АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Краснознаменная, д. 56, <...>
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Оренбург Дело № А47-3202/2025
01 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2025 года
В полном объеме решение изготовлено 01 сентября 2025 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Евдокимовой Е.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Кудашовой С.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» в лице филиала акционерного общества "Газпром газораспределение Оренбург" в г. Оренбурге (Оренбургмежрайгаз), ОГРН <***>, ИНН <***>
к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Северное кольцо», ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Оренбург
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области
об урегулировании разногласий при заключении дополнительного соглашения.
В судебном заседании участвуют представители:
от истца: ФИО1 (паспорт, диплом, доверенность от 03.02.2025 г.,),
от ответчика: ФИО2 (паспорт, доверенность от 29.05.2025 г.)
В судебном заседании объявлялся перерыв с 14.08.2025 до 21.08.2025.
Акционерное общество «Газпром газораспределение Оренбург» в лице филиала акционерного общества "Газпром газораспределение Оренбург" в г. Оренбурге (Оренбургмежрайгаз) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Северное кольцо» об урегулировании разногласий при заключении дополнительного соглашения.
Определением от 05.06.2025 суд по собственной инициативе привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области (<...>).
Ответчик против иска возражал согласно отзыву на исковое заявление. Пояснил, что отказался от подписания дополнительного соглашения, поскольку не приведена обоснованность повышения стоимости обслуживания газовых сетей и оборудования многоквартирных домов. При устном запросе предоставления такого документа был получен ответ, о том, что существует внутренний приказ, который имеет гриф «для служебного пользования», то есть первую степень секретности. Тарифы на содержание общего имущества многоквартирного дома, а также их изменение, утверждаются только общим собранием собственников помещений МКД (статья 44 ЖК РФ). В случае отказа собственников на увеличение тарифа, тариф остается без изменений и управляющая организация обязана производить обслуживание многоквартирного дома по тарифу утвержденному общим собранием собственников помещений.
Третье лицо представило отзыв на исковое заявление, согласно которому Управление сообщило, что обращения ответчика на действия истца в Оренбургское УФАС России не поступали и не рассматривались. Решение о наличии/отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в действиях того или иного субъекта, уполномочена установить только комиссия антимонопольного органа в рамках возбужденного комиссионного дела.
Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. В связи с чем, суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.
Между АО «Газпром газораспределение Оренбург» в лице филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» в г. Оренбурге (Оренбургмежрайгаз) (далее - истец, Исполнитель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Северное кольцо» (далее - ответчик, Заказчик) заключен договор №(08)02-103/000254-24 от 01.01.2024 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (ВДГО) в многоквартирном доме.
Указанный договор является публичным и заключен в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового. оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410.
Типовая форма договора утверждена приказом Минстроя России от 29.05.2023 №388/пр.
Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров; выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.
Согласно п. 2 ст. 426 ГК РФ в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории, иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.
Цена договора является одним из существенных условий договора (п. 1 ст. 424 ГК РФ - исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон). В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В обоснование необходимости увеличения цен истец ссылается на подп. 3 п. 3 постановления Правительства РФ от 14.05.2013 №410 в котором указано о том, что Федеральной службе по тарифам необходимо утвердить методические рекомендации о правилах расчета стоимости технического обслуживания ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Во исполнение указанного Постановления приказом ФСТ России от 27.12.2013 №269-э/8 утверждены Методические рекомендации о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 №239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» утвержден Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке РФ осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ.
В этот перечень услуги на ТО ВДГО/ВКГО не включены, то есть цены (тарифы) на ТО ВДГО/ВКГО государством не регулируются. Данный вид деятельности также не относится к сфере деятельности естественных монополий.
Таким образом, указанный вид деятельности осуществляется на основе свободно устанавливаемой цены.
В силу изложенного общество, осуществляя функции специализированной организации вправе самостоятельно в одностороннем порядке определять цены.
С учетом изложенного, 30.01.2025 истцом ответчику было вручено подписанное со стороны исполнителя дополнительное соглашение о внесении изменений в Договор №(08)02-103/000254-24 от 01.01.2024 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (ВДГО) в многоквартирном доме.
В своем сопроводительном письме к дополнительному соглашению истец просил подписать один экземпляр соглашения и направить его в адрес исполнителя в течение десяти дней.
В срок установленный в предложении ответ не получен.
Истец в силу отсутствия достигнутого сторонами договора соглашения по существенному условию, в связи с изменением Прейскуранта цен, на основании статей 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился в суд с заявлением об урегулировании разногласий по договору.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с позиции относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Разногласия между сторонами возникли в правомерности заключения дополнительного соглашения относительно изменения (повышения) стоимости работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО на 2025 год.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или, в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Пунктом 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно материалам дела избран способ управления путем заключения договора управления МКД с управляющей организацией.
