АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Омск
04 декабря 2023 года
№ дела
А46-12416/2023
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 ноября 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Бесединой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мальковым Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к департаменту жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Фрегат» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и общества с ограниченной ответственностью «УК «Омич» (ИНН <***>, ОГРН <***>), о взыскании 47000 руб.,
При участии в заседании:
от истца – представитель ФИО1 (доверенность от 01.01.2023 № 63);
от ответчика – представитель ФИО2 (доверенность от 18.05.2023 № Исх-ДЖП/3232);
от третьих лиц:
от ООО «УК «Омич» - представитель ФИО3 (доверенность от 09.04.2021 б/н);
от ООО «Фрегат» - не явился;
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен акционерным обществом «Омские распределительные тепловые сети» к департаменту жилищной политики Администрации города Омска о взыскании 34960 руб. 07 коп., в том числе: 7379 руб. 20 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию в комнату № 2 секции 20, расположенную по адресу: <...>, за период с 11.01.2021 по 25.07.2021 и 3283 руб. 44 коп. пени 13.03.2021 по 31.03.2022 и с 01.11.2022 по 20.11.2023, 19305 руб. 80 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию в квартиру № 163, расположенную по адресу: <...>, за период с 11.08.2021 по 31.12.2022 и 4991 руб. 63 коп. пени 12.10.2021 по 31.03.2022 и с 02.11.2022 по 20.11.2023; а также пени с 21.11.2023 по день фактического погашения долга (с учетом уточнений от 28.11.2023).
Определением суда от 10.10.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Фрегат» и общество с ограниченной ответственностью «УК «Омич».
ООО «Фрегат» отзыв на исковое заявление не представило, в судебное заседание не явилось, надлежащим образом извещено, поэтому суд на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
ООО «УК «Омич» отзыв на исковое заявление не представило, в судебном заседании пояснило, что управляющая компания была выбрана по конкурсу и производила оплату энергоснабжающей организации за коммунальный ресурс, потребленный в целях содержания общего имущества многоквартирного дома № 3 по ул. 3-я Железнодорожная в городе Омске, в подтверждение чего представило договор ресурсоснабжения от 15.02.2017 № 3-38560-0N.
21 ноября 2023 года в судебном заседании объявлялся перерыв до 28 ноября 2023 года.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
Как указывает истец, в период с 11.01.2021 по 31.12.2022 он обеспечивал подачу тепловой энергии в жилые помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах в городе Омске по адресам: ул. 3-я Железнодорожная, д. 3 (комната № 2 секции 20); ул. Фугенфирова, д. 12 (квартира № 163).
Поскольку собственник оплату потребленной тепловой энергии не производил, образовалась задолженность в общем размере 26685 руб.
АО «ОмскРТС» в адрес ответчика направлена претензия от 31.03.2023 б/н с просьбой погасить задолженность и уплатить пени.
Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности явилось основанием для предъявления истцом настоящего иска.
В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.
Оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Как установлено судом, истцом осуществлена поставка тепловой энергии в жилые помещения, расположенные в городе Омске на общую сумму 26685 руб., в том числе:
- в комнату № 2 секции 20, расположенную по адресу: ул. 3-я Железнодорожная, д. 3, за период с 11.01.2021 по 25.07.2021 на сумму 7379 руб. 20 коп.;
- в квартиру № 163, расположенную по адресу: ул. Фугенфирова, д. 12, за период с 11.08.2021 по 31.12.2022 на сумму 19305 руб. 80 коп.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителя) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Если подача абоненту через присоединенную сеть электроэнергии, холодной воды, горячей воды, тепловой энергии на отопление осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее – ЖК РФ).
В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Действующее законодательство допускает участие публичных образований в гражданском обороте в качестве потребителей энергетических ресурсов посредством задействования в энергетических правоотношениях имущества, входящего в казну соответствующего публичного образования, в том числе в случае отсутствия договора энергоснабжения между публичным образованием и ресурсоснабжающей организацией (определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.04.2015 № 304-ЭС14-5668, от 04.09.2015 № 309-ЭС15-8875).
Положения статьи 125 ГК РФ регламентируют участие публичных образований в гражданских правоотношениях через соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления, действующие в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В пункте 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 154 ЖК РФ).
В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что обязанность по внесению платы за потребленную тепловую энергию спорным жилыми помещениями лежит на нанимателях данных помещений.
По смыслу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может возложить на другое лицо на основании договора с ним несение бремени содержания принадлежащего ему имущества.
