Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
http://tambov.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Тамбов
«22» декабря 2023 года Дело №А64-9618/2023
Резолютивная часть решения оглашена 22.12.2023.
В полном объеме решение подготовлено 22.12.2023.
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Ю.Н. Митиной,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи до и после перерыва помощником судьи Игнатьевой И.Г.,
рассмотрел в судебном заседании дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью «Сервис Вашего Дома», Тамбовская область, городской округ г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Региональная управляющая компания «Возрождение», г. Тамбов (ОГРН 1206800004971, ИНН 6829155920)
об обязании передать техническую документацию
при участии в судебном заседании:
от истца до и после перерыва: ФИО1, доверенность от 01.08.2023,
от ответчика до перерыва: ФИО2, доверенность от 17.01.2023, после перерыва: не явились, извещены
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Сервис Вашего Дома», Тамбовская область, городской округ г. Тамбов (ОГРН 1186820006526, ИНН 6829143315) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Региональная управляющая компания «Возрождение», г. Тамбов (ОГРН 1206800004971, ИНН 6829155920) об обязании в течение 5-ти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу передать техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Тамбов, ул.Астраханская, д.4, и иные связанные с управлением данным МКД документы; о взыскании с ООО «РУК «Возрождение», судебной неустойки в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда начиная с даты по истечении пяти рабочих дней, установленных судом для совершения действий по передаче технической и иной документации на многоквартирный дом и до фактического исполнения решения.
Определением суда от 24.10.2023 исковое заявление принято судом к производству, возбуждено производство по делу №А64-9618/2023.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство об отложении судебного заседания.
В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя по имеющимся материалам, поскольку указанное лицо надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания.
Представитель истца представил уточнение исковых требований, возражал против отложения судебного заседания.
Уточнение исковых требований рассмотрено и принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
Суд отказывает в удовлетворении ходатайства ООО «Региональная управляющая компания «Возрождение», г. Тамбов об отложении судебного заседания, при этом суд считает возможным объявить перерыв в судебном заседании.
В судебном заседании 13.12.2023 объявлялся перерыв до 12 часов 20 минут 20.12.2023. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено.
В судебном заседании 20.12.2023 истец вновь уточнил исковые требования, согласно которому просит суд:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Региональная управляющая компания «Возрождение», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу передать Обществу с ограниченной ответственностью «Сервис Вашего Дома», Тамбовская область, городской округ г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> и связанные с управлением данным домом документы, а именно:
- технический паспорт многоквартирного дома по состоянию на 2023 год с экспликацией и поэтажными планами;
- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего и капитального ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД; акты скрытых работ;
-схему внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центральногоотопления, тепло-, газо-, электроснабжения;
- акт приемки и осмотра общего имущества МКД от 12.10.2021;
- акты проверок готовности к отопительному периоду;
- паспорта лифтового хозяйства;
- исполнительные чертежи контуров заземления;
- протоколы измерения сопротивления электросетей;
- протоколы измерения вентиляции;
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
-выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах наобъекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- акт приемки в эксплуатацию отдельных элементов общего имущества в МКД;
- акты освидетельствования скрытых работ;
- протоколы общих собраний собственников многоквартирного дома;
-договоры об использовании общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме;
-ключи от технических помещений МКД.
- взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 10000,00 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда об обязании передать техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, начиная с даты по истечении пяти рабочих дней, установленных судом для совершения действий по передаче технической и иной документации на многоквартирный дом, до фактического исполнения решения суда.
Уточнение исковых требований судом в порядке ст. 49 АПК РФ рассмотрено и принято.
Представитель истца в заседании суда заявленные требования (в уточненном объеме) поддержал.
Представитель ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве.
В судебном заседании в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом вновь объявлен перерыв до 22.12.2023.
Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru (часть 3 статьи 163 АПК РФ).
После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя истца.
Представитель ответчика после перерыва в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В судебном заседании истце вновь уточнил исковые требования, просит обязать ответчика в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу передать ООО «Сервис Вашего Дома» техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, и связанные с управлением данным домом документы, а именно:
- актуальный технический паспорт (план) многоквартирного дома по состоянию на 2023 год с экспликацией и поэтажными планами;
- документы (акты) о приемке результатов работ за 2020 год, сметы, описи работ по проведению текущего и капитального ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД за период с 2020 г. по 31.05.2023; акты скрытых работ за период с 2020 г. по 31.05.2023;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;
- акт приемки и осмотра общего имущества МКД от 12.10.2021;
- акты проверок готовности к отопительному периоду за 2020-2021 гг., 2021-2022 гг.;
- паспорта лифтового хозяйства;
- исполнительные чертежи контуров заземления;
- протоколы измерения сопротивления электросетей;
- протоколы измерения вентиляции;
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- план участка в масштабе 1:1000 – 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- акт приемки в эксплуатацию отдельных элементов общего имущества в МКД;
- акты освидетельствования скрытых работ;
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- ключи от технических помещений МКД.
