АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, <...>; тел/ факс: <***>;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Саратов
15 февраля 2025 года
14 февраля 2025 года
Дело №А57-30904/2024
Резолютивная часть решения оглашена 05.02.2025
Полный текст решения изготовлен 14.02.2025
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Михайловой Е.В., при ведении протокола ФИО1 Н,Е., рассмотрев исковое заявление акционерного общества «Ситиматик», г.Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к жилищному кооперативу «ЖБК Солнечный», г.Саратов (ОГРН <***>; ИНН <***>)
о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период 05.2024 – 08.2024 в размере 165 852,06 руб., неустойки за период 23.10.2024 в размере 15 277,17 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 14 056 руб.
стороны не явились
УСТАНОВИЛ:
АО «Ситиматик» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к ЖК «ЖБК Солнечный» о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период 05.2024 – 08.2024 в размере 165 852,06 руб., неустойки за период 23.10.2024 в размере 15 277,17 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 14 056 руб.
Арбитражным судом Саратовской области исковое заявление было принято к производству и дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов и возражений.
Судом к материалам дела приобщены дополнительные документы от Истца.
Истцом заявлено ходатайство о частичном отказе от исковых требований и уточнении иска. Истец просит Принять отказ АО «Ситиматик» от иска к ЖК "ЖБК СОЛНЕЧНЫЙ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период 05.05.2024 - 08.2024 в размере 20 000 руб. Прекратить производство по делу А57-30904/2024 в указанной части. Взыскать с ЖК "ЖБК СОЛНЕЧНЫЙ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Акционерного общества «Ситиматик» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), неустойку (пени) за период 18.06.2024 -09.01.2025 в сумме 19 723,42 руб.
Судом в порядке ст. 150-151 принят отказ от иска производство по делу в указанной части прекращено. Также судом принимаются утчонения в части неустойки в порядке ст. 49 АПК РФ
Как следует из материалов дела, Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и АО «Управление отходами» (переименованным..в АО «Ситиматик») на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора- регионального оператора от 25 декабря 2017 года заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области (Зона деятельности № 1).
На основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора от 21 мая 2018 г. АО «Управление отходами» является победителем конкурсного;отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области заключено Соглашение №2 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (Зона деятельности 2).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
Статьей 24.7 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что Региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ закрепляет, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. При этом договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.
Юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО (пункт 6 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ).
Следовательно, обязанность по заключению договора с региональным оператором отсутствует у собственника ТКО только в случаях, если у него имеется в собственности или на ином законном основании объект размещения отходов, расположенный в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО.
При этом под объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов (абзац 9 статьи 1 -Закона № 89-ФЗ).
Заключение конкретного договора на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором происходит по заявке (инициативе) собственника ТКО. (пункты 8(4) - 8(16) «Правила по обращению с твердыми коммунальными отходами», утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. №1156, далее Правила №1156), и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 8(17) Правил № 1156).
Предложение Регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по Зоне деятельности №1 было официально опубликовано в Саратовской областной газете «Регион 64» № 97 от 12 июля 2018 года.
Предложение Регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по Зоне деятельности №2 было официально опубликовано в Саратовской областной газете «Регион 64» № 2 от 14 января 2020 года.
В соответствии с «Правилами по обращению с твердыми коммунальными отходами», утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. №1156, сторонами был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО «№ номер договора», согласно которому Истец обеспечивает прием ТКО в объеме и месте, определенные договором, а также их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Ответчик обязуется оплачивать услуги по цене, определенной в размере утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО.
Единые тарифы на услугу Регионального оператора Саратовской области утверждены постановлениями Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области (прилагаются).
Указанный договор является договором возмездного оказания услуг. Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Пункт 9 (2) Приложения № 2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. (далее по тексту Правила №354) закрепляет, что в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9 (2) приложения № 2 к Правилам.
Согласно постановлению Правительства Саратовской области от 31 июля 2018 года № 420-П «Об определении размера платы за услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей в жилом помещении на территории Саратовской области» регламентировано, что на территории Саратовской области размер платы для потребителей за услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в многоквартирных домах определять исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
Так, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов согласно пункту 148(30) Правил по формуле 9(2).
Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области установлены Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области (приказы об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области» прилагаются).
Информация о количестве и площади многоквартирных домов (МКД), находящихся в управлении управляющей компании размещена на сайтах ГЖИ, МинЖКХ и имеется в свободном доступе.
Перечень объектов мусорообразования, расчетные единицы, объем ТКО и сумма начислений по каждому расчетному периоду подробно указаны в оборотно-сальдовой ведомости.
В период 05.2024 - 08.2024 Региональный оператор регулярно обеспечивал прием ТКО от ответчика. В соответствии с п. 6.2. ст. 155 Жилищного кодекса РФ управляющая организация, получающая плату за коммунальную услугу по обращению, с ТКО обязана осуществлять расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с ТКО.
Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник), обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом" в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Региональный оператор выполнил свои обязательство должным образом и в полном объеме. Ответчиком несвоевременно погашена образовавшаяся задолженность, в связи с чем Истец начислил пени с учетом принятых уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ за период 18.06.2024 -09.01.2025 в сумме 19 723,42 руб.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Размер пени, начисленной за спорный период, в соответствии с прилагаемым расчетом составляет за период 18.06.2024 -09.01.2025 в сумме 19 723,42 руб.
Контрррасчет ответчиком не представлен.
Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, в соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу части 3.1 статьи 70.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части взыскания пени в размере 19 723,42 руб. за период 18.06.2024 -09.01.2025.
Согласно ст.168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.
Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 151, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Принять отказ от иска в части взыскания задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период 05.05.2024 - 08.2024 в размере 20 000 руб. Прекратить производство по делу А57-30904/2024 в указанной части.
Взыскать с ЖК "ЖБК СОЛНЕЧНЫЙ" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Акционерного общества «Ситиматик» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), неустойку (пени) за период 18.06.2024 -09.01.2025 в сумме 19 723,42 руб., госпошлину в размере 10000 руб.
Возвратить в пользу Акционерного общества «Ситиматик» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета сумму госпошлины в размере 8205 руб, оплаченную пп. 74303 от 23.10.2024.
Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в течение месяца после принятия решения через арбитражный суд первой инстанции в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области http://www.saratov.arbitr.ru.
Судья Арбитражного суда
Саратовской области Е.В.Михайлова