Решение по делу № А79-10854/2024 от 07.05.2025 | АС Чувашской Республики

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, <...> http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Чебоксары

Дело № А79-10854/2024

07 мая 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Филиппова Б.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марасановой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН:<***> ИНН:<***>, 428032, Чувашская Республика - Чувашия, <...>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП:<***> ИНН:<***>, с. Урмаево Чувашской Республик,

об освобождении муниципальных земельных участков,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике,

Управление архитектуры и градостроительства администрации <...>, <...>,

Управление имущественных и земельных отношений администрации <...>, <...>,

при участии:

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 19.12.2024,

установил:

администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, содержащему следующие требования:

- возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушение использования земельного участка с кадастровым номером 21:01:030503:96, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <...>, выразившееся в осуществлении на данном земельном участке деятельности по автосервису, шиномонтажу и иному виду технического обслуживания автотранспортных средств;

- возложить на ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить находящийся в собственности администрации г. Чебоксары земельный участок с кадастровым номером 21:01:030503:120, и находящиеся в распоряжении администрации г. Чебоксары земельный участок с кадастровым номером 21:01:030503:146 и земельный участок с кадастровым номером 21:01:030503:149, от забора, выполненного из металлических и бетонных изделий, со следующими координатами:

№ точки

Координаты X

Координаты Y

1232709.954

403034.292

1232697.323

403067.247

1232711.743

403072.172

1232712.03

403071.22

1232729.77

403076.58

1232735.134

403075.623

1232738.242

403064.366

1232739.784

403058.536

1232742.618

403047.758

путем сноса (демонтажа) указанного забора.

- взыскать с ответчика ФИО1 неустойку на случай неисполнения судебного акта по освобождению частей муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:030503:120, земельного участка с кадастровым номером 21:01:030503:146 и земельного участка с кадастровым номером 21:01:030503:149, от забора, выполненного из металлических и бетонных изделий, в установленный судом срок в размере 15 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения;

- взыскать с ответчика ФИО1 неустойку на случай неисполнения судебного акта по устранению нарушения, выразившегося в нецелевом использовании земельного участка с кадастровым номером 21:01:030503:96, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <...>, в установленный судом срок в размере 15 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения.

Исковые требования обоснованы положениями статей 7, 11, 36, 39.2, 42, 60, 76, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 263, 260, 301, 304, 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы следующими обстоятельствами. Земельные участки с кадастровыми номерами 21:01:030503:149, 21:01:030503:146, 21:01:030503:120 находятся в распоряжении и собственности истца - администрации города Чебоксары и во владение, пользование, аренду ответчику не представлялись. Земельные участки вопреки установленному законом и иными нормативными правовыми актами порядку, заняты ответчиком забором, выполненным из металлических и бетонных изделий. Ответчик также нарушил требования целевого назначения и правового режима находящегося в собственности земельного участка с кадастровым номером 21:01:030503:96.

Определениями от 17.12.2024, от 03.03.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике. Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары, Управление имущественных и земельных отношений администрации города Чебоксары.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. В отзыве на исковое заявление ответчик просил отказать в удовлетворении иска и указал на следующее. Исходя из буквального трактования требования истца следует, что он просит возложить на ответчика обязанность устранить нарушение использования земельного участка с кадастровым номером 21:01:030503:96, используемого для предпринимательской деятельности по автосервису, шиномонтажу и иному виду технического обслуживания автотранспортных средств. То есть, истец соединяет воедино требование прекращения нецелевого использования земельного участка с обеспечением его использования в соответствии с принадлежностью к категории земель. Если представить, что действия ответчика являются нарушением целевого использования земельного участка, то оно может быть единомоментно прекращено в принудительном порядке, путем совершения определенных действий (если истец укажет конкретный способ, соответствующий действующему законодательству). Более того, истец не указывает как, по его мнению, нецелевое использование земельного участка должно быть прекращено, соответственно оно не содержит четких, точных и ясных критериев, формально определенных оснований ответственности и условий, при которых взыскание как мера ответственности за нарушение сроков исполнения исполнительного документа может быть наложено. Отсутствие определенности по исполнению судебного акта (в случае его удовлетворения), приведет к его произвольному толкованию и применению, что ведет к нарушению общеправовых принципов юридической ответственности и равенства, произвольному ограничению конституционного права собственности и нарушению гарантий государственной, в том числе судебной, защиты прав и свобод, и в этой связи противоречит Конституции Российской Федерации.