При неисполнении решения суда по настоящему делу в течение пяти рабочих дней с даты его вступления в законную силу взыскать с ответчика в пользу ООО «Сервис Вашего Дома» судебную неустойку в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда начиная с даты по истечении пяти рабочих дней, установленных судом для совершения действий по передаче технической и иной документации на многоквартирный дом и до фактического исполнения решения.
Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению.
Как следует из материалов дела, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 13.03.2023 №1, между собственниками помещений в многоквартирном доме №4 по ул. Астраханской г. Тамбова и ООО «Сервис Вашего Дома» заключен договор управления многоквартирным домом от 13.03.2023 №100/2023-СВД.
Решением Министерства государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) Тамбовской области от 05.05.2023 №295/23, на основании п.п. «а» п.7 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации от 25.12.2015 №938/пр, в Реестр лицензий Тамбовской области внесены изменения в части включения многоквартирного дома №4 по ул. Астраханской г. Тамбова в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Сервис Вашего Дома» (с началом периода управления 01.06.2023).
ООО «Сервис Вашего Дома» в претензии от 04.07.2023 №541 уведомило ответчика об изменении способа управления многоквартирным домом №4 по ул. Астраханской г. Тамбова и о прекращении управления указанным многоквартирным домом ООО «Региональная управляющая компания «Возрождение», а также сообщило о необходимости в течение 30 дней передать техническую и иную документацию по управлению и обслуживанию многоквартирного дома.
В ответ на указанное письмо в письме от 11.07.2023 №944 ООО «Региональная управляющая компания «Возрождение», указало, что передало всю имеющуюся документацию, принятую от предыдущей компании управляющей вышеуказанным многоквартирным домом в лице ООО «УК «Содружество». Кроме того, ответчик указал что им были предприняты меры к истребованию технической и иной документации в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> от ООО «УК «Содружество» в рамках дела №А64-2505/2023.
Ссылаясь на неисполнение требования и непередачу ответчиком части технической документации по управлению и обслуживанию многоквартирным домом, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (в уточненном объеме).
Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданского кодекса РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса РФ, либо иными способами, установленными законом.
Согласно абзацу седьмому статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.
В предмет доказывания по данному спору входят следующие обстоятельства: наличие у ответчика обязанности, о понуждении к исполнению которой заявлен иск; реальная возможность исполнения ответчиком этой обязанности; отказ ответчика от ее исполнения.
В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.
В силу требований ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
По правилам п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ установлены способы управления многоквартирным домом, которые обязаны выбрать собственники помещений в многоквартирном доме.
На основании ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, право выбора способа управления многоквартирным домом принадлежит собственникам помещений в этом доме, способ управления выбирается и может быть изменен в любое время на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).
В силу ч. 7 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления МКД с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ в связи с заключением договора управления таким домом.
На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 13.03.2023 №1, в соответствии Решением Министерства государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) Тамбовской области от 05.05.2023 №295/23 ООО «Сервис Вашего Дома», приступило к управлению многоквартирным домом №4 по ул. Астраханской г. Тамбова с 01.06.2023. До указанной даты управление многоквартирным домом осуществляло Общество с ограниченной ответственностью «Региональная управляющая компания «Возрождение».
Согласно п. 10.1 договора управления многоквартирным домом от 13.03.2023 №100/2023-СВД, заключенным между собственниками помещений в многоквартирном доме №4 по ул. Астраханской г. Тамбова и ООО «Сервис Вашего Дома», договор вступает в силу с даты включения многоквартирного дома в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирного дома.
Согласно ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Указанная правовая норма не требует, чтобы собственники помещений при принятии ими решения об изменении управляющей организации определили точный перечень подлежащей передаче технической и иной документации, связанной с управлением жилым домом.
Анализ норм статьи 162 Жилищного кодекса РФ позволяет сделать вывод о наличии у прежней управляющей организации обязанности по передаче технической документации на многоквартирный жилой дом и иных связанных с управлением таким домом документов вновь избранной управляющей организации.
В Правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416, в редакции, действовавшей на момент смены управляющей организации (далее - Правила №416) определено следующее:
организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 19 Правил №416).
Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (п. 20 Правил №416).
Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов (п. 22 Правил №416).
