АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, <...>; тел/ факс: <***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Саратов Дело № А57-15213/2025 15 октября 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 01.10.2025г. Полный текст решения изготовлен 15.10.2025г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Огнищевой Ю.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Федоровой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании заявление Акционерного общества «СарАэро-Инвест»

Заинтересованные лица:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области

ФИО1

о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области № 64022550000116 от 12.05.2025 об обязании Заявителя уплатить Фонду недоимку по страховым взносам в размере 3288,00 руб. в связи с отсутствием трудовых отношений при исполнении Договоров оказания услуг,

о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области № 64022550000116 от 12.05.2025 об обязании Заявителя уплатить Фонду недоимку по страховым взносам в размере 348 руб. 40 коп в связи с не отнесением к объекту обложения страховыми взносами выплат, связанных с возмещением сотрудникам Заявителя расходов на обязательные медицинские осмотры,

о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области № 64022550000116 от 12.05.2025 в части привлечения Заявителя к ответственности в виде штрафа в размере 727 руб. 28 коп., (ввиду отсутствия факта необоснованного занижения Заявителем базы для начисления страховых взносов на 822 000 руб. и на 87 310 руб.),

о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области № 64022550000116 от 12.05.2025 в части обязания Заявителя внести исправления в документы бухгалтерского учета, связанные с требованиями Фонда, которые Заявитель просит признать незаконными в пунктах 1 и 2 просительной части настоящего заявления,

о взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу АО «СарАэро-Инвест» ОГРН: <***>, ИНН: <***>) возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 50 000 рублей,

при участии:

от Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по

Саратовской области - ФИО2 по доверенности № ОЕ-54 от 09.01.2025 г.,

от Акционерного общества «СарАэро-Инвест» - ФИО3 по доверенности № 6040514 от 21.03.2025 г., ФИО4 по доверенности от 26.11.2024г.,

установил:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Акционерное общество «СарАэро-Инвест» с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации:

- о признании в части незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области № 64022550000116 от 12.05.2025 об обязании АО «СарАэро-Инвест» уплатить Фонду недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3636,40 руб. и штраф в размере 727,28 рублей.

Уточненные требования приняты судом. Представитель заявителя поддержал требования в полном объеме.

Представитель ОСФР по Саратовской области возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из заявления и материалов дела, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее - ОСФР по Саратовской области, Фонд, Заинтересованное лицо) в период с 27.02.2025 по 27.03.2025 в отношении Акционерного общества «СарАэро-Инвест» (далее - АО «СарАэро-Инвест», Заявитель) проведена выездная проверка правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности за период с 01.01.2022 по 31.12.2024 (далее - выездная проверка).

По итогу выездной проверки ОСФР по Саратовской области в отношении АО «СарАэро-Инвест» составлен акт выездной проверки № 64022550000114 от 27.03.2025 (далее - Акт).

Рассмотрев Акт, Заявитель, в соответствии с п. 5 ст. 26.19. Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - ФЗ № 125), представил Фонду возражения № САИ-06/446 от 23.04.2025 по отдельным положениям Акта.

ОСФР по Саратовской области по результатам рассмотрения Акта и возражений на него 12.05.2025 вынесло решение № 64022550000116 (далее по тексту также - Решение) о привлечении АО «СарАэро-Инвест» к ответственности по ст. 26.29 ФЗ № 125 и начислению штрафа в размере 729,72 руб., пени в размере 0,30 руб., уплате в Фонд недоимки по страховым вносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 3648,60 руб.

Заявитель считает решение незаконным в части двух эпизодов:

- обязания Заявителя уплатить Фонду недоимку по страховым взносам в размере 3288,00 руб. в связи с отсутствием трудовых отношений при исполнении Договоров оказания услуг,

- обязания заявителя уплатить Фонду недоимку по страховым взносам в размере 348 руб. 40 коп в связи с не отнесением к объекту обложения страховыми взносами выплат, связанных с возмещением сотрудникам Заявителя расходов на обязательные медицинские осмотры,

- также в части привлечения Заявителя к ответственности по указанным двум эпизодам в виде штрафа в размере 727 руб. 28 коп.