Истец и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьих лиц.

Выслушав представителя ответчика и изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12.12.2024, регистрирующим органом 27.09.2018 произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 735 кв.м с кадастровым номером 21:01:030503:96 и установленным видом разрешенного пользования – для производственной деятельности, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <...>.

Как следует из акта выездного обследования объекта земельных отношений от 22.05.2024 № ЦА08-16/323/24, протоколов осмотра и инструментального обследования от 22.05.2024 и фото-таблицы, составленных государственным инспектором Чувашской Республики по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, в порядке осуществления государственного земельного надзора, земельный участок с кадастровым номером 21:01:030503:96, расположенный по адресу: <...>, по периметру огорожен забором, выполненным из металлических и бетонных изделий. На земельном участке расположены строения. На стенах строений с юго-восточной стороны закреплены: вывеска с указанием названия улицы, номера дома (улица Магницкого, д. 6а) и вывески (Автозапчасти, Автосервис, Шиномонтаж, Motor21ru). Осмотр проводился с внешней стороны земельного участка. По результатам инструментального обследования земельного участка с кадастровым номером 21:01:030503:96 установлено, что координаты характерных точек границ указанного земельного участка, полученные в ходе измерений по ограждению не соответствуют нормируемым значениям показателей Единого государственного реестра недвижимости.

В акте наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 23.05.2024 № ЦА08-10/322/24 также указано на то, что по результатам наблюдения, проведенного 22.05.2024 с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин., 23.05.2024 с 08 час. 00 мин. до 10 час. 00 мин., установлено, что ограждение находится за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 21:01:030503:96 и расположено на части земельного участка с кадастровым номером 21:01:030503:120 ориентировочной площадью 138 кв.м (с северо-западной стороны), на части земельного участка с кадастровым номером 21:01:030503:346 ориентировочной площадью 15 кв.м (с северо-восточной стороны) и на части земельного участка с кадастровым номером 21:01:030503:149 ориентировочной площадью 371 кв.м (с юго-западной стороны). Земельный участок с кадастровым номером 21:01:030503:96 с видом разрешенного использования "для производственной деятельности" используется в целях эксплуатации строений "Автомагазин", "Автосервис", "Шиномонтаж" и обслуживания автомобилей.

Из акта осмотра (обследования) и фототаблицы от 27.06.2024, составленных главным специалистом - экспертом отдела муниципального земельного и лесного контроля Управления имущественных и земельных отношений администрации города Чебоксары, следует, что земельный участок с кадастровым номером 21:01:030503:96 по периметру огорожен металлическим забором, на участке расположен двухэтажный объект капитального строительства, имеется вывеска "АВТОЗАПЧАСТИ АВТОСЕРВИС ШИНОМОНТАЖ", адресный указатель "улица Магницкого, д. 6 А". По результатам инструментального обследования земельного участка, проведенного Управлением Росреестра по Чувашской Республике, при размещении ограждения, а также капитального строения за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 21:01:030503:96 заняты части муниципальных земельных участков с кадастровыми номерами: 21:01:030503:120 площадью 138 кв.м, 21:01:030503:146 площадью 15 кв.м, 21:01:030503; 149 площадью 371 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером 21:01:030503:96 площадью 735 кв.м, расположенный по адресу: <...>, имеет вид разрешенного использования "для производственной деятельности" и принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости. В соответствии с Правилами землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, утвержденными решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 03.03.2016 № 187, указанный земельный участок расположен в зоне рекреационного назначения (Р), где вид разрешенного использования "ремонт автомобилей" относится к условно разрешенным видам и параметрам использования земельных участков и объектов капитального строительства. Разрешение на условно разрешенный вид и параметры использования земельного участка и объектов капитального строительства не выдавалось. Земельный участок с кадастровым номером 21:01:030503:120 площадью 72 945 кв.м с видом разрешенного использования "в рекреационных целях" принадлежит муниципальному образованию г. Чебоксары. Указанный земельный участок в соответствии с Лесохозяйственным регламентом Чебоксарского городского лесничества, утвержденного постановлением администрации города Чебоксары от 08.05.2024 № 1562, включен в границы Чебоксарского городского лесничества. Земельный участок с кадастровым номером 21:01:030503:146 площадью 400 кв.м и земельный участок с кадастровым номером 21:01:030503:149 площадью 397 кв.м имеют вид разрешенного использования "земли, свободные от прав третьих лиц". Управление имущественных и земельных отношений администрации города Чебоксары сведениями о предоставлении частей муниципальных земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030503:120, 21:01:030503:146, 21:01:030503:149 кому-либо на каком-либо праве не располагает. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ФИО1 пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившемся в самовольном использовании частей муниципальных земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030503:120, 21:01:030503:146, 21:01:030503:149 общей площадью 524 кв.м, а также о нарушении статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившемся в нецелевом использовании земельного участка с кадастровым номером 21:01:030503:96.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Право Администрации на фиксацию нарушения земельного законодательства и на обращение в арбитражный суд с иском об устранении такого нарушения вытекает из следующего.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа относит к вопросам местного значения городского округа (пункт 26 части 1 статьи 16).