Перечень технической и иной документации закреплен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), а также в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170.
Согласно пункту 24 Правил №491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
а 1) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
в 1) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В пункте 26 Правил №491 названы иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
д 1) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
д 2) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
д 3) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
С учетом приведенных норм Правил №416 и №491 и исходя из их буквального толкования, перечень истребуемой документации может определяться как путем включения в него документов, непосредственно указанных в пунктах 24, 26 Правил №491, так и путем ссылок на конкретные документы, относящиеся к группам, перечисленным в пунктах 24, 26 Правил №491.
В п. 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 (далее – Правила №170), дается перечень технической документации долговременного хранения.
Согласно п. 1.5.1. Правил №170 в состав технической документации длительного хранения входит:
план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;
акты приемки жилых домов от строительных организаций;
акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
паспорта лифтового хозяйства;
паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;
исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. (п. 1.5.2. Правил №170
В соответствии с п. 1.5.3. Правил №170 в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:
сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
акты технических осмотров;
журналы заявок жителей;
протоколы измерения сопротивления электросетей;
протоколы измерения вентиляции.
Собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок (п. 1.6 Правил №170).
Таким образом, наличие технической документации необходимо для осуществления функций управления многоквартирным жилым домом и его технической эксплуатации.
В соответствии с п. 27 Правил 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 20 Правил №416).
В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом (п. 21 Правил №416).
Таким образом, по общему правилу при рассмотрении исков об истребовании технической документации на многоквартирный дом следует исходить из законодательно установленной презумпции наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил № 491, п. 1.5.1 - 1.5.3 Правил № 170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика, о чем последний в процессе рассмотрения дела не заявлял.
Данный вывод подтверждается правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09, согласно которой в случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии – восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).
Исполняя функции управляющей компании, ответчик должен располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос об ее истребовании в установленном порядке у иных лиц либо ее восстановлении.
Вместе с тем, учитывая разъяснения, изложенные в пунктах 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», также с учетом конкретных обстоятельств дела, суд может сделать вывод об объективной невозможности исполнения по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на многоквартирный дом или иным связанным с управлением таким домом документам, и отказать в удовлетворении искового заявления в данной части. Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (ч. 1 ст. 64, ст.ст. 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела, ООО «Региональная управляющая компания «Возрождение», управляло спорным многоквартирным домом в период с 01.10.2021 (решение Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области от 30.09.2021 №476/21) до 31.05.2023 (решение Министерства государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) Тамбовской области) от 05.02.2023 №295/33). Предыдущей управляющей компанией спорного МКД являлось ООО УК «Содружество».
Возражая против удовлетворения иска, ответчик указывает, что вся имеющаяся документация, которая была передана в адрес ООО РУК «Возрождение» от предыдущей управляющей компании в отношении спорного МКД, была передана истцу, что подтверждается актом приемки – передачи технической документации от 05.06.2023. Так, ООО РУК «Возрождение» были переданы следующие документы:
- Технический паспорт на МКД;
- Документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в МКД;
- Акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
- Проект узла учета тепловой энергии и водопотребления;
- Ультразвуковые расходомеры жидкости 2х канальные УРЖ2КМ;
- Комплект расходомеров сопротивления КТСП-Н;
- Свидетельство о поверке № 203442;
- Комплект термометров сопротивления и свидетельство о поверке;
- Вычислитель количества теплоты ВКТ 7;
- Лицевые счета;
- Архивные лицевые счета;
- Поквартирные карточки;
- Архивные поквартирные карточки;
- Справки на льготы;
- Копии свидетельств о поверке ИПУ;
- Договор найма жилого помещения;
- Ордер на жилое помещение;
- Акта осмотров МКД;
- Реестр собственников помещений в многоквартирном доме;
- Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
- Журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в МКД и предоставления коммунальных услуг;
- Акт приемки- передачи технической документации от предыдущей УК.
Как указано ответчиком, иные документы ранее действующей управляющей компанией ему не передавались.
В обоснование заявленных возражений ответчик также указывает, что невозможность исполнения обязательств по передаче технической документации подтверждается рассмотренным арбитражным судом Тамбовской области делом № А64-2505/2023 по исковому заявлению ООО «РУК «Возрождение» к ООО «УК «Содружество» об обязании передать техническую документацию в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>. Решением суда от 20.07.2023 по делу №А64-2505/2023 в иске ООО «РУК «Возрождение» отказано в связи с утратой статуса управляющей организации в отношении вышеуказанного дома, соответственно утрачены и правомочия требовать от предыдущей управляющей организации и получить документацию на данный многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы.
