Арбитражный суд Хабаровского края
<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск дело № А73-12158/2024
12 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2025 года.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Венцель Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем судебного заседания Катковой Н.А., после перерыва секретарем судебного заседания Вершининой О.И.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, <...>)
к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>; адрес: 682643, <...>)
о взыскании финансовых санкций в размере 27 000 руб.
при участии в судебном заседании:
от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области - ФИО2 по доверенности от 09.01.2025 № 5566-09/2-17, диплом;
от Индивидуального предпринимателя ФИО1: не явились.
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – заявитель, Фонд, ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель, страхователь) финансовых санкций за несвоевременное и недостоверное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования, в размере 27 000 руб.
Заявленные требования нормативно обоснованы положениями Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц.
Определением суда от 16.07.2024 заявление принято судом, возбуждено производство по делу, которое назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением от 09.09.2024 суд в порядке статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.
ИП ФИО1 в судебное заседания не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом согласно статье 123 АПК РФ, в связи с чем судебное заседание проведено в его отсутствие в соответствии со статьей 156 АПК РФ.
Суд, руководствуясь статьями 163, 184, 185 АПК РФ, определил объявить перерыв в судебном заседании до 29.01.2025 до 10 часов 00 минут. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.
29.01.2025 после окончания перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда при участии представителя Фонда.
Ответчик после перерыва не явился, что в силу части 5 статьи 163 АПК РФ не является препятствием к продолжению судебного заседания. В судебном заседании объявлялся перерыв в течение дня до 15 час. 00 мин. Лица, участвующие в деле, после перерыва в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
Из материалов дела, пояснений заявителя, арбитражным судом установлено следующее.
ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию 26.11.2019 за № 037010018497.
Исполняя обязанности, предусмотренные статьей 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь представил в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО 15.10.2021 сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за сентябрь 2021 года, 15.11.2021 - за октябрь 2021 года, 15.12.2021 - за ноябрь 2021 года, 13.01.2022 - за декабрь 2021 года, 15.02.2022 - за январь 2022 года, 09.03.2022 - за февраль 2022 года, 15.04.2022 - за март 2022 года, 16.05.2022 - за апрель 2022 года, 14.06.2022 - за май 2022 года, 15.07.2022 - за июнь 2022 года, 15.08.2022 - за июль 2022 года.
По результатам проверки Фондом выявлены расхождения в предоставленных страхователем сведениях, в связи с чем в адрес страхователя 05.05.2023, 18.08.2023 направлено уведомление об устранении ошибок.
Поскольку сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за сентябрь – декабрь 2021 года были предоставлены по телекоммуникационным каналам связи с нарушением установленного законодательством срока Фондом составлены акты от 11.01.2024 №№ 037S18240000255, 037S18240000256, 037S18240000257, 037S18240000258, рассмотрев которые заявитель вынес решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 14.02.2024 №№ 037S19240000453, 037S19240000455, 037S19240000457, 037S19240000459,в виде взыскания штрафа в общем размере 2 000 руб.
Кроме того, поскольку сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за январь-март 2022 года были предоставлены по телекоммуникационным каналам связи с нарушением установленного законодательством срока, а также поскольку предоставленные в формах с типом «дополняющая» сведения на 3 застрахованных лиц (ФИО3, ФИО4, ФИО5) были не приняты Фондом по причине выявленных ошибок и эти ошибки не устранены страхователем, Фондом составлены акты от 25.10.2023 №№ 037S18230008989, 037S18230008990, 037S18230008991, рассмотрев которые заявитель вынес решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.11.2023 №№ 037S19230010072, 037S19230010073, 037S19230010074 в виде взыскания штрафа в общем размере 7 000 руб.
Помимо этого, поскольку сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за апрель-июль 2022 года были предоставлены по телекоммуникационным каналам связи с нарушением установленного законодательством срока, а также поскольку предоставленные в формах с типом «дополняющая» сведения на 2 застрахованных лиц (ФИО3, ФИО4) были не приняты Фондом по причине выявленных ошибок и эти ошибки не устранены страхователем, а также ввиду того, что в сведениях по форме «дополняющая» были указаны застрахованные лица впервые, то есть, ранее не заявленные в форме «исходная», Фондом составлены акты от 25.10.2023 №№ 037S18230008992, 037S18230008994, 037S18230008995, 037S18230008996, рассмотрев которые заявитель вынес решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.11.2023 №№ 037S19230010075, 037S19230010076, 037S19230010077, 037S19230010078 в виде взыскания штрафа в общем размере 16 000 руб.
