Решение по делу № А33-32986/2024 от 03.05.2025 | АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

03 мая 2025 года

Дело № А33-32986/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17.04.2025.

В полном объёме решение изготовлено 03.05.2025.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Терещук Николая Николаевича (ИНН 245700080724, ОГРН 304245725100017) к муниципальному учреждению администрации города Норильска (ИНН 2457025720, ОГРН 1022401631196) о признании права собственности на нежилое помещение,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю,

- муниципальное учреждение «Управление имущества администрации города Норильска»,

- индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>),

в присутствии:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 14.05.2022 личность установлена паспортом, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлен диплом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Наумкиной С.А.,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному учреждению администрации города Норильска (далее – ответчик) о признании права собственности на недвижимое имущество – нежилое здание «торговый павильон, производственный цех – стационарное помещение», общей площадью 98,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район Центральный, в районе ул. Лауреатов, 65.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 31.10.2024 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, муниципальное учреждение «Управление имущества администрации города Норильска».

Определением от 23.01.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен индивидуальный предприниматель ФИО1.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

От ответчика 07.04.2025 поступили дополнительные документы.

От истца 11.04.2025 и 15.04.2025 поступили дополнительные документы.

От третьего лица - индивидуального предпринимателя ФИО1 15.04.2025 поступил отзыв.

Поступившие документы на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Лицами, участвующими в деле, не были заявлены возражения относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и продолжения рассмотрения дела в судебном заседании.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд

определил:

окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Пунктом 1 постановления администрации г. Норильска от 26.03.1999 № 577 признано утратившим силу постановление администрации г. Норильска от 23.03.1998 о предоставлении земельного участка частному предпринимателю ФИО3 для установки торгового павильона по ул. Лауреатов, 65 (чертеж 353501-260 института «Норильскпроект»).

Пунктом 2 указанного постановления, на основании статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации частному предпринимателю предоставлен в пользование на условиях договора аренды, сроком по 30.06.2001 земельный участок площадью 156,0 кв.м. для установки торгового павильона по ул. Лауреатов, 65, согласно чертежу № 1176-1-КЗ Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Норильска.

26.03.1999 Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Норильска (арендодатель) и частный предприниматель ФИО3 (арендатор) заключили договор № 7275 аренды земельного участка, находящегося по адресу: ул. Лауреатов, 65, площадью 156 кв.м.

В пункте 1.2. договора указано, что земельный участок предоставляется для установки торгового павильона, а также, что приведенное описание целей использования участка является окончательным; изменение цели использования допускается исключительно с согласия арендодателя.

Срок действия договора установлен в пункте 3.1. договора с 26.03.1999 по 30.06.2001.

В соответствии с пунктом 4.3.1. договора арендатор обязан использовать земельный участок исключительно в соответствии с целями, указанными в пункте 1.2. договора.

Постановлением администрации г. Норильска от 11.10.2004 № 1770 прекращено право аренды на земельный участок, с предпринимателем ФИО3 расторгнут договор аренды земельного участка № 2668 от 04.10.2002, заключенный для ранее установленного торгового павильона по адресу: г. Норильск, в районе ул. Лауреатов,65; утвержден проект границ, предоставлен на праве аренды на срок до 31.08.2006 предпринимателю ФИО3 земельный участок с кадастровым №24:55:0402008:0002, сформированный из земель поселений, площадью 156,0 кв.м, с целью использования для ранее установленного временного сооружения «торговый павильон», расположенный по адресу: г. Норильск, в районе ул. Лауреатов,65, в границах, указанных на чертеже №1176-1-КЗ.

Между администрацией города Норильска (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО3 (арендатор) заключен договор от 11.10.2004 аренды земельного участка площадью 156 кв.м для эксплуатации ранее установленного временного сооружения торговый павильон по адресу: г. Норильск, в районе ул. Лауреатов, 65, срок аренды: с 11.10.2004 по 31.08.2006.

Постановлением администрации г. Норильска от 07.02.2006 № 150 внесены изменения в пункт 2 постановления администрации г. Норильска от 11.10.2004 № 1770, который изложен в следующей редакции: утвердить проект границ и предоставить на праве аренды на срок до 31.08.2006 предпринимателю Терещуку НН.Н. земельный участок с кадастровым №24:55:04 02 008:0002. сформированный из земель поселений площадью 156,0 кв.м., с целью использования для эксплуатации ранее установленного магазина, расположенный по адресу: г. Норильск, в районе ул. Лауреатов, 65.

