г. Махачкала
15 октября 2025 года Дело № А15-11986/2024
Резолютивная часть от 01 октября 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 15 октября 2025 года.
Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Дадашева А.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Гаджиевой А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании 128 553,63 руб. задолженности по договору об оказании услуг связи от 03.05.2021 за период с октября 2021 по май 2024 года,
в отсутствие представителей сторон,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Ростелеком» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к Министерству сельского хозяйства и продовольствия РД о взыскании 128 553,63 руб. задолженности по договору об оказании услуг связи от 03.05.2021, оказанных за период с октября 2021 по май 2024 года.
Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.
Определением суда от 25.08.2025 судебное разбирательство отложено на 01.10.2025.
Стороны, надлежаще извещенные явку представителей не обеспечили, в связи с чем судебное разбирательство проведено в их отсутствие в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела между обществом и министерством на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 22.04.2021 №0303200033321000003 заключен договор от 03.05.2021 об оказании услуг по предоставлению междугородных и международных телефонных соединений для обеспечения нужд министерства.
В материалы дела истец представил копию заключенного между сторонами контракта от №0303200033321000003 от 03.05.2021, детализацию услуг с указанием номеров телефонов и оборотно-сальдовую ведомость на 21.10.2024.
Указанные обстоятельства послужили основанием для направления истцом в адрес ответчика претензии, а затем основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.
Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Арбитражным судом установлено, что у сторон возникли взаимные обязательства по договору оказания услуг, которые урегулированы нормами главы 39 ГК РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствии со статьёй 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре. Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации, права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены в Федеральном законе от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи).
В силу положений статьи 44 Закона о связи на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Пунктом 1 статьи 54 Закона о связи предусмотрено, что оплата услуг связи производится непосредственно после оказания таких услуг.
Согласно статье 2 Закона о связи услуга связи - деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений.
В соответствии с пунктами 16, 17 Правил оказания телематических услуг связи, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 №575, действовавшим в спорный период, телематические услуги связи оказываются оператором связи на основании договора. Договор заключается путём осуществления конклюдентных действий или в письменной форме в 2 экземплярах, один из которых вручается абоненту. Порядок осуществления конклюдентных действий, а также их перечень устанавливаются офертой.
В соответствии с пунктами 21, 38 Правил оказания услуг телефонной связи, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 №1342, договор заключается в письменной форме или путём совершения конклюдентных действий, позволяющих достоверно установить волеизъявление абонента в отношении заключения договора. Договор об оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, заключаемый путём осуществления конклюдентных действий, считается заключённым с момента осуществления абонентом и (или) пользователем вызова, а в случае, если действия пользователя, направленные на заключение договора об оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа, представляют собой внесение аванса, такой договор считается заключенным с момента внесения этого аванса.
Основанием для выставления счёта абоненту и (или) пользователю за предоставленные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования оператора связи, используемого для учёта объема оказанных услуг телефонной связи.
Таким образом, детализация (расшифровка) соединений подтверждает факт оказания услуг связи.
В подтверждение факта оказания услуг на заявленную к взысканию сумму истцом в материалы дела представлены контракта от №0303200033321000003 от 03.05.2021, детализацию услуг с указанием номеров телефонов и оборотн-сальдовую ведомость на 21.10.2024.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг в материалы дела не представлено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Ответчик возражений относительно исковых требований, заявленных на основании контракта от №0303200033321000003 от 03.05.2021 не заявил, размер задолженности не оспорил, контррасчёт суммы иска не представил.
Оценив в совокупности представленные истцом доказательства, учитывая положения статей 9, 65, 71 АПК РФ, арбитражный суд пришёл к выводу о том, что истцом доказан факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг в сумме 83 140,26, поэтому требование о взыскании долга в указанном размере является обоснованным и подлежит удовлетворению
При таких обстоятельствах, в связи с непредставлением ответчиком доказательств оплаты оказанных услуг, требования истца подлежат удовлетворению с отнесением в соответствии со статьей 110 АПК РФ на ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,167-171,176,177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить полностью.
Взыскать с Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***>) 128 553,63 руб. задолженности по договору об оказании услуг связи от 01.05.2021 и 11 428 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления полного текста решения суда) и может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.
Судья А.А. Дадашев