Налоговые проверки в 2026 году: цифровизация, онлайн-доступ ФНС и новые методы контроля
Смотреть Содержание
Налоговая реформа 2026 г. затрагивает также налоговые проверки. Разберем, какие изменения ждут компании и индивидуальных предпринимателей в сфере налоговых проверок, и как к ним подготовиться.
Камеральные проверки 2026: акцент на НДС и автоматизацию
Камеральная проверка – это основной метод повседневного налогового контроля. В 2026 году кардинальных изменений в сроках и процедурах не планируется, но камералки станут более точечными и автоматизированными.
Основной базовый срок камеральной проверки – 3 месяца. Для деклараций НДС (кроме подаваемых иностранными лицами), срок составляет 2 месяца с возможностью продления до 3 месяцев. Для плательщиков с низким уровнем риска сохраняется возможность прохождения проверки в сокращенные сроки.
Ключевой тренд остается – это усиление контроля за НДС и случайными отклонениями в расчетах.
Налоговые инспекторы продолжат активно взаимодействовать с бизнесом, направляя требования в электронном виде и получая пояснения по основным налогам.
Налоговые проверки 2026: расширение временных границ и полномочий
Выездная налоговая проверка – это самый глубокий, комплексный и неприятный для налогоплательщика инструмент контроля. В 2026 году выездную проверку ждут изменения, которые планируются законопроектом № 1026190-8.
- УСН-2026: отмена упрощенки для торговли и другие предложения властей
- ПСН-2026: лимиты, ставки и новые виды деятельности
- Электронные ТОРГ-12 и акты отменили: как перейти на УПД в 2026 и не потерять вычеты
- Зарплата директора с 2026 года: приравнивание к МРОТ и последствия для бизнеса
- Матпомощь при рождении ребенка 1 млн руб. в 2026: НДФЛ, страховые взносы и налог на прибыль
- Онлайн-кассы в 2026: новые требования ФНС и штрафы
- Предельные базы по страховым взносам в 2026 году: новые лимиты и примеры расчёта
- Освобождение от НДС в 2026 году: новые лимиты дохода, отказ и судебная практика
Главное нововведение 2026: разрешили проверку текущего года
Законопроект вносит изменения в период проведения выездной налоговой проверки. Он будет увеличен. С 2026 г. инспекторы смогут охватить не только три календарных года, предшествующих году принятия решения о проверке (абз. 2 п. 4 ст. 89 НК РФ), но и налоговые периоды текущего года, которые завершились до даты этого решения.
Решение о проведении выездной проверки вынесено в октябре 2026 г. Период, за который разрешена ВНП – это 2023, 2024, 2025 годы (как и раньше), и период с 1 января по 30 сентября 2026 года. Проверить декларацию по УСН в 2026 г. за 2026 год налоговая не сможет, так как срок сдачи отчетности наступит только в 2027 году.
Получается, в проверку потенциально попадет та отчетность, которая уже сдана (квартальная, месячная). Например, 6-НДФЛ, РСВ, декларация НДС и прочая аналогичная.
Налоговая в 2026 г. получает доступ к анализу операций компании практически в режиме реального времени. Это меняет подход к учету: далее не получится вести учет «как попало» с перспективой «приведения в порядок» перед плановой проверкой. Качестве ежедневного документирования хозяйственных операций становится на первое место.
Участие свидетеля: где теперь получите вызов от инспектора
Ст. 90 НК РФ расширяют. Ранее инспекторы сталкивались с тем, что свидетели не являлись на беседу, так как им не доходили повестки о вызове.
С 2026 г. вызвать на допрос в инспекцию вправе путем передачи повестки:
- лично в руки под подпись;
- заказным письмом по почте;
- по ТКС или в личном кабинете налогоплательщика;
- физическому лицу – через Госуслуги.
Расширение инструментария на этапе дополнительных мероприятий налогового контроля
Ст. 91 НК РФ на текущий момент разрешает доступ налоговых органов на территорию плательщика только в период проведения выездной проверки, налогового мониторинга (при проверке декларации по НДС к возмещению), осмотра при камеральной проверке по НДС (по мотивированного постановлению). То есть, после завершения проверки и составления акта, такая стадия контроля заканчивается.