На основании постановления администрации города Норильска от 26.09.2006 № 1989 между администрацией города Норильска (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО3 (арендатор) заключен договор от 27.09.2006 № 4781 аренды земельного участка площадью 156 кв.м для эксплуатации ранее установленного торгового павильона по адресу: г. Норильск, в районе ул. Лауреатов, 65, срок аренды: с 27.09.2006 по 30.06.2008.

На основании распоряжения администрации города Норильска от 15.04.2008 № 290 между администрацией города Норильска (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО3 (арендатор) заключен договор от 17.04.2008 № 5508 аренды земельного участка площадью 156 кв.м для эксплуатации ранее установленного торгового павильона по адресу: г. Норильск, в районе ул. Лауреатов, 65, срок аренды: с 16.04.2008 по 10.04.2009.

На основании распоряжения администрации города Норильска от 13.07.2009 № 2439 между администрацией города Норильска (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО3 (арендатор) заключен договор от 28.07.2009 № 5962 аренды земельного участка площадью 156 кв.м для эксплуатации ранее установленного торгового павильона по адресу: г. Норильск, в районе ул. Лауреатов, 65, срок аренды: с 13.07.2006 по 08.07.2010.

На основании распоряжения администрации города Норильска от 15.10.2010 № 3769 между администрацией города Норильска (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО3 (арендатор) заключен договор от 15.10.2009 № 6562 аренды земельного участка площадью 156 кв.м для эксплуатации ранее установленного торгового павильона по адресу: г. Норильск, в районе ул. Лауреатов, 65, срок аренды: с 15.10.2010 по 10.10.2011.

На основании распоряжения администрации города Норильска от 25.07.2012 № 3581 между администрацией города Норильска (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО3 (арендатор) заключен договор от 25.07.2012 № 3581 аренды земельного участка площадью 156 кв.м для эксплуатации ранее установленного торгового павильона по адресу: г. Норильск, в районе ул. Лауреатов, 65, срок аренды: до 25.07.2015. Согласно пункту 1.3. договора земельный участок по настоящему договору предоставляется для использования в целях эксплуатации ранее установленного торгового павильона по адресу: г. Норильск, район Центральный, в районе ул. Лауреатов, 65. Земельный участок, предоставленный по настоящему договору, не предназначен для размещения объектов недвижимого имущества.

В подтверждение факта возведения спорного объектами силами и средствами истца, последним в материалы дела представлены копии документов:

- утвержденного частным предпринимателем ФИО3 акта от 29.08.1994 о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченного строительством отдельно стоящего здания, сооружения, встроенного или пристроенного помещения производственного и вспомогательного назначения, заказчик – частный предприниматель ФИО3, согласно которому в эксплуатацию принято нежилое здание – торговый павильон, производственный цех - стационарное помещение по адресу: <...>;

- технического паспорта торгового павильона, производственного цеха – стационарного помещения по адресу: <...>. На титульном листе технического паспорта указано «зарегистрировано в книге № 1 регистрации временных строений и сооружений 23.03.2020 в реестре за № 200»;

- технического плана здания, подготовленного 04.05.2024 кадастровым инженером ФИО5, в связи с созданием здания, расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Норильск, Центральный район, в районе ул. Лауреатов, 65.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.05.2023 по делу № А33-25218/2022, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.08.2023, исковые требования муниципального учреждения «Управление имущества администрации города Норильска» удовлетворены: суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО3 освободить от торгового павильона, площадью 156,0 м2 земельный участок с КН 24:55:0402008:2, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район Центральный, в районе ул. Лауреатов, 65; возвратить по акту приема-передачи Управлению имущества Администрации города Норильска земельный участок с КН 24:55:0402008:2, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район Центральный, в районе ул. Лауреатов, 65, в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

24.06.2024 истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением № КУВД – 001/2024-27069914 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на спорный объект.