Рассмотрев заявленные требования, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требований в части.

В части эпизода об обязании Заявителя уплатить Фонду недоимку по страховым взносам в размере 3288,00 руб. и соответствующий штраф в связи с отсутствием трудовых отношений при исполнении договоров оказания услуг, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в силу следующего.

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами и данным соглашением, своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующего у данного работодателя.

Статьей 779 Гражданского кодекса РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в порядке, определяемом положениями о подряде.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы оплатить его.

При этом статьей 11 Трудового кодекса РФ установлено, что в тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются нормы трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Отделением Фонда проведена плановая выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний страхователя АО «СарАэро-Инвест» за период с 01.01.2022 г. по 31.12.2024 г.

В ходе выездной плановой проверки Отделением Фонда установлено, страхователь не включил в базу для начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за проверяемый период с 01.01.2022 по 31.12.2024 выплаты, произведенные работникам, и, соответственно, АО «СарАэро-Инвест» привлечено к ответственности в связи с занижением облагаемой страховыми взносами базой, так как не начисляло страховые взносы на выплаты в пользу работников, формально состоявших в гражданско-правовых отношениях, когда фактически имели место трудовые отношения.

В проверяемом периоде с 2022 г. по 2024 г. АО «СарАэро-Инвест» заключены договоры на оказание услуг с ФИО1 на сумму 822 000,00 рублей, имеющие признаки трудовых отношений, а именно:

- договор № САИ-312-21-Р56 от 22.12.2021, г. заключен на срок с 01.01.2022 по 30.04.2022, стоимость услуг оказанных услуг составила 90750,00 руб.;

- договор № САИ-116-22-Р56 от 08.04.2022 г. заключен на срок с 01.05.2022 по 31.08.2022, стоимость услуг оказанных услуг составила 91500,00 руб.;

- договор № САИ-215-22-Р59 от 12.08.2022 г. заключен на срок с 01.09.2022 по 31.12.2022 стоимость услуг оказанных услуг составила 91500,00 руб.;

- договор № САИ-352-22-Р59 от 28.12.2022 г. заключен на срок с 09.01.2023 по 30.04.2023, стоимость услуг оказанных услуг составила 90000,00 руб.;

- договор № САИ-108-23-Р59 от 27.04.2023 г. заключен на срок с 01.05.2023 по 3 ll.08.2023, стоимость услуг оказанных услуг составила 92250,00 руб.;

- договор № САИ-201-23-Р59 от 18.08.2023 г. заключен на срок с 01.09.2023 по 31.12.2023, стоимость услуг оказанных услуг составила 91500,00 руб.;

- договор № САИ-327-23-Р59 от 25.12.2023 г. заключен на срок с 01.01.2024 по 30.04.2024, стоимость услуг оказанных услуг составила 90750,00 руб.;

- договор № САИ-103-24-Р59 от 23.04.2024 г. заключен на срок с 01.05.2024 по 311.08.2024, стоимость услуг оказанных услуг составила 92250,00 руб.;

- договор № САИ-218-24-Р59 от 28.18.2024 г. заключен на срок с 01.09.2024 по 31.12.2024, стоимость услуг оказанных услуг составила 91500,00 руб.

Согласно условиям договоров:

- Исполнитель оказывает услуги по измерению количества случаев формирования очереди пассажиров и ее продолжительности в аэропорту Саратова (ФИО5) при: регистрации пассажиров (на каждой стойке регистрации); паспортном контроле (на каждом пункте контроля); предполетном досмотре (на каждом канале досмотра); входе в АВК (аэровокзальный комплекс).