Под муниципальным земельным контролем согласно пункту 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением в том числе гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Из статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что документы муниципального земельного контроля являются одним из доказательств соблюдения или несоблюдения землепользователем требований земельного законодательства, в том числе использования земельного участка в соответствии с целями его предоставления.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается правообладателем самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

При этом общий порядок проведения зонирования территорий определяется нормами главы 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий.

Исходя из положений абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Положениями пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации допускается использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны. Данной нормой установлен общий критерий, позволяющий изменить именно фактическое использование земельного участка, которое должно быть впоследствии отражено в кадастре недвижимости.

Из системного толкования статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 1, 8, 14 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что выбор вида разрешенного использования земельного участка из числа всех допустимых для категории, к которой относится земельный участок, подлежит оформлению в установленном законом порядке.

Факт использования ответчиком земельного участка с кадастровым номером 21:01:030503:96 в целях ремонта и технического обслуживания транспортных средств, то есть с нарушением установленного и учтенного в кадастре недвижимости вида разрешенного использования земельного участка – "для производственной деятельности", подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, судом не принимаются, поскольку ответчик не лишен возможности самостоятельно определить и применить соответствующий способ устранения имеющихся нарушений.

Учитывая изложенное требование истца об обязании ответчика устранить нарушение использования земельного участка с кадастровым номером 21:01:030503:96 подлежит удовлетворению.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 27.06.2024, земельные участки с кадастровыми номерами: 21:01:030503:120, 21:01:030503:146, 21:01:030503:149 имеют следующие характеристики:

- земельный участок с кадастровым номером 21:01:030503:120: площадь 72 945 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – в рекреационных целях. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика - Чувашия, Чебоксарский городской округ, г. Чебоксары. Правообладатель – муниципальное образование "г. Чебоксары – столица Чувашской Республики";

- земельный участок с кадастровым номером 21:01:030503:146: площадь 400 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земли, свободные от прав третьих лиц. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика - Чувашия, <...>;

- земельный участок с кадастровым номером 21:01:030503:149: площадь 397 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земли, свободные от прав третьих лиц. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика - Чувашия, <...>.

Земельные участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, следовательно, правом на распоряжение данными участками обладает муниципальное образование на основании пункта 2 статьи 3.3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Администрация города Чебоксары в силу статьи 41 Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятого решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30.11.2005 № 40, является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьями 11, 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации распоряжение земельными участками в пределах городского округа осуществляется органами местного самоуправления. Вопросы распоряжения земельными участками, находящимися в пределах города Чебоксары, в силу прямого указания федерального закона находятся в ведении органов местного самоуправления и относятся к вопросам местного значения согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Размещение ответчиком ограждения за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 21:01:030503:96, путем занятия части муниципальных земельных участков с кадастровыми номерами: 21:01:030503:120 площадью 138 кв.м, 21:01:030503:146 площадью 15 кв.м, 21:01:030503; 149 площадью 371 кв.м, подтверждается актом выездного обследования объекта земельных отношений от 22.05.2024 № ЦА08-16/323/24, протоколами осмотра от 22.05.2024, протоколом инструментального обследования от 22.05.2024, актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 23.05.2024 № ЦА08-10/322/24, актом осмотра (обследования) от 27.06.2024, фото-таблицей от 27.06.2024 и ответчиком также не оспаривается.