Уведомлением от 11.07.2024 № КУВД – 001/2024-27069914/2 регистрационные действия в отношении спорного объекта приостановлены до 10.10.2024. В качестве оснований для приостановления регистрационных действий регистрирующий орган указал следующее:

- акт от 29.08.1994, представленный заявителем в подтверждение факта окончания строительства объекта и приемки частным предпринимателем ФИО3, не является документом, подтверждающим ввод заявленного объекта в эксплуатацию в установленном законом порядке;

- документ, свидетельствующий о вводе в эксплуатацию заявленного объекта недвижимого имущества, на государственную регистрацию не представлен;

- согласно полученному ответу от Администрации города Норильска Красноярского края от 26.06.2024 № 015-4471 в адрес Управления по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска заявления (обращения) о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию вышеуказанного объекта капитального строительства не поступали, разрешение на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию указанного объекта капитального строительства не выдавалось;

- 08.07.2024 за № КУВД-001/2024-29877969 поступили дополнительные документы: постановление №357 от 14.09.1994, утверждающее акт рабочей комиссии от 29.08.1994, в связи с чем, направлен межведомственный запрос (исх. № КУВД-001/2024-28507094 от 07.07.2024) в Администрацию города Норильска Красноярского края с просьбой сообщить: выдавалось ли ФИО3 Постановление № 357 от 14.09.1994, утверждающее Акт рабочей комиссии от 29.08.1994 в отношении здания, площадью: 75,4 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерации, Красноярский край, г. Норильск, район Центральный, в районе ул. Лауреатов, 65, на земельном участке с кадастровым номером: 24:55:0402008:2, и если выдавалось, направить соответствующим образом заверенные копии данных документов в адрес Управления. В соответствии с полученным ответом от Администрации города Норильска Красноярского края Постановление № 357 от 14.09.1994, утверждающее акт рабочей комиссии от 29.08.1994 не имеется;

- в техническом плане содержится наименование объекта - «Торговый павильон, производственный цех - стационарное помещение», в связи с чем у регистратора возникли сомнения, является ли данный объект объектом капитального строительства;

- для устранения причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности, необходимо представить решение суда, вступившее в законную силу.

Уведомлением от 10.10.2024 № КУВД-001/2024-27069914/3 в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на спорный объект истцу отказано.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.11.2024 № КУВИ-001/2024-283495576 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402008:2 в ЕГРН внесены следующие сведения: дата присвоения кадастрового номера - 24.06.2004, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Красноярский край, город Норильск, район Центральный, в районе ул. Лауреатов, 65; площадь – 156 кв.м, Кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: 24:55:0402008:90; категория земель - земли населенных пунктов; виды разрешенного использования - для эксплуатации ранее установленного торгового павильона; в отношении земельного участка 31.03.2014 в пользу ФИО3 зарегистрировано обременение – аренда, основание: договор аренды (субаренды) № 7275 от 25.07.2012, дата государственной регистрации: 31.03.2014, номер государственной регистрации: 24-24-38/006/2014-578.

В отзыве от 21.11.2024 № 20174/Ис04/2024 Управление Росреестра по Красноярскому краю привело нормативно-правовое регулирование спорных правоотношений.

В отзыве от 27.11.2024, пояснениях от 11.03.2025 ответчик - администрация города Норильска указала следующее:

- судами, в рамках рассмотрения арбитражного дела № А33-25218/2022: постановлением Арбитражного суда апелляционной инстанции от 18.05.2023, оставленным без изменений постановлением Арбитражного суда кассационной инстанции от 25.08.2023, указано, что торговый павильон является движимым имуществом, договор считается прекращенным с 26.12.2019, земельный участок надлежит освободить от торгового павильона.; истцом в ходе рассмотрения вышеуказанного арбитражного дела № А33-25218/2022, подтвержден факт признания торгового павильона движимым имуществом; торговый павильон, являющийся спорным объектом по настоящему делу, и объект в рамках арбитражного дела № А33-25218/2022, является одним объектом – торговым павильоном; в силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации торговый павильон объектом недвижимости не является, соответственно право собственности, на которое не подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости;

- согласно акту осмотра земельного участка от 22.11.2024, составленному специалистом Управления имущества Администрации города Норильска, на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0402008:2 располагается только один объект; данный объект внешне схож с объектом, расположенным на данном земельном участке, согласно акту обследования земельного участка от 31.08.2022 № 61/ЗУ;

- на протяжении судебного разбирательства по делу А33-25218/2022 представителем истца суду доказывался факт принадлежности объекта площадью 80,0 кв.м, размещенного на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0402008:2, к движимым вещам, что подтверждается, в частности, предоставленными ФИО3 договором купли-продажи временного сооружения (площадью 94,4 кв.м) и субаренды земельного участка от 04.06.2021, заключенного между ФИО3 и ИП ФИО6, кассационной жалобой по делу № А33-25218/2022; на протяжении многих лет земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402008:2 предоставлялся ФИО3 по его заявлениям для эксплуатации (использования) ранее установленного временного сооружения «торговый павильон».