Что нового вносит законопроект с 2026 года:
- Осмотр территорий и помещений вправе проводить не только в ходе самой проверки, но и после ее окончания, на этапе рассмотрения материалов.
- Доступ возможен при предъявлении решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля (они назначаются после составления акта выездной проверки, если у инспекции остались невыясненные вопросы).
- Расширили случаи осмотра при налоговом мониторинге: помимо «возмещаемого» НДС, в 2026 г. придут по вопросам, связанным с соглашением о защите капиталовложений, проверкой фактических затрат, по которым предоставляются меры господдержки.
- Право производить осмотр территорий, помещений и объектов налогообложения прямо распространяется на стадию рассмотрения материалов налоговой проверки.
- Пункты, регулирующие составление акта и последствия за отказ в доступе, а также запрет на доступ в жилые помещения, теперь также применяются к стадии рассмотрения материалов проверки.
Что это принесет бизнесу на практике с 2026 года?
| Последствия | Описание |
|---|---|
| Появление «второй волны» осмотров | Компания должна быть готова к тому, что после завершения проверки и составления акта к ней вправе снова прийти с осмотром для уточнения каких-либо деталей. |
| Усиление позиции ФНС на стадии обжалования | Компания представляет возражения на акт, а инспекция их оценивает. Возможность провести в этот период осмотр дает ФНС мощный инструмент для сбора дополнительных доказательств в подтверждение позиции и парирования доводов налогоплательщика. |
| Повышенная бдительность | Будьте готовы к тому, что любая деталь, изложенная в возражениях может стать поводом для назначения дополнительных мероприятий налогового контроля и последующего осмотра. Проверяйте документы инспекторов (решение о проведении допмероприятий, служебные удостоверения). |
Он будет проводится не для полноты проверки, а для полноты контроля. Это широкое понятие, которое охватывает не только саму проверку, но и другие мероприятия.
Как правильно составить возражение на акт налоговой проверки: правила и образец >>>
Осмотр будут проводить не только в отношении проверяемого лица, но и в отношении лиц, участвующих в налоговом мониторинге (в установленных случаях), а также лиц, в отношении которых идет рассмотрение материалов налоговой проверки.
Выемка документов: изменения 2026
Текущая редакция ст. 94 НК РФ регламентирует, что выемка предметов и документов – это исключительная мера, которая применяется в рамках проведения выездной проверки.
С 2026 г. выемку предметов и документов вправе организовать не только в рамках выездной, но и:
- В рамках налогового мониторинга.
- На стадии рассмотрения материалов налоговой проверки (ФНС получает право инициировать выемку для получения дополнительных доказательств в подтверждение своей позиции).
Оформление результатов налоговой проверки: изменения 2026
Ст. 100 НК РФ устанавливает процедуру оформления результатов налоговой проверки и дальнейшие действия налогоплательщиков. По п. 6 ст. 100 НК РФ плательщик вправе представить письменные возражения по акту в течение 1 месяца со дня его получения. К возражениям прилагаются документы, подтверждающие позицию плательщика.
В текущей редакции не указаны конкретные способы подачи возражений. Поэтому законодатели вносят одно, но важное практическое изменение, которое направлено на цифровизацию процедуры.
Новая редакция п. 6 ст. 100 НК РФ закрепляет все способы подачи письменных возражений:
- Лично.
- По почте заказным письмом.
- По ТКС, через личный кабинет налогоплательщика.
- Через Госуслуги.
В отличие от рассмотренных ранее изменений, это носит положительный для налогоплательщиков характер.
Оно не расширяет полномочия ФНС, а, наоборот, делает взаимодействие с ней более современным, удобным и прозрачным (устранен правовой пробел, ускорение процедуры, снижение издержек на почтовую пересылку).
Изменения в ст. 101 НК РФ с 2026 г.
