АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, <...>

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Улан-Удэ

27 мая 2025 года Дело № А10-6941/2023

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2025 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Богдановой А.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Цыбиковой Э.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному образованию городской округ «Город Улан-Удэ» в лице Комитета по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2019 по 02.06.2022 в размере 8518 руб. 21 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "ЖЭУ-2" (ИНН<***>, ОГРН<***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности № 250 от 09.01.2025;

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности №4 от 13.01.2025;

от третьего лица: не явился, извещено,

установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №14» (далее – истец, общество) обратилось с иском в суд к муниципальному образованию городской округ «Город Улан-Удэ» в лице Комитета по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ (далее – ответчик, комитет) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2019 по 02.06.2022 в размере 8518 руб. 21 коп.

Определением от 24.10.2023 исковое заявление принято судом к производству.

Определением от 03 мая 2024 года судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ЖЭУ-2" (ИНН<***>, ОГРН<***>).

Представитель истца в судебном заседании поддерживал исковые требования, дал пояснения.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, дал пояснения.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании несколько раз объявлялся перерыв (до 23.04.2025, до 06.05.2025, до 13.05.2025), по окончании которого судебное заседание продолжено в том же составе суда с участием тех же представителей сторон.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что является единой теплоснабжающей организацией города Улан-Удэ и осуществляет поставку тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде, в том числе в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. В многоквартирном доме отсутствует общедомовой прибор учета тепловой энергии. Данный дом подключен к централизованной системе теплоснабжения. В спорный период, по мнению истца, как и в последующий период ответчику принадлежало указанное жилое помещение. Задолженность ответчика за тепловую энергию в период с 01.01.2019 по 02.06.2022 составляет 8518 руб. 21 коп. Обязательства по оплате потребленной тепловой энергии ответчик не исполнил, что послужило основанием для обращения в суд с иском о взыскании долга.

Возражая относительно предъявленных требований, ответчик указал, что данное помещение в реестре муниципального помещения не значится, на государственном кадастровом учете не состоит, в техническом паспорте на дом жилое помещение с номером № 68А отсутствует, согласно техническому паспорту запрашиваемое помещение значится, как помещение № б/н, кладовая, общей площадью 4,3 кв.м. В акте осмотра ПАО «ТГК-14» от 22.01.2024 указано, что при обследовании данного помещения зафиксирована комната площадью 3,8 кв.м. с одним прибором учета отопления, ГВС и СО отсутствует, канализации нет, в примечании присутствует отметка, что согласно техническому паспорту данное помещение именуется как кладовая. Спорное помещение не отвечает признакам жилого, поскольку по квадратным метрам не соответствует нормам СНиП. В настоящее время комитет оплачивает за тепловую энергию во всем МКД, поскольку на основании распоряжения Администрации города от 25 апреля 2022 года№ 280-р многоквартирный дом № 20 по ул. Кирова, в котором расположено спорное помещение, со всеми помещениями в нем изъяты для муниципальных нужд городского округа г.Улан-Удэ в связи с признанием указанного дома аварийным и подлежащим сносу. В то же время процедура изъятия жилых помещений, расположенных в аварийном доме, началась в июле 2022 года, в спорный период изъятие помещений не проводилось. Также ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности. В этой связи ответчик сослался на необоснованность предъявленного к нему иска.

Истец считает, что спорное помещение спроектировано как отдельное помещение, по своим характеристикам оно не отвечает признакам общего домового имущества в МКД, не предназначено для обслуживания МКД, расположено в доме 1933 года постройки, ссылаясь на статьи 225, 293 ГК РФ, ст. 85 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», положения Постановления Верховного совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1, Постановления Администрации г.Улан-Удэ от 02.12.2014 № 337 «Об утверждении Положения о порядке выявления и постановки на учет бесхозяйного имущества, находящегося на территории городского округа «город Улан-Удэ», истец полагает, что спорное помещение является объектом муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

В судебное заседание третье лицо своих представителей не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из пояснений управляющей компании следует, что собственники МКД оплату за потребленную тепловую энергию за общедомовые нужды в спорный период осуществляли непосредственно ресурсоснабжающей организации, поскольку они заключили прямые договоры с ПАО «ТГК-14», сведений о собственнике спорного помещения, а также о том, кто пользовался помещением в спорный период у управляющей организации не имеется.