В силу части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома (пункт 1); безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (пункт 2); соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено) (пункт 2.1); постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме (пункт 5).
На основании пункта 5 Правил № 491 в состав общего имущества многоквартирного дома включается внутридомовая инженерная система газоснабжения.
В силу пункта 10 Правил № 491 общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В соответствии с пунктом 11(1) Правил № 491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный минимальный перечень утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Постановление № 290). Минимальный перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования утвержден Постановлением Правительства № 410.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Из положений статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора. В соответствии с положениями пункта 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации договор, урегулированный в судебном порядке, начинает действовать с момента вступления в силу судебного решения.
В силу изложенного, по общему правилу, условия договора, разногласия по которым рассматриваются судом, будут обязательными для сторон только после разрешения в судебном порядке преддоговорного спора, и вступления в силу решения суда по иску об урегулировании разногласий, то есть урегулирование разногласий по договору в судебном порядке направлено на установление прав и обязанностей сторон на будущее время - с момента вступления решения суда в законную силу.
Таким образом, устанавливая правовую определенность в правоотношениях сторон, не урегулированных сторонами в досудебном порядке, суд не ограничен в применении законодательства, действовавшего на дату заключения истцом договора на обслуживание, поскольку арбитражным судом проверяется соответствие доводов сторон законодательству, действовавшему на дату возникших разногласий, на момент рассмотрения спора, то есть на не только до даты направления дополнительного соглашения, но и с учетом даты подписания сторонами договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО в МКД, а также учитывает сложившуюся практику исполнения договорных обязательств до возникновения спорных разногласий.
Согласно пункту 21 Постановления № 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме: организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению.
В соответствии с пунктом 4 Правил № 410 безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования обеспечиваются путем осуществления в том числе, технического обслуживания и ремонта ВДГО.
Согласно пункту 6 Правил № 410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Согласно пункту 6 Правила № 410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
Такие же требования содержатся в пункте 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 859 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу подпункта «ж» пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2017 г. № 1091», внесены изменения вступившие в силу с 01.09.2023. Согласно частям 2-7 статьи 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме осуществляются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в таком доме.
Согласно пункту 2 Правил № 410:
- ТО ВДГО и (или) ВКГО - работы и услуги по поддержанию ВДГО и (или) ВКГО в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям;
- ВДГО в МКД - являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к ВКГО, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один МКД, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав ВКГО), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению;
- заказчик - юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, созданный в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье (далее соответственно - товарищество, кооператив), индивидуальный предприниматель, осуществляющий управление МКД, собственники помещений в МКД (при непосредственном способе управления МКД) или физическое лицо (гражданин), являющееся собственником помещения или нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в МКД или собственником жилого дома (домовладения), выступающие стороной договора о ТО и ремонте ВДГО в МКД, договора о ТО ВКГО в МКД или договора о ТО ВДГО в жилом доме (домовладении), заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги);
- исполнитель - специализированная организация, которая на основании договора о ТО и ремонте ВДГО в МКД или договора о ТО ВКГО в МКД, или договора о ТО ВДГО в жилом доме (домовладении), являющихся смешанными договорами, содержащими элементы договора подряда и договора возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о ТО и ремонте ВДГО в МКД, или договором о ТО ВКГО в МКД, или договором о ТО ВДГО в жилом доме (домовладении).
В соответствии с пунктом 1.2 Инструкции: лицами, ответственными за безопасное использование и содержание ВДГО и ВКГО, являются: в отношении ВДГО в МКД - лица, осуществляющие управление МКД, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД (в том числе управляющие организации, ТСЖ, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы), а при непосредственном управлении МКД собственниками помещений в МКД - собственники таких помещений или один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной собственниками помещений в МКД; в отношении ВДГО в домовладении - собственники (пользователи) домовладений; в отношении ВКГО - собственники (пользователи) помещений, расположенных в МКД, в которых размещено такое оборудование. ТО и ремонт ВДГО и (или) ВКГО осуществляется на основании договора о ТО и ремонте ВДГО и (или) ВКГО, заключаемого между заказчиком и исполнителем (пункт 16 Правил № 410).
При использовании газового оборудования заключение договора на его ТО является в соответствии с действующим законодательством обязательным.
Так, в соответствии с подпунктом «к» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила № 549), абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние ВДГО и (или) ВКГО, своевременно заключать договор о ТО и ремонте ВДГО и (или) ВКГО. В соответствии с пунктом 6.34.1 Инструкции запрещается использовать ВДГО и (или) ВКГО в случае отсутствия договора о ТО и ремонте ВДГО и (или) ВКГО, заключенного со специализированной организацией.