Кроме того, 27.02.2022 предприниматель представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за календарный 2021 год, а 07.07.2023 - с типом «дополняющая» на 4 застрахованных лиц, которые не были отражены в сведениях с типом «исходная», в связи с чем Фондом составлен акт от 01.11.2023 № 037S18230009267, по результатам рассмотрения которого вынесено решение от 06.12.2023 № 037S19230010277 о привлечении к ответственности страхователя в виде штрафа в размере 2000 руб.
Требованиями от 11.03.2024, 20.12.2023, 27.12.2023 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО предложило страхователю в добровольном порядке уплатить финансовые санкции.
Неисполнение в установленный срок ИП ФИО1 вышеуказанных требований послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением о взыскании финансовых санкций в сумме 27 000 руб. со страхователя.
Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, арбитражный суд считает требование заявителя подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 6 статьи 215 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит, в том числе из Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии со статьей 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями.
На основании пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В силу статьи 16 Закона № 27-ФЗ органы Фонда осуществляют контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (статья 17 Закона № 27-ФЗ).
В спорный период действовала утвержденная Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах (далее – Инструкция № 211н).
Согласно пункту 38 Инструкции № 211н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).
Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.
Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица
Как установлено судом из представленных в материалы дела документов, страхователь представил в Фонд сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М с типом «исходная» за сентябрь – декабрь 2021 года, январь – июль 2022 года, а также по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за 2021 год в установленный срок.
При проведении контрольных мероприятий Отделением выявлены ошибки (несоответствия) в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в отношении 1 застрахованного лица за период сентябрь – декабрь 2021 года, в связи с чем, страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий путем предоставления достоверных сведений в отношении застрахованного лица, которое получено последним 18.08.2023 в 15:33, что подтверждено сведениями АРМ Приема ПФР.
Во исполнение требований уведомления предпринимателем 22.08.2023 представлены сведения с типом «дополняющая» за сентябрь-декабрь 2021 года на 1 застрахованное лицо, указанное Фондом в письме от 18.08.2023.
Между тем, Отделение пришло к выводу о том, что сведения с типом «дополняющие» за сентябрь – декабрь 2021 года представлены страхователем за пределами срока, установленного законодательством, что отражено в актах проверки от 11.01.2024.
Решениями от 14.02.2024 №№ 037S19240000453, 037S19240000455, 037S19240000457, 037S19240000459 страхователь привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа в общем размере 2 000 руб.
Кроме того, Фондом направлено уведомление от 05.05.2023 по факту выявленных расхождений за 2022 год на 12 застрахованных лиц, полученное предпринимателем 15.05.2023 в 18:57 согласно сведениям АРМ.
Во исполнение требований уведомления ответчиком 16.05.2023 представлены помимо прочего сведения с типом «дополняющая» за январь – июль 2022 года на указанных в уведомлении от 05.05.2023 лиц.
Между тем, Фонд пришел к выводу о том, что сведения с типом «дополняющая» за январь – июль 2022 года представлены страхователем за пределами срока, установленного законодательством.
В этой связи, решениями от 29.11.2023 №№ 037S19230010072, 037S19230010073, 037S19230010074, 037S19230010075, 037S19230010076, 037S19230010077, 037S19230010078 страхователь привлечен к ответственности за подачу сведений по форме «дополняющая» за январь - июль 2022 года в виде взыскания штрафа в общем размере 8 500 руб.
Между тем, привлекая страхователя к ответственности вышеуказанными решениями, Отделение не приняло во внимание следующее.
В силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.
Согласно пункту 33 Инструкции № 211н датой представления индивидуальных сведений, сведений о трудовой деятельности в электронной форме считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 38 Инструкции № 211н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).
Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.
Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.
В силу абзаца 2 пункта 40 Инструкции № 211н в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.
Как установлено судом, Отделением в адрес страхователя были направлены уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда в отношении застрахованных лиц.
Указанные уведомления получены страхователем 18.08.2023 (по сведениям за сентябрь – декабрь 2021 года) и 15.05.2023 (по сведениям за январь – июль 2022 года), что подтверждается содержанием реестра документов (тип транзакции – извещение о доставке, время получения).
В свою очередь, согласно протоколу проверки отчетности сведения по форме СЗВ-М за сентябрь – декабрь 2021 года предоставлены страхователем по лицу, указанному в уведомлении 22.08.2023, а также 16.05.2023 за январь – июль 2022 года по лицам, указанным в уведомлении от 05.05.2023, то есть, в пределах пяти рабочих дней, предусмотренных Инструкцией 211н.