Информация о движении дела и определения суда опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия в сети Интернет http://buryatia.arbitr.ru и сайте http://kad.arbitr.ru.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив представленные документы и фактические обстоятельства по делу, судом установлено следующее.

В рамках настоящего дела ПАО «ТГК-14» предъявило требование о взыскании с комитета задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2019 по 02.06.2022 в размере 8518 руб. 21 коп.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией и теплоносителем в горячей воде через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

Спорное помещение расположено в многоквартирном жилом доме, соответственно, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 3 информационного письма от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Договор на теплоснабжение в спорный период между лицами, участвующими в деле, отсутствовал. Однако, в соответствии с указанными разъяснениями, отсутствие письменного договора с поставщиком тепловой энергии не освобождает потребителей от обязанности возместить стоимость фактически потребленного ресурса.

Отношения по поводу поставки коммунальных услуг в многоквартирные жилые дома установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту - Правила № 354), являющиеся императивными нормами, регулируемыми взаимоотношения сторон, в том числе по прямым договорам между ресурсоснабжающими организациями и собственниками (пользователями) помещений в многоквартирном жилом доме.

Согласно подпункту «е» пункта 4 Правил № 354, коммунальная услуга по отоплению - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к названным Правилам.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При отсутствии приборов учёта тепловой энергии объём полученной тепловой энергии определяется расчётным путём.

В силу пункта 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства от 08.08.2012 N 808, потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определённым по соглашению сторон в случаях, установленных федеральным законом "О теплоснабжении".

Факт отпуска истцом коммунального ресурса в спорное помещение лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно доводам истца, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, ответчик, как собственник помещения в силу закона, обязательства по оплате за поставленный ресурс в помещение, не исполнил. Доказательств оплаты долга спорной суммы задолженности в материалы дела не представил.

Возражая против требований истца, комитет пояснил, что является ненадлежащим ответчиком, данное помещение в реестре муниципального помещения не значится, на государственном кадастровом учете не состоит, в техническом паспорте на дом жилое помещение с номером № 68А отсутствует, согласно техническому паспорту запрашиваемое помещение значится, как помещение № б/н, кладовая, общей площадью 4,3 кв.м., спорное помещение не отвечает признакам жилого, поскольку по квадратным метрам не соответствует нормам СНиП.

Суд обращает внимание, что здание со спорным помещением является многоквартирным двухэтажным домом. Из пояснений лиц, участвующих в деле, данный дом представляет собой общежитие коридорного (секционного) типа.

В статье 33 Устава городского округа "Город Улан-Удэ" (далее – Устав) указано, что органы местного самоуправления города самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями городского Совета.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа относится к вопросам местного значения муниципального, городского округа.

Ответчик в спорный период являлся уполномоченным органом на территории городского округа "Город Улан-Удэ" по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в виде отдельных жилых помещений в доме, расположенном по адресу <...>.

Судом установлено, что в реестре муниципальной собственности в спорный период с 01.01.2019 по 02.06.2022, в доме, расположенном по адресу: <...>, значились конкретные жилые помещения № 25, 36, 39, 41, 42, 44, 52, 56, 62А.

В акте осмотра ПАО «ТГК-14» от 22.01.2024 указано, что при обследовании данного помещения зафиксирована комната площадью 3,8 кв.м. с одним прибором учета отопления, ГВС и СО отсутствует, канализации нет, в примечании присутствует отметка, что согласно одной из копий представленного в дело технического паспорта данное помещение именуется как кладовая. Доказательств того, что в спорный период помещение было признано жилым и в нем кто-либо проживал, материалы дела не содержат.

Согласно представленному в дело техническому паспорту данного двухэтажного здания и экспликации к поэтажному плану в составе жилой площади отражены как жилые комнаты, так и спорное помещение, общей площадью 4,3 кв.м., расположенное на втором этаже здания. Аналогичные помещения находятся на первом и втором этажах МКД (всего четыре помещения).

Довод истца о том, что данное помещение является жилым, отклоняется судом ввиду следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната, определения понятий которых содержатся в частях 2 - 4 статьи 16 ЖК РФ.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4 статьи 16 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 23 Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон № 52-ФЗ) жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно части 2 статьи 23 Закона N 52-ФЗ заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений, не допускается.