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ издан Приказ от 29.05.2023 № 387/пр «Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, а также за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме» (далее - Методические указания). Методические указания обязательны для применения с 01.09.2023.
Следует отметить, что Методические указания не распространяются на расчет размера платы за ТО и ремонт ВДГО в МКД.
Размер платы за работы по ТО и ремонту ВДГО в МКД, ТО ВКГО в МКД, ТО ВДГО в жилом доме не подлежит государственному регулированию.
Цены на вышеуказанные работы устанавливаются хозяйствующими субъектами самостоятельно.
Вместе с тем, кроме утвержденных Правил № 410, абзацем 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» Федеральной службе по тарифам (далее - ФСТ России) постановлено «а» утвердить методические рекомендации о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Приказом ФСТ России от 27.12.2013 № 269-э/8 утверждены Методические рекомендации о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (далее - Методические рекомендации).
Указанные выводы сделаны, в том числе, в постановлении № 18АП-10156/2024 по делу №А47-20602/2023.
Согласно п. 11 договора оплата работ (услуг) по настоящему Договору осуществляется Заказчиком по ценам, установленным Исполнителем в Перечне выполняемых работ (оказываемых услуг) в соответствии с Правилами пользования газом.
Стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту по настоящему Договору может быть изменена Сторонами в случае внесения изменений, в цены, установленное Исполнителем в Перечне выполняемых работ (оказываемых услуг), а также уточнений в объеме и содержании работ (услуг) по настоящему Договору, путем подписания Сторонами дополнительного соглашения.
12. Стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО указана в Перечне выполняемых работ (оказываемых услуг).
Стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО в год на дату заключения настоящего Договора составляет 101 615 рублей 30 копеек (Сто одна тысяча шестьсот пятнадцать рублей 30 копеек), в т. ч. НДС 20% 16 935,88 руб. (Шестнадцать тысяч девятьсот тридцать пять рублей 88 копеек).
Согласно пункту 18 изменение договора оформляется путем заключения дополнительного соглашения к договору в письменной форме.
30.01.2025 истцом ответчику было вручено подписанное со стороны исполнителя дополнительное соглашение о внесении изменений в Договор №(08)02-103/000254-24 от 01.01.2024 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (ВДГО) в многоквартирном доме.
Согласно пункту 16 Правил № 410 договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) являются публичными и заключаются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами.
Цена договора определяется на основании тарифов на выполнение работ, рассчитываемых в соответствии с методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой (пункт 40 Правил № 410).
В соответствии с частью 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Согласно пункту 60 Правил № 410 изменение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе перечня оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оформляется путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения к этому договору.
Как указывалось выше, в соответствии с Правилами № 410 Приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 269-э/8 утверждены Методические рекомендации о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, которые могут быть использованы для расчета стоимости услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования с 2014 года.
В указанных Методических рекомендациях приводятся формулы расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, порядок определения уровня рентабельности при формировании тарифов на работы (услуги) исполнителя по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Конкретная стоимость техобслуживания газоиспользующего оборудования абонентов приводится в прейскуранте, опубликованном на официальном сайте АО «Газпром газораспределение Оренбург».
Расчет изменения стоимости услуг технического обслуживания внутридомового газового оборудования ответчиком не опровергнут.
Поскольку договор, заключенный между истцом и ответчиком является публичным, пунктами 5, 12 Методических рекомендаций установлена обязанность истца определять стоимость услуг по техническому обслуживанию ежегодно с учетом индексов-дефляторов, в силу пункта 2 статьи 426 ГК РФ цена услуги должна быть одинаковой для всех потребителей, а потому истцом правомерно изменена стоимость услуг на 2025 год и сведения о таких изменениях доведены до ответчика путем направления в его адрес уведомления.
Таким образом, отказ заказчика подписать дополнительное соглашение с расчетом стоимости работ (услуг) не обоснован.
На основании вышеизложенного, иные доводы ответчика, в том числе об отсутствии обоснования изменения стоимости услуг по договору подлежат отклонению, возможность изменения цены предусмотрена самим договором путем заключения дополнительного соглашения, цены на вышеуказанные работы устанавливаются хозяйствующими субъектами самостоятельно, цена договора определяется на основании приказа ФСТ России от 27.12.2013 № 269-э/8, которым утверждены Методические рекомендации о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
С ответчика в пользу истца в порядке ст. 110 АПК РФ подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 50 000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Северное кольцо» подписать дополнительное соглашение № 1 к договору № (08) 02-103/000254-24 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (ВДГО) в многоквартирном (-ых) доме (-ах) от 01.01.2024, направленное в адрес ответчика письмом от 23.12.2024, в редакции, представленной акционерным обществом "Газпром газораспределение Оренбург".
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Северное кольцо» в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.
Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.
Судья Е.В. Евдокимова