Между тем суд не принимает данный довод ответчика, так как он основан на неверном толковании норм материального права и сложившейся судебной практики.
До 26.09.2018 п. 21 Правил № 416 был изложен в редакции, согласно которой в случае отсутствия у ранее управляющей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, иных документов, связанных с управлением МКД, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного п. 18 Правил № 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном п. 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом.
Согласно приведенной редакции п. 21 Правил №416, которая перестала действовать с 26.09.2018, управляющая организация была обязана передать новой управляющей организации только ту техническую документацию и документы, которые, в свою очередь, были ранее получены от предыдущей управляющей организации, но были утрачены (отсутствовали) на момент возникновения обязанности по их передаче.
В соответствии с п. 21 Правил № 416 (в редакции постановления Правительства РФ № 1090 от 13.09.2018, подлежащей применению к спорным правоотношениям) в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, и иных связанных с управлением таким МКД документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного п. 18 Правил № 416, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном п. 22 Правил №416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом.
Таким образом, действующая с 26.09.2018 редакция п. 21 Правил №416 предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению МКД, но и любую техническую документацию, предусмотренную п.п. 24, 26 Правил № 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по её передаче (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 N 303-ЭС21-5287).
С учетом изложенного, доводы ответчика, согласно которым, истребуемая документация не передавалась ему предыдущей управляющей организацией, не принимается судом, с учетом положений пункта 21 Правил N 416.
Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами N 491, положением подпункта "а" пункта 4 Правил N 416 прямо отнесены к стандартам управления многоквартирным домом.
Судом принимается во внимание, что переданный истцу ответчиком технический паспорт на жилой дом, подготовлен по состоянию на 24.02.1983, что подтверждается копией документа, представленного в материалы дела.
Состав технической документации длительного хранения определен пунктом 1.5.1 Правил N 170 и включает в себя в том числе, паспорта на каждый жилой дом, квартиру и участок.
При этом в силу пункта 1.5.2 Правил N 170 техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.
Своевременная корректировка и актуализация данных технического паспорта необходима, в том числе, для правильного исчисления размера платы за жилищно-коммунальные услуги, поскольку информация о площадях жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, указанная в техническом паспорте, используется при расчете размера платы за коммунальные услуги (письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 N 29433-ВК/19 "О разъяснении по вопросу учета в расчете размера платы за коммунальные услуги значений общей площади всех помещений в многоквартирном доме").
Таким образом, из буквального толкования вышеназванных норм права следует, что актуализация технического паспорта МКД входит в лицензионные требования и является прямой обязанностью управляющей организации и не требует решения общего собрания собственников для ее проведения.
В силу вышеназванных норм права и условий договоров управления обязано было принять меры по актуализации технического паспорта спорного объекта, однако указанные действия не осуществило.
Учитывая доказанность материалами дела того факта, что в отношении многоквартирного дома, технический паспорт неактуализирован, при этом в паспорте отсутствуют сведения о лифтовом оборудовании в МКД, наличие которого в доме ответчиком не оспаривалось, суд приходит к выводу о переданный ответчиком истцу технический паспорт на многоквартирный дом в неактуальном состоянии не может признаваться надлежащим исполнением обязательства по передаче документации.
Приведенный правовой подход соответствует судебной практике (Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.12.2018 N Ф03-5213/2018 по делу №А04-8972/2017).
Ответчиком не представлено доказательств принятия исчерпывающих мер, направленных на восстановление документации в отношении спорного многоквартирного жилого дома, который находился в управлении ООО «Региональная управляющая компания «Возрождение» в период с 01.10.2021 (решение Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области от 30.09.2021 №476/21) до 31.05.2023 (решение Министерства государственного жилищного, строительного и технического контроля (надзора) Тамбовской области) от 05.02.2023 №295/33).
Поскольку по общему правилу бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике, с учетом представленных в материалы дела доказательств, в соответствии с положениями пунктов 24, 26 Правил №491, пунктов 1.5.1 - 1.5.3 Правил №170, суд приходит к выводу о подтверждении правомерности заявленных исковых требований (в уточненном объеме) и наличии у ответчика обязанности по передаче документов, связанных с управлением многоквартирным домом №4 по улице Астраханской в г. Тамбове, а именно:
- актуальный технический паспорт (план) многоквартирного дома по состоянию на 2023 год с экспликацией и поэтажными планами;
- документы (акты) о приемке результатов работ за 2020 год, сметы, описи работ по проведению текущего и капитального ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД за период с 2020 г. по 31.05.2023; акты скрытых работ за период с 2020 г. по 31.05.2023;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;
- акт приемки и осмотра общего имущества МКД от 12.10.2021;
- акты проверок готовности к отопительному периоду за 2020-2021 гг., 2021-2022 гг.;
- паспорта лифтового хозяйства;
- исполнительные чертежи контуров заземления;
- протоколы измерения сопротивления электросетей;
- протоколы измерения вентиляции;
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- план участка в масштабе 1:1000 – 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- акт приемки в эксплуатацию отдельных элементов общего имущества в МКД;
- акты освидетельствования скрытых работ;
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- ключи от технических помещений МКД.