Как указывалось выше, в соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Из положений статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (пункт 1 статьи 674 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (ответ на вопрос № 13), разъяснено, что обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя, арендатора, собственника жилого помещения возникает в силу договора найма (например, социального найма), договора аренды жилого помещения, договора управления многоквартирным домом, заключаемых в письменной форме (часть 1 статьи 63, часть 3 статьи 91.1, часть 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 674 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Так, ответчик указал, что комната № 2 секции 20, расположенная по адресу: ул. 3-я Железнодорожная, д. 3, была передана ФИО4 по договору социального найма № 370/18; 11.01.2021 договор социального найма № 370/18 между сторонами расторгнут. 26.07.2021 указанное жилое помещение было передано ФИО5 по договору социального найма № 315/18 (в редакции дополнительного соглашения к договору № 315/18). Далее, 25.01.2022 комната № 2 секции 20, расположенная по адресу: ул. 3-я Железнодорожная, д. 3, была передана ФИО5 по договору безвозмездной передачи, на основании которого 01.02.2022 произведена государственная регистрация перехода права собственности спорного жилого помещения ФИО5
Поскольку в период с 11.01.2021 по 25.07.2021 спорное жилое помещение было свободно от прав граждан и иных лиц, требование о взыскании задолженности по комнате № 2 секции 20, расположенной по адресу: ул. 3-я Железнодорожная, д. 3, за период с 11.01.2021 по 25.07.2021 обоснованно предъявлено собственнику.
Как пояснил ответчик, заочным решением Кировского районного суда города Омска от 27.05.2021 по делу № 2-2703/2021 за муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области признано право собственности в порядке наследования на выморочное имущество - квартиру № 163, расположенную по адресу: ул. Фугенфирова, д. 12, после смерти ФИО6; 11.08.2021 в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности на спорное имущество.
В связи с отсутствием в исковой период факта заселения граждан в вышеуказанную квартиру задолженность за поставку тепловой энергии в период с 11.08.2021 по 31.12.2022 в данное жилое помещение в размере 19305 руб. 80 коп. подлежит взысканию с ответчика.
В соответствии с частью 17 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 этой статьи, но не более одного года.
Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, установлены постановлением Правительства РФ № 1616, в соответствии с пунктом 3 которых предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354.
Подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354 предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 Кодекса, со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом.
При этом в связи с внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» изменениями в законодательство Российской Федерации расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг данной управляющей организации.
В силу прямого указания подпункта «а» пункта 31(1) Правил № 354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» пункта 17 данных правил, обязаны заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Соответственно, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальных услуг для собственников помещений МКД только в отношении объема ресурса, приходящегося на индивидуальное потребление.
В отношении объема ресурса, приходящегося на ОДН, исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация.
Таким образом, иск обоснованно предъявлен к собственнику жилых помещений.
Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности учтен истцом при уточнении исковых требований в письменном заявлении от 20.06.2023.
В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
По правилам пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).
На основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени:
- по комнате № 2 секции 20, расположенной по адресу: <...>, за период с 13.03.2021 по 31.03.2022 и с 01.11.2022 по 20.11.2023 в размере 3283 руб. 44 коп.;
- по квартире № 163, расположенной по адресу: <...>, за период с 12.10.2021 по 31.03.2022 и с 02.11.2022 по 20.11.2023 в размере 4991 руб. 63 коп.
При этом просит производить начисление пени в размере 1/130 ставки рефинансирования от суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная с 21.11.2023 по дату фактической оплаты включительно.
Расчет законной неустойки, произведенный истцом, судом проверен, признан правомерным.
В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика пени до момента фактического исполнения обязательства является обоснованным. Период просрочки определен верно.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика. Взыскивая с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб., суд исходит из того, что освобождение органов местного самоуправления от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собою их освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 49, 110, 123, 156, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с департамента жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>; адрес: 644043, <...>) в пользу акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>; адрес: 644037, <...>) 34960 руб. 07 коп., в том числе: 7379 руб. 20 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию в комнату № 2 секции 20, расположенную по адресу: <...>, за период с 11.01.2021 по 25.07.2021 и 3283 руб. 44 коп. пени за период с 13.03.2021 по 31.03.2022 и с 01.11.2022 по 20.11.2023, 19305 руб. 80 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию в квартиру № 163, расположенную по адресу: <...>, за период с 11.08.2021 по 31.12.2022 и 4991 руб. 63 коп. пени за период с 12.10.2021 по 31.03.2022 и с 02.11.2022 по 20.11.2023; а также пени за каждый день просрочки, начиная с 21.11.2023 по день фактического исполнения денежного обязательства; 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а после проверки законности решения в апелляционном порядке также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.
Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья Т.А. Беседина