Мониторингу подвергается 100% рейсов, каждый день недели, 24 часа в сутки при скоплении в очереди следующего количества пассажиров: (регистрация - свыше 10 человек, паспортный контроль - свыше 6 человек, предполетный досмотр - свыше 7 человек, вход в АВК - свыше 10 человек) (п. 1.1.1);

- Исполнитель обязан еженедельно в понедельник до 12:00 предоставлять Заказчику информацию в электронном виде по форме в Приложении № 1 к договору (п.1.1.1); Заказчик оставляет за собой право на изменение методики измерения очередей, формы сбора данных, формы отчета (п.1.1.1);

- надлежащим оказанием услуг признается отчет, сформированный по установленной форме (п.2.4);

- до начала исполнения работ Заказчик проводит с Исполнителем инструктаж по методике измерения очередей (п.2.6);

- стоимость оказанных услуг составляет 187,50 руб. за измерение очередей на 1 пункте в течение суток, указывается в акте оказанных услуг, который подписывается по итогам каждого месяца (п.3.1);

- Исполнитель обязуется соблюдать пропускной режим, установленный у Заказчика (п.7.5);

- оплата производится исключительно при условии своевременного и полного предоставления отчетов за прошедший месяц, при условии 100% выборки (п.3.1).

Акты выполненных работ составлялись ежемесячно, в актах отсутствует информация об объеме оказанных услуг.

Рассмотренные договоры с физическим лицом являются идентичными по основным условиям и не содержат условия о социальном страховании работника.

Оценив выявленные факты с учетом положений статей 15, 56, 57, 59,129, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 420, 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ, Отделением правомерно установлено, что заключенные Обществом договоры с физическим лицом имеют признаки трудовых отношений, а именно:

1. Характер оказанных услуг непосредственно связан с деятельностью Общества. Работы не вызваны аварийными, чрезвычайными ситуациями и иными ситуациями, требующими срочного вмешательства, то есть выполнялись уставные задачи Общества.

2. Услуги оказываются на территории Общества.

3. Отсутствие в тексте договоров конкретного установленного объема услуг, иных индивидуализирующих конкретные услуги признаков, свидетельствует о том, что [значение для сторон имел сам процесс труда, а не достигнутый в ходе выполнения разовой услуги результат.

4. Предмет договоров с физическим лицом предусматривает конкретный вид поручаемой работы, что в соответствии со статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации является трудовой функцией.

5. Договоры с физическим лицом с учетом разбиения фактического периода их действия на более короткие периоды, носят устойчивый и стабильный характер отношений, так как выполнение услуг осуществлялось на протяжении продолжительного периода, что свидетельствует о наличии длительной потребности Общества в данных услугах.

6. Условиями договоров обеспечивалась подчиненность Исполнителя Обществу, что подтверждается следующим: выполнение услуг предусмотрено лично; Исполнитель соблюдает пропускной режим, установленный на территории Общества; Исполнитель еженедельно представляет Обществу информацию и формирует отчетность, согласно методике, утвержденной Обществом.

7. Оплата оказанных услуг осуществлялась ежемесячно на основании актов оказанных услуг, при этом промежуточные сроки оплаты не связаны с окончанием этапа работ, а определены календарным месяцем. Оплата оказанных услуг фактически являлась регулярной оплатой труда.

Заявитель считает, что во взаимоотношениях по договорам на оказание услуг между ФИО1 и Обществом отсутствует совокупность предусмотренных действующим законодательством признаков, свидетельствующих о подмене трудовых отношений гражданско-правовыми.

При этом материалами проверки установлены факты, не соотносящиеся с доводами Общества, а именно:

- исполнитель не мог самостоятельно определять дату и время выполнения работ, так как Заказчиком четко установлен срок представления отчета (еженедельно, в понедельник до 12:00);

- Заказчик определил форму отчета, порядок его представления и проводил инструктаж по методике измерения очередей до начала исполнения работ;

- предмет договоров - измерение количества случаев формирования очереди пассажиров и ее продолжительности, а также отсутствие конкретного установленного объема услуг, свидетельствуют о выполнении конкретного вида поручаемой работы, то есть о выполнении трудовой функции;

- Исполнителем соблюдается установленный Заказчиком пропускной режим, услуги выполняются без привлечения третьих лиц;

- отношения между Обществом и физическим лицом имеют длительный (более 3-х лет) стабильный характер.