Именно на управляющую организацию возлагается обязанность приводить документы в полное соответствие с законодательством как в период осуществления деятельности по управлению домом, так и на момент передачи документации новой управляющей организации.
Позиция ответчика по существу спора противоречит пункту 21 Правил № 416, согласно которому отсутствие или утрата технической документации и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования не являются основанием для прекращения обязанности по их передаче. Аналогичный правовой подход отражен в определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.04.2021 № 307-ЭС20-19764.
Из содержания материалов дела не усматривается, что документация передана в полном объеме.
Допустимые и относимые доказательства получения истцом документов по управлению многоквартирным домом и их дальнейшее сокрытие в материалы дела не представлены.
С учетом изложенного, суд, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном в статье 71 АПК РФ, представленные в дело доказательства в совокупности и во взаимосвязи, и установив отсутствие доказательств объективной невозможности исполнения обязательства по передаче, получению от третьих лиц и восстановлению спорных документов, связанных с управлением домом, пришел к выводу о наличии правовых оснований для обязания ООО «Региональная управляющая компания «Возрождение», передать ООО «Сервис Вашего Дома», документацию, связанную с управлением многоквартирным домом № 4 по улице Астраханской города Тамбова.
Также истцом заявлено о присуждении судебной неустойки в размере 10000,00 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении 5 рабочих дней со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу до дня фактического исполнения.
По правилам ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В п.п. 28, 31, 32 постановления Пленума ВС РФ №7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании ч. 1 ст. 308.3. ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает её размер и / или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
В определениях Конституционного Суда РФ № 1367-О от 27.06.2017, № 2579-О от 24.11.2016 указано на то, что положения ч. 1 ст. 308.3. ГК РФ направлены на защиту прав кредитора по обязательству, в частности путём присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, и с учётом разъяснений, данных в постановлении Пленума ВС РФ № 7, где было указано, что присуждение судебной неустойки в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре возможно только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; суду надлежит учитывать обстоятельства, объективно препятствующие исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре.
Из изложенного следует, что судебная неустойка в отличие от классической неустойки несёт в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учётом обстоятельств дела.
Руководствуясь указанными нормами права и разъяснениями Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ, с учётом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, учитывая требования об обязательности и неукоснительности исполнения судебных актов, суд считает возможным установить размер судебной неустойки в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со следующего для после истечения пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения.
В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.
Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика.
Руководствуясь статьями 49, 102, 110, 112, 150, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Региональная управляющая компания «Возрождение», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу передать Обществу с ограниченной ответственностью «Сервис Вашего Дома», Тамбовская область, городской округ г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, и связанные с управлением данным домом документы, а именно:
- актуальный технический паспорт (план) многоквартирного дома по состоянию на 2023 год с экспликацией и поэтажными планами;
- документы (акты) о приемке результатов работ за 2020 год, сметы, описи работ по проведению текущего и капитального ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД за период с 2020 г. по 31.05.2023; акты скрытых работ за период с 2020 г. по 31.05.2023;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;
- акт приемки и осмотра общего имущества МКД от 12.10.2021;
- акты проверок готовности к отопительному периоду за 2020-2021 гг., 2021-2022 гг.;
- паспорта лифтового хозяйства;
- исполнительные чертежи контуров заземления;
- протоколы измерения сопротивления электросетей;
- протоколы измерения вентиляции;
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- план участка в масштабе 1:1000 – 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
- акт приемки в эксплуатацию отдельных элементов общего имущества в МКД;
- акты освидетельствования скрытых работ;
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- ключи от технических помещений МКД.
При неисполнении решения суда по настоящему делу в течение пяти рабочих дней с даты его вступления в законную силу взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Региональная управляющая компания «Возрождение», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Сервис Вашего Дома», Тамбовская область, городской округ г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебную неустойку из расчета 500,00 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения пяти рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Региональная управляющая компания «Возрождение», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Сервис Вашего Дома», Тамбовская область, городской округ г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000,00 руб.
Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу по заявлению.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.
СудьяЮ.Н. Митина