Согласно пунктам 12 и 20 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция).

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 мая 2022 года N 361/пр утвержден Свод правил 54.13330.2022 "СНИП 31-01-2003 здания жилые многоквартирные".

Согласно пункту 5.2 СП 54.13330.2022 минимальная площадь однокомнатной квартиры (без учета площадей балконов, лоджий, террас, холодных кладовых и приквартирных тамбуров) должна составлять не менее 28 кв. м.

В соответствии с частью 1 статьи 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Анализируя вышеприведенные нормы и материалы дела, суд приходит к выводу, что спорное помещение не отвечает требованиям благоустроенности, санитарным и техническим правилам и нормам, и не является отдельным жилым помещением в понимании помещения, предназначенного для постоянного или временного проживания граждан.

В силу абз. 12 п. 2 Правила № 354, под нежилым помещением в многоквартирном доме понимается помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения.

Следовательно, критерием относимости нежилого помещения к многоквартирному дому является указание его в проектной или технической документации на многоквартирный дом.

В силу пункта 1 статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" разъяснено, что при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу подпункта "а" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в нем могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (определения от 19 мая 2009 года N 489-О-О, от 25 сентября 2014 года N 2110-О, от 26 апреля 2016 года N 786-О и др.).

Вопрос отнесения тех или иных помещений к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме или к вспомогательным помещениям требует установления и исследования фактических обстоятельств конкретного дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, МКД состоит из двух этажей, каждый из которых имеет несколько секций. В указанном жилом доме на каждом этаже имеется несколько обособленных нежилых помещений (кухни и кладовые).

Учитывая разъяснения, изложенные в пункте 2 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64, суд исходит из того, что в соответствии с технической документацией, спорное помещение спроектировано, принято в эксплуатацию как отдельный объект недвижимости и по своим характеристикам не отвечают признакам общего имущества в многоквартирном доме, не предназначено для обслуживания всего многоквартирного дома.

В пункте 2.16 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений", утвержденных приказом Росстата от 21.01.2021 N 17, разъяснено, что к помещениям вспомогательного использования относятся помещения для обеспечения коммуникационных, санитарных, технических хозяйственно-бытовых нужд (кухни, передние, холлы, внутриквартирные коридоры, ванные или душевые, туалеты, кладовые или хозяйственные встроенные шкафы).

В соответствии с техническим паспортом на втором этаже расположены жилые помещения под номерами с 51 по 75, также имеются обособленные помещения в виде трех кухонь и двух кладовых.

Суд приходит к выводу, что спорное помещение является помещением вспомогательного использования, предназначено для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, проживающих с 51 по 75 комнату в соответствующих секциях второго этажа.

Таким образом, указанное спорное помещение относится к помещениям вспомогательного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, проживающих на втором этаже, и поэтому должно учитываться при расчете общей площади каждого жилого помещения, расположенного на данном этаже. Следовательно, начисление платы за коммунальные услуги должно исходить из площади всех жилых помещений (комнат), расположенных на втором этаже здания, в том числе с учетом спорной кладовой.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно статье 43 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника. Таким образом, в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Следовательно, имеющиеся в здании на каждом этаже жилые помещения будут соответствовать признакам коммунальных квартир, а помещения вспомогательного использования будут являться частью соответствующей коммунальной квартиры.

В рассматриваемом случае указанная обязанность должна быть возложена как минимум на собственников или нанимателей жилых помещений, проживающих с 51 по 75 комнату второго этажа. Из них муниципальной собственностью являются помещения с номерами 52, 56, 62А.

В то же время необходимо учесть следующее.

Жилищный кодекс Российской Федерации, являясь системообразующим правовым актом, определяющим правила регулирования жилищных отношений, рассматривает жилые помещения в общежитиях как разновидность жилых помещений специализированного жилищного фонда (часть 1 статьи 92), предназначенных для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения на основании договора найма, заключаемого на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения, который прекращается на основании прекращения трудовых отношений, обучения, а также увольнения со службы (часть 1 статьи 94 и часть 2 статьи 105).