Исходя из указанного, доводы Общества не доказывают отсутствие трудовой функции в рассматриваемых договорах с физическим лицом, не опровергают позицию Отделения о наличии совокупности признаков, свидетельствующих о подмене трудовых отношений гражданско-правовыми.

Заключение Обществом гражданско-правовых договоров, в которых между сторонами присутствуют трудовые отношения, на условиях отсутствия обязанности Общества уплачивать страховщику страховые взносы, ограничивает права и гарантии физических лиц в сфере социального страхования, предусмотренные Федеральным законом № 125-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Положениями Федерального закона № 125-ФЗ не предусмотрена зависимость включения (либо не включения) в облагаемую базу произведенных страхователем выплат, исходя из их непосредственной связи с процессом труда (т.е. зависящих от трудовых результатов, сложности, количества и качества выполняемой работы, занимаемой должности, квалификации или стажа работников).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ критерием

включения в объект обложения страховыми взносами является наличие выплат и иных вознаграждений в рамках трудовых отношений.

С учетом указанного, в соответствии со статьей 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ сумма выплат по договорам с физическими лицами в размере 822000,00 руб. руб. подлежит включению в базу для начисления страховых взносов. Сумма доначисленных страховых взносов составила 3288,00 руб. (822000,00 руб. руб. х 0,4%), а также правомерно исчислена соответсвующая сумма штрафа.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса РФ трудовыми признаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

В силу статьи 56 названного Кодекса трудовым договором является соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части четвертой статьи 11 Кодекса должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Из приведенных норм следует, что к характерным признакам трудового правоотношения относятся: личный характер прав обязанностей работника, обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию, подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка, обеспечение работодателем условий труда, возмездный характер труда.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Таким образом, договорно-правовыми формами, опосредующими выполнение работ по возмездному договору, могут быть как трудовой договор, так и гражданско-правовые договоры (подряда, поручения, возмездного оказания услуг и т.д.).

Предметом трудовых правоотношений является сам процесс труда работника по определенной трудовой функции (профессии, специальности или должности) в данной организации. Предметом же гражданских правоотношений является конечный результат - продукт труда. В трудовых правоотношениях обязанность по организации труда и его охране

лежит на работодателе; в гражданских правоотношениях, связанных с трудом, исполнитель сам организует свой труд и его охрану. Трудовым правоотношениям присущ длящийся характер, они, как правило, не прекращаются после завершения работником какого-либо действия (рабочей операции) или трудового задания, поскольку работник вступает в указанные правоотношения для выполнения определенной работы как процесса. Гражданско-правовые отношения, связанные с трудом, прекращаются по окончании выполнения конкретной работы (задания) и получения определенного результата труда. Выполнение работы по трудовому договору предполагает включение работника в производственную деятельность учреждения.

Так, анализ договоров следует, что оказываемые по договору услуги не носят разового характера выполненной работы, отсутствует конечный результат оказанной услуги, договоры заключались страхователем в течение длительного времени, с выполнением Исполнителем трудовых функций; стоимость по договорам фиксированная каждый месяц и не зависит от объема выполненных работ; работа по договорам оплачивалась страхователем ежемесячно.

Все осуществленные выплаты следует расценивать как выплаченную заработную плату в рамках трудовых отношений.

Таким образом, совокупность установленных обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что правоотношения, возникшие в связи с исполнением спорных договоров, носят трудовой характер и фактически свидетельствуют о заключении между заявителем и физическими лицами трудовых договоров.

Учитывая изложенное, в удовлетворении требований о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области № 64022550000116 от 12.05.2025 в части обязания Заявителя уплатить Фонду недоимку по страховым взносам в размере 3288,00 руб. в связи с отсутствием трудовых отношений при исполнении Договоров оказания услуг, а так же в части привлечения Заявителя к ответственности в виде штрафа в соответствующем размере, суд считает необходимым отказать.

Оценив имеющиеся материалы дела и условия договоров по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что договоры, указанные в решении от 12.05.2025, содержат признаки и элементы трудового договора.