Ответчиком доказательств предоставления ему земельных участков с кадастровыми номерами: 21:01:030503:120, 21:01:030503:146, 21:01:030503:149 для обустройства ограждения не представлено.

Размещение ответчиком на вышеуказанных земельных участках ограждения создает препятствия для решения органом местного самоуправления вопросов местного значения, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 3.3.3.5 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 28.11.2017 № 1006, тип и виды ограждений объектов (за исключением земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства) согласовываются с Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары.

Ограждение участков, расположенных внутри квартала или микрорайона, размещается согласно градостроительным нормам и границам земельных участков, определенных в государственном кадастре недвижимости (п. 3.3.3.12 Правил).

Ограждения должны соответствовать требованиям регламента по проектированию и внешнему виду ограждений, размещаемых на территории города Чебоксары, утвержденным администрацией города Чебоксары от 19.09.2018 № 1759.

В соответствии со статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иной законный владелец может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Такие действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землевладельцам, без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние в том числе при самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункты 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Осуществляя правомочия собственника в отношении земельных участков, орган местного самоуправления вправе требовать устранения нарушений, допущенных при использовании данных участков.

В силу пункта 20 части 1 статьи 14 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения относится к вопросам местного значения городского поселения.

Ответчик доказательств освобождения земельных участков с кадастровыми номерами: 21:01:030503:120, 21:01:030503:146, 21:01:030503:149 от ограждения не представил.

При таких обстоятельствах требование истца об обязании ответчика освободить земельные участки с кадастровыми номерами: 21:01:030503:120, 21:01:030503:146, 21:01:030503:149 от ограждения также подлежит удовлетворению.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 15 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения.

Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление № 7) на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 31 Постановления № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Суд при определении суммы и размера неустойки принимает во внимание недопустимость извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения во взаимосвязи с разъяснениями о том, что в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для должника явно более выгодным, чем его неисполнение.

Принимая во внимания возражения ответчика, а также учитывая принципы справедливости и соразмерности присуждения судебной неустойки на случай неисполнения решения суда и имея в виду то, что определение размера неустойки должно стимулировать ответчика к исполнению, суд приходит к выводу о возможности определения размера неустойки в размере - 10 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения.

Государственную пошлину, суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушение использования земельного участка с кадастровым номером 21:01:030503:96, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <...>, выразившееся в осуществлении на данном земельном участке деятельности по автосервису, шиномонтажу и иному виду технического обслуживания автотранспортных средств.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить находящийся в собственности администрации г. Чебоксары земельный участок с кадастровым номером 21:01:030503:120, и находящиеся в распоряжении администрации г. Чебоксары земельный участок с кадастровым номером 21:01:030503:146 и земельный участок с кадастровым номером 21:01:030503:149, от забора, выполненного из металлических и бетонных изделий, со следующими координатами:

№ точки

Координаты X

Координаты Y

1232709.954

403034.292

1232697.323

403067.247

1232711.743

403072.172

1232712.03

403071.22

1232729.77

403076.58

1232735.134

403075.623

1232738.242

403064.366

1232739.784

403058.536

1232742.618

403047.758

путем сноса (демонтажа) указанного забора.

На случай неисполнения судебного акта по устранению нарушения, выразившегося в нецелевом использовании земельного участка с кадастровым номером 21:01:030503:96, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <...>, в установленный судом срок взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 судебную неустойку в размере 10 000 (Десять тысяч) руб. за каждый день неисполнения решения суда со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения.

На случай неисполнения судебного акта по освобождению частей муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:030503:120, земельного участка с кадастровым номером 21:01:030503:146 и земельного участка с кадастровым номером 21:01:030503:149, от забора, выполненного из металлических и бетонных изделий, в установленный судом срок взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 судебную неустойку в размере 10 000 (Десять тысяч) руб. за каждый день неисполнения решения суда со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в федеральный бюджет 15 000 (Пятнадцать тысяч) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

Б.Н. Филиппов