В обоснование указанных доводов администрацией города Норильска в материалы дела представлены копии документов:

- копия кассационной жалобы истца по делу № А33-25218/2022;

- акта осмотра земельного участка от 31.08.2022 № 61/ЗУ, составленного специалистом управления имущества администрации города Норильска, из которого следует, что на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0402008:2, площадью 156 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район Центральный, в районе ул. Лауреатов, 65, расположено сооружение – закрытый торговый павильон, состояние земельного участка неудовлетворительное. К акту приложены фотоматериалы;

- акта осмотра земельного участка от 22.11.2024, составленного главным специалистом отдела муниципального контроля Управления имущества администрации города Норильска, с приложением фототаблицы и плана схемы;

- копии заявлений ФИО3 от 15.06.2004 № 06, от 12.09.2005 № 040, от 15.05.2006, от 03.03.2008, от 12.01.2009, от 12.05.2010, вх. № 150/2818, от 13.06.2012;

- постановлений администрации города Норильска от 11.10.2004 № 1770, от 07.02.2006 № 150, от 26.09.2006 № 1989;

- распоряжения Администрации города Норильска от 15.04.2008 № 290, от 13.07.2009 № 2439, от 15.10.2010 № 3769, от 25.07.2012 № 3581;

- договоров аренды земельного участка;

- договора купли-продажи временного сооружения и субаренды земельного участка от 04.06.2021.

В пояснениях от 23.01.2025, от 24.01.2025, от 18.03.2025, от 14.04.2025 истец возразил против доводов ответчика по следующим основаниям:

- право собственности истца на спорный объект недвижимости является ранее возникшим, поскольку акт о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченного строительством отдельно стоящего здания от 29.08.1994 и постановление администрации города Норильска от 14.09.1994 № 37, подтверждают факт постройки и ввода в эксплуатацию спорного объекта в 1994 году, то есть до вступления в силу закона № 122-ФЗ (31.01.1998) и введения в действие в 2004 году Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- ранее между истцом и ответчиком также заключались договоры аренды земельного участка, не содержащие запрета на размещение на нем объектов недвижимости; договор аренды земельного участка от 26.03.1999 № 1421 не содержит запрета на размещение объектов недвижимости;

- исходя из содержания технического паспорта торгового павильона, производственный цех – стационарное помещение, район: ул. Лауреатов, 65, город (пос.) Норильск, спорный объект является объектом капитального строительства;

- при рассмотрении дела № А33-25218/2022 в суде первой инстанции вопрос капитальности спорного объекта не исследовался, экспертиза не проводилась; выводы о том, что спорный объект не обладает признаками капитальности, не подтвержден какими либо доказательствами;

- договор от 04.06.2021 продажи временного сооружения и субаренды земельного участка является мнимой сделкой;

- при рассмотрении дела № А33-25218/2022 вопрос о характеристиках спорного объекта не исследовался, в иске отказано в связи с его предъявлением к ненадлежащему ответчику; при рассмотрении указанного дела у истца отсутствовали документы, подтверждающие, что спорный объект является объектом капитального строительства, так как были переданы ИП ФИО6 при заключении договора купли-продажи от 04.06.2021;

- обозначение в договоре аренды земельного участка размещенного на нем объекта как «временное сооружение» не свидетельствует о том, что указанный объект является нестационарным.

В отзыве от 16.04.2025 индивидуальный предприниматель ФИО6 о указал, что поскольку магазин является объектом капитального строительства и его перемещение без несоразмерного ущерба невозможно, между третьим лицом и истцом 01.06.2024 подписано соглашение о расторжении договора купли-продажи от 04.06.2021.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Основной задачей судопроизводства в арбитражных судах в силу статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в том числе путем признания права.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (пункт 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22) разъяснено, что иск о признании права относится к искам о правах на недвижимое имущество.

В силу статьи 209 и пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности является вещным.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу. Иск о признании права является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. Предметом иска о признании права является лишь констатация факта принадлежности субъекту ранее возникшего вещного права на имущество. Удовлетворяя такой иск, суд лишь подтверждает ранее возникшее по установленным законом основаниям право собственности истца на индивидуально-определенную вещь. Само по себе удовлетворение иска о признании права собственности основанием для приобретения права собственности не является.

