указанное заявление МИМ было возвращено ему, в связи с не представлением надлежащих доказательств наличия уважительности причин пропуска процессуального срока.

Таким образом, судебный приказ мирового судьи судебного участка № 78 в Первомайском судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ № не отменен, является действующим.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 1 г. Омска ГУФССП России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 78 в Первомайском судебном районе в г. Омске по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения – взыскание задолженности за счет имущества в размере 72 590,68 руб., в отношении должника МИМ в пользу взыскателя МИФНС России № 7 по Омской области /л.д. 43-44/.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 1 г. Омска ГУФССП России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными /л.д. 45/.

Исходя из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП, в пользу взыскателя - налоговой инспекции с должника удержаний и взысканий не производилось /л.д. 49/.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 ч. 1, ч.ч. 3, 4 ст. 46 названного Федерального закона, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Статьей 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению, согласно ст. 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Таким образом, указанные недоимки были взысканы, право на предъявление исполнительного документа в службу судебных приставов налоговым органом не утрачено.

Согласно ст. 70 НК РФ (в ред. № 160 от 01.10.2023), требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом /ч. 1/. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета /ч. 2/.

В силу положений ст. 11.3 НК РФ, единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом /ч. 1/.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа /ч. 2/.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности /ч. 3/.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества) /ч. 4/.

Пунктом 10 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что денежные средства, поступившие после 1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом необходимо отметить, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности нормами действующего законодательства о налогах и сборах не предусмотрено.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное 0.

Как следует из расчета сумм пени, включённой в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, дата образования отрицательного сальдо ЕНС административного ответчика – ДД.ММ.ГГГГ в сумме 164 673,59 руб.

Административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе пени в сумме 32 750,16 руб. /л.д. 23-24/.

Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика уже образовалась задолженность по обязательным платежам и санкциям, которая вошла в отрицательное сальдо, у налогового органа отсутствовала обязанность для выставления требования об уплате пени на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2020 год, за следующий период.

Как следует из административного искового заявления:

- недоимка по страховым взносам на ОПС за 2020 оплачена с ЕНП: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 504,78 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 269,54 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 596,11 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 285,80 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 591,02 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 434,34 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 408,13 руб., остаток задолженности составляет 7 096,60 руб.;

- недоимка по страховым взносам на ОМС за 2020 оплачена с ЕНП: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 390,75 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 329,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40,74 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 450,69 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 43,20 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 752,28 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 65,66 руб., ДД.ММ.ГГГГ в сумме 212,87 руб., остаток задолженности составляет 1 072,86 руб.

Следовательно, с учетом суммы недоимок, на которые начислены пени, указанные административным истцом в административном исковом заявлении, периода и сумм пени, взысканных вышеуказанным судебным актом, подлежат взысканию:

Разрешая требования о взыскании:

- пени, начисленные на отрицательное сальдо, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб.;

- пени, начисленные на отрицательное сальдо, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб., за 2023 год в размере 205,00 руб.. за 2023 год в размере 143,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб., за 2023 год в размере 341,00 руб.. за 2023 год в размере 246,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб., за 2023 год в размере 686,00 руб., суд приходит к следующему.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 78 в Первомайском судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ №, с МИМ в пользу МИФЫНС России № 7 по Омской области взыскана задолженность по земельному налогу в границах городских округов за 2022 год в размере 288,00 руб.; по налогу на имущество за 2022 год в размере 178,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб.; пени в размере 10 447,29 руб. Указанный судебный приказ отменен не был.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 1 г. Омска ГУФССП России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 78 в Первомайском судебном районе в г.Омске по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения – взыскание задолженности за счет имущества в размере 11 599,29 руб., в отношении должника МИМ в пользу взыскателя МИФНС России № 7 по Омской области /л.д. 46-47/.

Указанное исполнительное производство не окончено, не прекращено, является действующим.

Учитывая ст. 70, ст. 11.3 НК РФ, п. 10 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», дату образования отрицательного сальдо ЕНС административного ответчика (04.01.2023), у налогового органа отсутствовала обязанность для выставления требования об уплате пени по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб.; по земельному налогу за 2022 год в размере 172,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 75,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб., за следующий период.

Следовательно, с учетом суммы недоимок по земельному налогу за 2022 год; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год; по транспортному налогу за 2022 год, на которые начислены пени, указанные административным истцом в административном исковом заявлении, периода и сумм пени, взысканных вышеуказанным судебным актом, подлежат взысканию:

- пени, начисленные на отрицательное сальдо, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб.

