АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Магадан Дело № А37-3082/2024

06 марта 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2025 г.

Решение в полном объеме изготовлено 06 марта 2025 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Астаховой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чепурной К.П., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Магаданэлектросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685030, <...>)

к муниципальному образованию город Магадан в лице департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)

о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>), государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданский областной диспансер психиатрии и наркологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, г. Магадан, ул. Речная, д. 27), публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685017, г. Магадан, ул. Советская, зд. 24), общество с ограниченной ответственностью «Региональные энергетические системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)

с участием в деле Прокуратуры Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – заместитель начальника юридического отдела, доверенность от 20.05.2024 № 2425, диплом

от ответчика, третьих лиц, прокуратуры Магаданской области: не явились

УСТАНОВИЛ:

Истец, акционерное общество «Магаданэлектросеть» (далее – истец, АО «Магаданэлектросеть»), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, муниципальному образованию город Магадан в лице департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана (далее – ответчик, Департамент), о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества (линейный объект) – трансформаторную подстанцию № 171 с кадастровым номером 49:09:032103:127, расположенный в г. Магадане, район улицы Снежной, д. 8.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 8, 12, 218, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

Определениями от 11.09.2024, от 07.11.2024, от 02.12.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее – Управление Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу), государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданский областной диспансер психиатрии и наркологии» (далее – ГБУЗ «МОДПИН»), публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (далее – ПАО «Магаданэнерго»), общество с ограниченной ответственностью «Региональные энергетические системы» (далее – ООО «РЭС»).

Определением от 10.10.2024 суд в порядке части 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле прокуратуру Магаданской области.

Информация о дате и времени настоящего судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит признать право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – трансформаторную подстанцию № 171 с кадастровым номером 49:09:032103:127, расположенную в г. Магадане, в районе улицы Снежная, д. 8; на удовлетворении требований с учетом уточнения от 20.02.2025 настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнениях от 22.10.2024 № 6261, от 15.11.2024 № 6784 (л.д. 95-98, 136-138 т. 1).

Ответчик, третьи лица, прокуратура Магаданской области явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены.

Согласно имеющемуся в материалах дела отзыву на иск от 20.09.2024 (л.д. 43-44 т. 1), Департамент не возражает против удовлетворения требований истца.

Управление Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу в отзыве от 25.09.2024 № 04-04863/24, дополнении к отзыву от 14.11.2024 № 04-05576/24 указало, что спорный объект не относится к линейному объекту, однако, если заявителем будет подтвержден факт того, что ТП № 171 относится к линейным объектам, то полагает возможным признать право собственности истца на ТП № 171 (л.д. 60, 128 т. 1).

Согласно письменному мнению ГБУЗ «МОДПИН» (л.д. 139 т. 1), ТП № 171 на балансе учреждения не числится, какой-либо документацией по данному объекту третье лицо не располагает.

ПАО «Магаданэнерго» в отзыве на иск от 25.12.2024 № МЭ/20-18-34-б/н указало, что ТП № 171 не находится у него в пользовании и не присоединена к сетям общества, правопритязаний на данный объект у третьего лица не имеется (л.д. 21 т. 2).

Прокуратура Магаданской области в письменном мнении от 18.11.2024 № 8-201-2024/1511 (л.д. 130-131 т. 1) указала, что в настоящее время доказательств того, что указанный объект недвижимости имеет собственника, либо имеются лица, которые заявляют свои правопритязания на указанное недвижимое имущество, желая реализовывать триаду правомочий собственника в порядке статьи 209 ГК РФ, материалы дела не содержат, лицами, участвующими в деле, не представлены; АО «Магаданэлектросеть» осуществляет эксплуатацию и несет бремя содержания спорной ТП, бесхозяйный объект присоединен к сетям АО «Магаданэлектросеть», то есть участвует в электроснабжении.

По результатам рассмотрения уточнения исковых требований от 20.02.2025 судом на основании статей 41, 49, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) вынесено протокольное определение об его удовлетворении.

В соответствии с положениями статей 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц и прокуратуры Магаданской области.

Выслушав представителя истца, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, арбитражный суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из технического и кадастровых паспортов здания (л.д. 13-26 т. 1), трансформаторная подстанция № 171, инвентарный № 10314, кадастровый № 49:09:032103:127, построена в 1989 году, сведения о собственнике отсутствуют. Документы, подтверждающие строительство ТП № 171 в Департаменте САТЭК мэрии г. Магадана отсутствуют (л.д. 116 т. 1).

Данный объект недвижимого имущества в реестрах федерального имущества, государственного имущества Магаданской области и муниципального имущества муниципального образования «Город Магадан» не значится (л.д. 48, 94, 118-119 т. 1).

Согласно пункту 3 приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.03.2023 № П/0086 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

В пункте 5 данного приказа установлено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с ГК РФ исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 ГК РФ.

На основании названного приказа, заявления АО «Магаданэлектросеть» от 21.05.2024 и представленных документов, Управлением Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу ТП № 171 была принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости, о чем в ЕГРН внесена запись от 03.06.2024 (л.д. 8-9, 61-76 т. 1).