Истец просит признать право собственности на недвижимое имущество – нежилое здание «торговый павильон, производственный цех – стационарное помещение», общей площадью 98,8 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район Центральный, в районе ул. Лауреатов, 65.

Согласно пункту 11 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Исходя из содержания статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В качестве правового основания заявленных требований истец ссылается на положения статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации и на разъяснения, содержащиеся в пункте 59 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22.

В обоснование исковых требований истец указывает, что на момент строительства спорного объекта и ввода его в эксплуатацию, права на него не могли быть зарегистрированы в силу отсутствия созданного на территории г. Норильска государственного органа осуществляющего деятельность по государственной регистрации прав.

Вместе с тем, в силу положений ранее действующего Федерального закона 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также действующего в настоящее время Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации) государственная регистрация носит заявительный характер.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом о регистрации случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке.

Таким образом, с учетом пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, создавшие вещь для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, вправе приобрести эту вещь. В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации и заявительного порядка государственной регистрации прав лица, создавшие недвижимую вещь, вправе зарегистрировать право на указанную вещь в установленном законом порядке независимо от времени создания объекта при условии, что при ее создании заявителем были соблюдены действующие на тот момент требования законодательства.

Из материалов дела следует, что 24.06.2024 истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением № КУВД – 001/2024-27069914 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на спорный объект.

В нарушение статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом в материалы дела не представлены доказательства соблюдения действующего на момент создания спорного объекта законодательства.

Кроме того, из представленных в материалы дела договоров аренды земельного участка, на котором расположен спорный объект, следует, что указанный земельный участок предоставлялся истцу исключительно для размещения на нем временного сооружения - торгового павильона.

Довод истца о том, что ранее между истцом и ответчиком также заключались договоры аренды земельного участка, не содержащие запрета на размещение на нем объектов недвижимости; договор аренды земельного участка от 26.03.1999 № 1421 не содержит запрета на размещение объектов недвижимости, противоречит представленным в материалы дела доказательствам.

Так, 26.03.1999 Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Норильска (арендодатель) и частный предприниматель ФИО3 (арендатор) заключили договор № 7275 аренды земельного участка, находящегося по адресу: ул. Лауреатов, 65, площадью 156 кв.м.

Срок действия договора установлен в пункте 3.1. договора с 26.03.1999 по 30.06.2001.

Последующие договоры аренды также не предоставляли право истцу на размещение на представленном в аренду земельном участке объектов недвижимого имущества.

По договору аренды от 25.07.2012 № 3581, заключенному администрацией города Норильска (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО3 (арендатор) на основании распоряжения администрации города Норильска от 25.07.2012 № 3581 земельный участок площадью 156 кв.м. также предоставлен для эксплуатации ранее установленного торгового павильона по адресу: г. Норильск, в районе ул. Лауреатов, 65, срок аренды: до 25.07.2015. При этом согласно пункту 1.3. указанного договора аренды земельный участок, предоставленный по настоящему договору, не предназначен для размещения объектов недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с учетом представленных в материалы дела доказательств, спорный объект должен был создаваться истцом как временный нестационарный объект, не являющийся недвижимым имуществом, земельный участок не предоставлялся для целей строительства объекта недвижимого имущества. Доказательства обратного истцом в материалы дела не представлены.

С учетом указанных обстоятельств, постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.05.2023 по делу № А33-25218/2022, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.08.2023, исковые требования муниципального учреждения «Управление имущества администрации города Норильска» удовлетворены: суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО3 освободить от торгового павильона, площадью 156,0 м2 земельный участок с КН 24:55:0402008:2, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район Центральный, в районе ул. Лауреатов, 65; возвратить по акту приема-передачи Управлению имущества Администрации города Норильска земельный участок с КН 24:55:0402008:2, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район Центральный, в районе ул. Лауреатов, 65 в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

По смыслу постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П институт обязательности вступивших в законную силу судебных актов направлен на создание правовой определенности, обеспечиваемой признанием законной силы судебных решений, их неопровержимости.

Действующее процессуальное законодательство исходит из недопустимости принятия противоречивых судебных актов, порождающих их конкуренцию, правовую неопределенность и дестабилизацию гражданского оборота.

Учитывая изложенное, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая результат рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.С. Тимергалеева