Арбитражный суд Брянской области
241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Решение
город Брянск Дело №А09-5831/2023
27 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 23.10.2023г.
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Грахольской И.Э.,
при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Васильевой О.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго», г.Брянск Брянской области, ИНН <***>, ОГРН <***>,
к муниципальному образованию городской округ г.Брянск в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, г. Брянск Брянской области, ИНН <***>, ОГРН <***>,
третье лицо: ГАУК «Брянский областной театр кукол», ИНН <***>, ОГРН <***>
о взыскании 97 443,71 руб.,
при участии:
от истца: не явился, извещен,
от ответчика: не явился, извещен,
от третьего лица: не явился, извещен,
установил:
Государственное унитарное предприятие Брянской области «Брянсккоммунэнерго» (далее – ГУП «Брянсккоммунэнерго», истец, энергоснабжающая организация) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «город Брянск», в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (далее – МО «город Брянск», УИиЗО БГА, Управление, ответчик, потребитель) о взыскании 97 443,71 руб., в том числе: 97 164,20 руб. задолженности за фактически потребленную тепловую энергию за период с 01.03.2021 по 02.04.2023, 279 руб. 51 коп. пени за период с 16.05.2023 по 01.06.2023.
Ответчик заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГАУК «Брянский областной театр кукол».
Представители сторон, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителей не обеспечили. От истца и 3-го лица поступили ходатайства о рассмотрении дела без участия представителей. Ходатайства судом удовлетворены.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в порядке ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Муниципальное образование город Брянск является собственником нежилого помещения по адресу: <...>, кадастровый номер 32:28:0021202:615 (далее – нежилое помещение, спорный объект).
ГУП «Брянсккоммунэнерго» в период с 01.03.2021 по 02.04.2023 в отсутствие заключенного договора энергоснабжения производило отпуск тепловой энергии УИиЗО БГА по указанному выше нежилому помещению.
Истцом произведен расчет объема потребленной тепловой энергии и ответчику выставлены счета на оплату ГВС на общую сумму 97 164,20 руб., однако выставленные счета УИиЗО БГА оплачены не были.
Направленная в адрес ответчика претензия от 04.05.2023с требованием оплаты сложившейся задолженности, оставлена последним без удовлетворения.
Поскольку ответчиком обязательства по оплате поставленного коммунального ресурса надлежащим образом не исполнены, задолженность в добровольном порядке не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Ответчик направил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что спорное нежилое помещение было предоставлено в пользование ГАУК «Брянский областной театр кукол» сроком с 01.04.2023 по 31.03.2025. Таким образом, ответчиком делается вывод, что обязанность оплачивать коммунальную услугу по отоплению должен нести фактический пользователь.
Изучив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В соответствии с п.1 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила об энергоснабжении, предусмотренные ст.ст.539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу положений ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Договор теплоснабжения между истцом и ответчиком в спорный период не подписан.
Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 №190-ФЗ, Закон о теплоснабжении) бездоговорное потребление тепловой энергии определяет как потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
Вместе с тем, отсутствие письменного договора между поставщиком и исполнителем не освобождает последнего от обязанности оплатить фактически поставленный энергоресурс.
Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 3 Информационного письма от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.
Аналогичный подход также изложен в п.2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее - информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 №14) где разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами (энергоснабжения, связи и т.п.) обязанной стороны следует считать в соответствии с п.3 ст.438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст.125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с ч.1 ст.2, п.6 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ), содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления.
Именно органы местного самоуправления согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно п.2.1 положения об Управлении имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, утвержденного Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 07.08.2009 №95, основными задачами Управления являются, в том числе эффективное управление и распоряжение нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности города Брянска.
При рассмотрении настоящего спора суд учитывает следующее.
Как следует из письменного отзыва ответчика, спорное нежилое помещение в период с 01.08.2019 по 31.03.2023 находилось в свободном арендном фонде города Брянска. В соответствии с договором безвозмездного пользования от 31.03.2023 №368-БП указанное помещение предоставлено в пользование ГАУК «Брянский областной театр кукол» на срок с 01.04.2023 по 31.03.2025. Пунктами 2.3.3 и 2.3.15 сторонами согласована обязанность Ссудополучателя (ГАУК «Брянский областной театр кукол») уведомлять коммунальные службы о фактах заключения или расторжения договора, а также заключить договоры, в том числе с ресурсоснабжающими организациями (или с управляющей компанией) на поставку тепловой энергии, горячего водоснабжения, водоснабжения и водоотведения, электроэнергии. Копия договора представлена в материалы дела.
Кроме того, в материалы дела представлен акт приема-передачи спорного помещения ГАУК «Брянский областной театр кукол» датированный 03.04.2023г.
Из пояснений по существу спора 3-го лица следует, что 01.04.2023 было заключено Дополнительное соглашение к Контракту №02Т-Н4043366/23 на оказание услуг по энергоснабжению тепловой энергией, заключенному между ГАУК «Брянский областной театр кукол» и ГУП «Брянсккоммунэнерго». Согласно пункту 1.6 данного Контракта Дополнительное соглашение в отношении спорного объекта недвижимости вступает в силу с 03.04.2023 и действует до 31.12.2023.
Согласно расчета истца, ко взысканию в рамках настоящего дела заявлена задолженность за период с 01.03.2021 по 02.04.2023, то есть до момента передачи спорного помещения 3-му лицу.