Согласно справке АО «Магаданэлектросеть» (л.д. 20 т. 2), воздушная линия (ВЛ) – 6 кВ «Снежная долина – 2» (инвентарный № 01300046, принята к бухгалтерскому учету – 01.01.1989), проложенная от РУ - 6 кВ ПС 35/6 кВ «Снежный» до РУ – 6 кВ ТП – 125 имеет общую протяженность 5 400 метров (88 опор); электроснабжение ТП № 171 осуществляется от указанной линии (опора № 19) – протяженность линии составляет 1 109 метров.

Проанализировав однолинейную схему электрических сетей 6кВ г. Магадана, однолинейную схему двухтрансформаторной подстанции № 171, акт об осуществлении технологического присоединения (переоформление), акты разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок, инвентарные карточки учета объекта основных средств на объекты: ВЛ-6кВ «Ф.«Снежная долина-2» от ПС-35/6 «Снежный» ВЛ-0,4кВ «Поселок» от ТП-171 в р-не 23 км. «Психбольница», учитывая положения статьи 3 Закона об электроэнергетике, пункта 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правил устройства электроустановок (ПЭУ), утвержденных приказами Минэнерго России от 20.05.2003 № 187, от 20.06.2003 № 242, ГОСТ 19431-2023 «Межгосударственный стандарт. Энергетика и электрификация. Термины и определения», ГОСТ 24291-90, утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 27.12.1990 № 3403 «Электрическая часть электроподстанции и электрической сети. Термины и определения», суд пришел к выводу, что ТП № 171 является составной частью линейного объекта, протяженностью ВЛ-6кВ 1 109 метров (л.д. 10-12, 79, 112-113 т. 1, 5-6, 15, 16 т. 2).

Ссылаясь на то, что ТП № 171 по заявлению истца поставлена регистрирующим органом на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости, никто из заинтересованных лиц прав на это имущество в течение 3 месяцев не заявил, АО «Магаданэлектросеть», владея, пользуясь и неся расходы на это имущество, оказывает услуги по передаче электрической энергии, в том числе посредством спорного оборудования, обратилось в суд с иском о признании на него права собственности.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания возникновения права собственности.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 218 ГК РФ).

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Пунктом 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике установлена обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, нести бремя содержания таких объектов. Дополнительно в этом же пункте закреплено, что экономически обоснованные расходы сетевых организаций, связанные с эксплуатацией бесхозяйного имущества, должны учитываться в полном объеме при установлении цен (тарифов) для организаций.

Кроме того, оплату потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства в период отсутствия владельца таких объектов, осуществляют организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены, в том числе опосредованно (пункт 5 Правил № 861).

Таким образом, приведенными выше положениями нормативных правовых актов на сетевую организацию, к сетям которой через объекты электросетевого хозяйства, не имеющие собственника, присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, возложены следующие обязанности:

- осуществлять передачу электрической энергии до ее потребителей, в том числе, через бесхозяйные объекты, которые, несмотря на отсутствие у них собственника, в любом случае участвуют в технологическом процессе энергоснабжения энергопринимающих устройств;

- нести ответственность за надежность и качество электроснабжения потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям общества через объекты электросетевого хозяйства, не имеющие собственника;

- нести бремя содержания объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности, на которые собственник отказался;

- покупать электрическую энергию в объеме потерь, возникающих в бесхозяйных объектах электросетевого хозяйства при ее передаче до конечных потребителей.

Судом по настоящему делу установлено, что АО «Магаданэлектросеть» является коммерческой организацией, имеет статус территориальной сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, а также по технологическому присоединению энергопринимающих устройств физических и юридических лиц к принадлежащим обществу электрическим сетям.

Эта деятельность в соответствии с учредительными документами истца является для него основной, она непосредственно связана с эксплуатацией объектов электросетевого хозяйства, получением прибыли.

ТП № 171 является составной частью линейного объекта, протяженностью ВЛ-6кВ 1 109 м, участвует в процессе снабжения электрической энергией ГБУЗ «МОДПИН» по ул. Снежная, д. 8 (л.д. 99 т. 1).

Истец осуществляет эксплуатацию и ремонт ТП № 171, что подтверждается актом сдачи-приемки отремонтированных, модернизированных объектов электрических сетей от 26.05.2021 (л.д. 80 т. 1).

Ответчик и привлеченные к участию в деле третьи лица, а также прокурор возражений по существу требований истца на дату вынесения решения суда не высказали, документов, опровергающих доводы истца, не представили.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Истец при подаче иска в арбитражный суд уплатил госпошлину в размере 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 29.08.2024 № 4054 (л.д. 6 т. 1).

Поскольку удовлетворение заявленного иска о признании права собственности на ТП не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения прав истца со стороны Департамента, суд, принимая во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в абзаце третьем пункта 47 постановлении от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», пришел к выводу о том, что судебные расходы, понесенные истцом на уплату госпошлины по настоящему делу, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле.

На основании статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

1. Признать право собственности акционерного общества «Магаданэлектросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на бесхозяйный объект недвижимого имущества: нежилое здание - трансформаторная подстанция № 171, кадастровый номер 49:09:032103:127, расположенное по адресу: г. Магадан, район улицы Снежная, д. 8.

2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

3. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Астахова Е.А.