Поскольку по земельному налогу за 2023 год в размере 143,00 руб., за 2023 год в размере 205,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 341,00 руб., за 2023 год в размере 246,00 руб.; по транспортному налогу за 2023 год в размере 686,00 руб., взыскивались по рассматриваемому исковому заявлению (дело № 2а-3288/2025), от взыскания которых административный истец впоследствии отказался, в связи с произведенным перерасчетом (приведением в соответствие единого налогового счета, погашением единым налоговым платежом), при этом оплата произведена по истечению срока, установленного законодательством о налогах и сборах, административным истцом срок обращения с заявлением о взыскании указанной недоимки пропущен не был, с учетом даты оплаты налога за 2023 год, подлежат взысканию:

- пени, начисленные на отрицательное сальдо, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по земельному налогу за 2023 год в размере 205,00 руб. за 2023 год в размере 143,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 341,00 руб., за 2023 год в размере 246,00 руб.; по транспортному налогу за 2023 год в размере 686,00 руб.

Административный ответчик доказательств отсутствия задолженности по пени, начисленных на перечисленные выше недоимки по налогам и контррасчет, не представила, в связи с чем, требования о взыскании пени в указанных суммах и периодах подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика, заявленные в заявлении об отмене судебного приказа, об оплате им налогов за 2023 год, что подтверждается приложенной копией чека по операции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 152,00 руб., не могут быть приняты во внимание, ввиду следующего.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, транспортного налога за 2022 год в размере 686,00 руб.; земельного налога за 2022 год в размер 172,00 руб. и 116,00 руб.; налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб. и 75,00 руб., в общем размере 1 152,00 руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, транспортного налога за 2023 год в размере 686,00 руб.; земельного налога за 2023 год в размер 205,00 руб. и 143,00 руб.; налога на имущество физических лиц за 2023 год в размере 341,00 руб. и 246,00 руб., в общем размере 1 621,00 руб.

Таким образом, учитывая срок оплаты налогов, предусмотренный законодательством о налогах и сборах, назначение платежа «Налоговый платеж», дату оплаты (ДД.ММ.ГГГГ), а также сумму (1 152,00 руб.), платеж по чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 152,00 руб., не мог быть внесен административным ответчиком в счет погашения налогов за 2023 год.

Поскольку оплата произошла после ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2023 N 389-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации», поступившие денежные средства распределились в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ.

В случае несогласия с распределением денежных средств по принадлежности, административный ответчик не лишен возможности обращения в налоговый орган с соответствующим заявлением.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением требований с административного ответчика в доход местного бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 290, 298 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области удовлетворить частично.

Взыскать с МИМ ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №), зарегистрированного по адресу <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области задолженность в общем размере 9 381,13 руб., в том числе:

- пени в размере 4 986,88 руб., начисленные на отрицательное сальдо в размере 41 696,37 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 32 186,32 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 8 358,05 руб.; по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб.;

- пени в размере 3 426,40 руб., начисленные на отрицательное сальдо в размере 43 317,37 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 32 186,32 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 8 358,05 руб.; по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб., за 2023 год в размере 205,00 руб.. за 2023 год в размере 143,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб., за 2023 год в размере 341,00 руб.. за 2023 год в размере 246,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб., за 2023 год в размере 686,00 руб.;

- пени в размере 86,99 руб., начисленные на отрицательное сальдо в размере 41 421,84 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 30 681,54 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 7 967,30 руб.; по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб., за 2023 год в размере 205,00 руб.. за 2023 год в размере 143,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб., за 2023 год в размере 341,00 руб.. за 2023 год в размере 246,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб., за 2023 год в размере 686,00 руб.;

- пени в размере 107,58 руб., начисленные на отрицательное сальдо в размере 38 421,84 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 30 681,54 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 4 967,30 руб.; по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб., за 2023 год в размере 205,00 руб.. за 2023 год в размере 143,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб., за 2023 год в размере 341,00 руб.. за 2023 год в размере 246,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб., за 2023 год в размере 686,00 руб.;

- пени в размере 773,28 руб., начисленные на отрицательное сальдо в размере 38 092,84 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 30 681,54 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 4 638,30 руб.; по земельному налогу за 2022 год в размере 116,00 руб., за 2022 год в размере 172,00 руб., за 2023 год в размере 205,00 руб.. за 2023 год в размере 143,00 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 103,00 руб., за 2022 год в размере 75,00 руб., за 2023 год в размере 341,00 руб.. за 2023 год в размере 246,00 руб.; по транспортному налогу за 2022 год в размере 686,00 руб., за 2023 год в размере 686,00 руб.

Взыскать с МИМ ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №), государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4 000,00 руб.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.Н. Кустова