Таким образом, в спорный период обязанность по несению расходов на содержание принадлежащих муниципальному образованию объектов, в том числе вышеуказанного нежилого помещения лежит на ответчике.
С учетом изложенных правовых норм и разъяснений высшего суда, суд полагает, что отсутствие в спорный период надлежащим образом оформленного письменного договора ресурсоснабжения между сторонами, не освобождает ответчика, как исполнителя коммунальных услуг, от обязанности оплатить фактически поставленный ресурс в нежилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности.
Факт нахождения спорного объекта недвижимости на праве собственности у МО городской округ г. Брянск в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, а также надлежащее оказание ГУП «Брянсккоммунэнерго» услуг по передачи тепловой энергии в заявленный период подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен (подтверждающих документов не представлено).
При этом, исходя из смысла вышеперечисленных норм права и разъяснений судебных инстанций к правоотношениям подлежат применению нормы о фактическом заключении между сторонами спора договора теплоснабжения и обязанности ответчика оплатить не стоимость бездоговорного потребления, а стоимость фактически отпущенной тепловой энергии.
Доказательств, подтверждающих оплату ответчиком задолженности в заявленной сумме полностью или в какой-либо части, суду не представлено.
Сумма долга подтверждается материалами дела и ответчиком путем предоставления суду соответствующего контррасчета задолженности за указанный период времени не оспорена.
Доказательств, подтверждающих оплату ответчиком задолженности в заявленной сумме полностью или в какой-либо части, суду не представлено
В соответствии с расчетом истца задолженность ответчика за фактически потребленную тепловую энергию за период с 01.03.2021 по 02.04.2023 составила 97 164,20 руб.
Согласно п.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторонав обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из других доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Расчет задолженности проверен судом и признан правильным, в связи с чем, заявленный размер требований подлежит взысканию в полном объеме.
Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени, при этом расчет произведен на основании ст. 395 ГК РФ за период с 16.05.2023 по 01.06.2023 в размере 279,51 руб.
Согласно ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.
Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Статьей 9.1 от Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ установлено, что потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Согласно статье 9.4 Закона о теплоснабжении собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.
Статьёй 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В силу п. 4 ст. 395 ГК РФ в случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные данной статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно правовой позиции, содержащейся в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7), если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого п. 1 ст. 394 ГК РФ,то положения п. 1 ст. 395 ГК РФ не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ (п. 4 ст. 395 ГК РФ).
В соответствии с правовой позицией, содержащейся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 №25), согласно ст. 148 ГПК РФ или ст. 133 АПК РФ, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора.
По смыслу ч. 1 ст. 196 ГПК РФ или ч. 1 ст. 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле.
В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.
Если размер процентов, рассчитанных на основании ст. 395 ГК РФ, превышает размер неустойки, суд при установлении факта нарушения денежного обязательства удовлетворяет исковые требования частично в пределах размера суммы неустойки, подлежащей взысканию.
Само по себе то обстоятельство, что истец обосновывает свое требование о применении меры ответственности в виде взыскания денежной суммы за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства п. 1 ст. 395 ГК РФ, в то время как законом или соглашением сторон на случай этого нарушения предусмотрена соответствующая неустойка, и денежные средства необходимо взыскать с ответчика в пользу истца на основании п. 1 ст. 330 или п. 1 ст. 332 ГК РФ, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.
Как было указано выше, заявляя о применении мер ответственности за нарушение обязательства, истец просил взыскать пени, рассчитав их по ст. 395 ГК РФ, в сумме 279,51 руб..
Таким образом, размер заявленных к взысканию с ответчика процентов менее суммы неустойки, которая могла быть рассчитана в соответствии с нормами закона (исходя из 1/300 ставки 7,5%, действующей на дату вынесения решения.
Каких-либо доказательств наличия оснований для освобождения ответчика от ответственности за просрочку платежа по правилам ст. 401 ГК РФ, равно как и доказательств наличия обстоятельств, влекущих в силу закона уменьшение размера ответственности на основании ст. 404 ГК РФ, суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.
При таких обстоятельствах исковые требования в части взыскания 279,51 руб. процентов также подлежат удовлетворению.
Согласно ст.102 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) долговые обязательства муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.
В силу разъяснений, содержащихся в п.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №23 от 22.06.2006 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами Бюджетного кодекса Российской Федерации» при удовлетворении указанных исков в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа.
С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению за счет средств казны муниципального образования.
В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны и в данном случае относится на ответчика.
При подаче иска государственная пошлина истцом уплачена не была, в связи с тем, что судом было удовлетворено ходатайство о предоставлении отсрочки по её уплате (определение суда от 10.04.2023).
В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны и в данном случае относится на ответчика.
Вместе с тем, в соответствии со п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) МО «город Брянск» освобождено от уплаты государственной пошлины.
Пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (далее – постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46) в случае, если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.
Соответственно, у суда отсутствуют основания для взыскания с МО «город Брянск» государственной пошлины применительно к положениям п.1 ст.333.37 НК РФ и разъяснениям п.13 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, ч.2 ст.176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Решил:
Исковые требования государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго» удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования городской округ г.Брянск в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны муниципального образования городской округ «город Брянск» в пользу государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 97 164,20 руб., в том числе: 97 164 руб. 20 коп. задолженность за фактически потребленную тепловую энергию, 279 руб. 51 коп. процентов.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в течение месячного срока в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
В соответствии с абз.1 ч.1 ст.177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (абз.2 ч.1 ст.177 АПК РФ).
Судья И.Э. Грахольская