Законодателем установлен различный порядок расчета размера коммунальных платежей в зависимости от вида жилого помещения, в том числе вида общежития. К общежитиям коридорного, гостиничного типа и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых) применяется порядок расчета, установленный для коммунальных квартир (пункт 51 Правила N 354), а для общежитий квартирного типа действует порядок, установленный для обычных жилых помещений (пункт 52 Правил N 354).

Пунктом 51 Правил N 354 установлено, что расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения N 2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения N 2 к настоящим Правилам (пункт 50 Правил N 354).

Собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежит два вида имущества (помимо комнаты): общее имущество в коммунальной квартире (статья 41 Жилищного кодекса Российской Федерации) и общее имущество в многоквартирном жилом доме (статья 42 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений. Из данной нормы права следует, что по общему правилу, лицом, обязанным нести расходы, связанные с использованием помещения является его собственник.

Вместе с тем, согласно части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

На основании пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации и третьего абзаца статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. В части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за наем, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма (договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда) или арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора.

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

В то же время, как пояснила управляющая организация, собственники спорного МКД заключили прямые договоры с ПАО «ТГК-14» и в спорный период оплату за потребленную тепловую энергию осуществляли непосредственно ресурсоснабжающей организации, сведениями о собственнике спорного помещения, а также о том, кто непосредственно пользовался указанным помещением организация не располагает.

Таким образом, в данном конкретном случае с учетом положений законодательства и обстоятельств настоящего дела, установлена обязанность нанимателей, проживающих по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, вносить коммунальные платежи за используемое жилое помещение, плату за содержание как общего имущества жилого дома, так и за содержание общего имущества в коммунальной квартире ресурсоснабжающей организации.

В материалы дела представлены договоры социального найма от 05.10.2010 № 182 (№ 52), от 01.07.2013 № 182 (№ 62А), ордер № 123 (№ 56), список граждан, зарегистрированных в перечисленных жилых помещениях, являющихся муниципальной собственностью. Согласно указанным документам данные помещения предоставлены в пользование гражданам.

Так, в жилом помещении № 52 зарегистрированы граждане ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6; в жилом помещении № 56 - ФИО7; в жилом помещении № 62А - ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

Доказательств того, что с гражданами, которым были предоставлены вышеуказанные жилые помещения в МКД, были расторгнуты договоры социального найма либо они были выселены в установленном законом порядке, а помещения были переданы обратно собственнику, вопреки ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, материалы дела не содержат. Также в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие пользование спорным помещением непосредственно комитетом для своих нужд.

В настоящем случае потребителями являются граждане, являющиеся нанимателями и проживающими в данных жилых помещениях. Неиспользование нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за помещение вспомогательного использования и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку в помещениях в спорный период проживали граждане, обязанные в соответствии частью 5 статьи 15 и пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации вносить коммунальные платежи, как за жилое помещение, так и за помещение вспомогательного использования в соответствующей доле, данные расходы не могут быть возложены на комитет.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что муниципальное образование городской округ «Город Улан-Удэ» в лице Комитета по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ является ненадлежащим ответчиком по делу.

Учитывая изложенное, суд в удовлетворении требования истца отказывает.

Довод истца о том, что в настоящий момент ответчик оплачивает за спорное помещение, соответственно и в спорный период обязанность по оплате обьема тепловой энергии, потребленной указанным помещением, должна быть возложена на ответчика, отклоняется судом, поскольку согласно распоряжению Администрации г.Улан-Удэ от 25 апреля 2022 года№ 280-р «Об изъятии земельного участка, многоквартирного жилого дома и жилых помещений по адресу <...>» многоквартирный дом, в котором расположено спорное помещение, со всеми жилыми помещениями в нем изъяты для муниципальных нужд городского округа г.Улан-Удэ в связи с признанием указанного дома аварийным и подлежащим сносу. В то же время процедура изъятия жилых помещений, расположенных в аварийном доме, началась в июле 2022 года, в спорный период изъятие помещений МКД не проводилось.

Остальные доводы сторон суд не принимает во внимание, поскольку они не имеют существенного значения для разрешения спорного правоотношения, и не могут повлиять на выводы суда.

Дополнительно суд отмечает, что истцом срок исковой давности частично пропущен, уточнения от последнего в дело не поступили.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны. Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья А.В. Богданова