Обозначим планируемые изменения:
- Цифровизация процедуры рассмотрения. В п. 2 ст. 101 НК РФ добавляется норма, разрешающая проведение рассмотрения материалов налоговой проверки с использованием видеоконференц-связи. Это удобно для плательщика: компаниям из регионов не нужно направлять представителей в Москву для участия в очном заседании. Так плательщики сэкономят на командировочных расходах.
- Расширение перечня дополнительных мероприятий налогового контроля (напрямую связано с поправками в ст. 91 и 92 НК РФ). Налоговая получает право на осмотр и выемку в рамках дополнительных мероприятий налогового контроля.
- Цифровизация подачи возражений на дополнение к акту проверки (аналогично изменениям ст. 100 НК РФ: лично, по почте, по ТКС, ЛКН, через Госуслуги).
- Ужесточение обеспечительных мер в отношении транспортных средств. Налоговая вправе полностью заблокировать перерегистрацию транспорта в ГИБДД. Это делает обеспечительную меру абсолютно эффективной.
Таким образом, допмероприятия налогового контроля из «кабинетных» превращаются в полноценное продолжение выездной налоговой проверки. Связка изменений создает единый механизм, позволяющий ФНС активно действовать на всех этапах, вплоть до вынесения окончательного решения.
Расширение взаимодействия налоговой и банков в 2026 году при проведении налоговых проверок и контроля
Изменения затронут и ст. 86 НК РФ. Законопроект расширяет перечень информации, которую банки обязаны предоставлять ФНС по ее запросу, и добавляет новые основания для таких запросов.
- Налоговая будет иметь доступ к картотеке неоплаченных вовремя счетов (картотека №2). Эта информация является прямым индикатором финансового состояния компании. Наличие большой картотеки неоплаченных документов свидетельствует о серьезных финансовых трудностях или преднамеренном уклонении от платежей.
- Налоговая праве получать справки об оборотах, об остатках денежных средств на счетах. Эта мера связана с предоставлением отсрочки, рассрочки плательщикам. Ранее справки предоставляли инспекторам сами налогоплательщики, а с 2026 года перечень документов сократили, но предоставили возможность налоговой самостоятельно запрашивать справки.
Таким образом, налоговая сможет видеть остатки денег, обороты, анализировать динамику, изучать информацию о неоплаченных платежах.
Например, получая информацию о картотеке неоплаченных документов, ФНС сможет более эффективно выявлять фирмы-однодневки и недобросовестных контрагентов, которые систематически не исполняют финансовые обязательства. Станет практически невозможно скрыть финансовые потоки при подаче заявления на отсрочку или при представлении сведений в налоговую.
Как подготовить бизнес к 2026 году: практические рекомендации
В таблице дадим рекомендации по подготовке к изменениям в налоговых проверках с 2026 года.
| Рекомендация | Описание |
|---|---|
| Наведите порядок в текущем учете | Проверка может затронуть текущий год, откладывать документирование операций «на потом» рискованно. |
| Проведите аудит | Проанализируйте налоговые обязательства, риски по сделкам с контрагентами и правильность применения вычетов по НДС раньше ФНС. |
| Настройте электронное взаимодействие | Убедитесь, что у компании есть электронная подпись, настроен личный кабинет и назначены ответственные за оперативное реагирование на требования ФНС. Также посмотрите, есть ли ноутбук, другой компьютер с камерой, чтобы быть готовым к видеоконференцсвязи с инспекцией. |
| Обучите сотрудников | Бухгалтеры и руководители должны быть в курсе новых полномочий инспекторов и правил поведения при проверках, в том числе при осмотрах помещений и выемке документов. Регулярно обучайте персонал. |
| Оцените возможность перехода на налоговый мониторинг | В налоговый мониторинг с 2026 г. также вносят изменения. Например, сейчас компания должна соответствовать 3 критериям для перехода (по налогам, доходам, активам), а с 2026 года достаточно выполнение хотя бы одного критерия. Налоговый мониторинг освобождает от выездных проверок, но не отменяет мероприятия налогового контроля в целом. |
Налоговый контроль в 2026 году становится более масштабным, технологичным и непрерывным. Ответ бизнеса на такой вызов - это повышенная внутренняя дисциплина, прозрачность и активное использование цифровых инструментов для взаимодействия с ФНС.