В указанной части требования заявителя не подлежат удовлетворению.

В части эпизода об обязании Заявителя уплатить Фонду недоимку по страховым взносам в размере 348,40 руб. и соответствующий штраф, в связи с оплатой медосмотров работникам, суд приходит к выводу о правомерности требований в силу следующего.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов органов государственной власти, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 198 и части 4 статьи 200 АПК РФ действия, решения органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Закон об обязательном социальном страховании, как следует из его преамбулы, устанавливает правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных этим законом случаях.

Подпунктом 2 пунктом 2 статьи 17 Закона об обязательном социальном страховании предусмотрена обязанность страхователя правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно статье 20.1 Закона об обязательном социальном страховании объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

Пунктом 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184 предусмотрено, что страховые взносы исчисляются на выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователем в пользу застрахованного лица в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров и включаемые в базу для начисления страховых взносов.

Пунктом 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184 предусмотрено, что страховые взносы исчисляются на выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователем в пользу застрахованного лица в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров и включаемые в базу для начисления страховых взносов.

Заявленные требования в части признания недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области № 64022550000116 от 12.05.2025 в части обязания АО «СарАэро-Инвест» уплатить Фонду недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 348,40 руб. и штраф в размере 69,68 рублей подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В проверяемом периоде АО «СарАэро-Инвест» возместило работникам Общества расходы за платные медицинские услуги по договорам на оказание платных медицинских услуг (в том числе за услуги психиатра-нарколога), заключенным с медицинскими организациями на срок менее одного года в размере 87100 руб.

Расходы на прохождение обязательных медицинских осмотров возмещались сотрудникам на основании представленных документов (заявлений, чеков об оплате услуг, договоров, заключенных медицинским учреждением с пациентами), что подтверждается авансовыми отчетами и данными оборотно-сальдовых ведомостей за 2023 г. - 2024 г.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 Закона N 125-ФЗ на страхователя возложена обязанность правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Пунктом 2 той же статьи Закона N 125-ФЗ предусмотрено, что база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 этой статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 данного Закона.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты работникам представляют собой оплату их труда.

Основанием вынесения отделением оспариваемого решения послужили выводы фонда о занижении обществом в нарушение требований статей 20.1, 20.2 Закона N 125-ФЗ базы для начисления страховых взносов на суммы произведенных заявителем своим работникам выплат, в том числе компенсации стоимости прохождения медицинских осмотров.

В силу статьи 213 ТК РФ в редакции, действовавшей в период спорных выплат, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации издан приказ от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", согласно части 2 пункта 3 приложения 3 к которому обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся в целях выявления заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Названный документ утратил силу с 01.04.2021, вместе с тем аналогичная норма установлена пунктом 3 действующего с 01.04.2021 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 ТК РФ, утвержденного приказом Минздрава России от 28.01.2021 N 29н.

Таким образом, периодические медицинские осмотры являются допуском к профессиональной деятельности по конкретной должности, их непрохождение или нахождение у лица медицинских противопоказаний по состоянию здоровья к выполнению той или иной профессиональной деятельности влечет недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей.

При этом статьей 213 ТК РФ прямо установлено, что предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Исходя из указанных обстоятельств, суд делает вывод о том, что страхователем занижение базы для начисления страховых взносов допущено не было по указанному эпизоду, в связи с чем, заявленное требование подлежит удовлетворению.

Размер госпошлины с учетом экономического положения, процессуального поведения, статуса фонда, подлежит снижению. В остальной части пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области № 64022550000116 от 12.05.2025 в части обязания АО «СарАэро-Инвест» уплатить Фонду недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 348,40 руб. и штраф в размере 69,68 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу АО «СарАэро-Инвест» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 1 000 рублей.

Возвратить АО «СарАэро-Инвест» уплаченную в федеральный бюджет госпошлину в размере 49 000 руб., выдать справку на возврат.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и сроки, предусмотренные статьями 201, 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Ю.П. Огнищева