Доказательства обратного Отделением в установленном частью 1 статьи 65 АПК РФ порядке суду не представлены.
При таких условиях, представление указанных в уведомлении сведений в течение установленного законом срока не образует состав правонарушения, предусмотренного статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, ввиду чего требования о взыскании с предпринимателя штрафных санкций в данной части в размере 10 500 руб. удовлетворению не подлежат.
Кроме того, анализ представленных в дело документов показывает, что сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год с типом «исходная» предоставлены предпринимателем на 10 застрахованных лиц 27.02.2022, с типом «дополняющая» на 4 лиц - 07.07.2023.
Помимо этого, как указано ранее, сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за апрель – июль 2022 года представлены страхователем в установленный срок. Сведения с типом «дополняющая» предоставлены ответчиком 16.05.2023 в отношении лиц, не указанных ранее в форме «исходная», а также не поименованных Отделением в уведомлении о выявленных расхождениях от 05.05.2023 за апрель в отношении 2 лиц, за май – в отношении 6 лиц, за июнь – в отношении 3 лиц, за июль – в отношении 6 лиц.
В этой связи Отделение пришло к выводу о том, что сведения с типом «дополняющие» представлены страхователем за пределами срока, установленного законодательством.
Решениями от 06.12.2023 № 037S19230010277 страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 2 000 рублей, решениями от 29.11.2023 №№ 037S19230010075, 037S19230010076, 037S19230010077, 037S19230010078 страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 8 500 руб. за несвоевременное предоставление сведений о застрахованных лицах.
Однако, привлекая страхователя к ответственности вышеуказанным решением, Отделение не приняло во внимание следующее.
В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.
Срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в Фонд сведениях, Законом № 27-ФЗ не установлен.
Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.
Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Фондом, ответчик реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления дополнительных сведений за апрель-июль 2022 года, за 2021 год, что допускает не применять к нему финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона № 27-ФЗ.
Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.
Указанная правовая позиция изложена в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018.
Как установлено судом, исходные сведения по форме СЗВ-М за апрель – июль 2022 года, СЗВ-СТАЖ за 2021 год представлены в установленный срок. В связи с допущенной ошибкой в виде не указания 4 застрахованных лиц в форме СЗВ-СТАЖ, 17 застрахованных лиц в форма СВЗ-М за апрель – июль 2022 года страхователь представил дополняющий отчет за указанный период на лиц, сведения о которых не были отражены в исходной форме. Ошибка была выявлена и исправлена страхователем самостоятельно.
Доказательства обратного Отделением в установленном частью 1 статьи 65 АПК РФ порядке суду не представлены.
В свою очередь, самостоятельное выявление страхователем ошибки и представление дополняющих сведений не образует состав правонарушения, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ.
Учитывая данные обстоятельства, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для привлечения ФИО1 к ответственности, предусмотренной пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в данной части в размере 10 500 руб., поскольку вина последнего отсутствует в связи с реализацией им права на исправление недостоверных сведений.
В то же время, суд признает обоснованными выводы Фонда о допущенных предпринимателем нарушениях, выраженных в подаче недостоверных сведений за январь – июль 2022 года на основании следующего.
Как указано судом ранее, Отделением в предоставленных предпринимателем сведениях с типом «исходная» за указанный период были выявлены расхождения, о чем направлено уведомление от 05.05.2023, полученное ответчиком 15.05.2023.
Устраняя выявленные Отделением ошибки, предприниматель 16.05.2023 представил форму с типом «дополняющая» на указанных в уведомлении лиц, однако сведения по форме «дополняющая» не были приняты Фондом из-за ошибок (указаны некорректные сведения) в январе на 2 лиц, в феврале на 2 лиц, в марте на 2 лиц, в апреле на 2 лиц, в мае на 2 лиц, в июне на 1 лицо, в июле на 1 лицо.
О наличии выявленных ошибок в адрес ответчика направлено уведомление от 16.05.2023, что подтверждается сведениями АРМ. Несмотря на уведомление, предприниматель достоверные сведения в отношении 12 застрахованных лиц не предоставил.
Таким образом, в указанных случаях страхователем допущено нарушение требований Закона № 27-ФЗ относительно представления достоверных сведений в отношении застрахованных лиц в случае получения от Фонда уведомления о необходимости устранения выявленных ошибок (несоответствий).
С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о том, что в данном случае отсутствуют обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ. Неисполнение обязанности, установленной законом, носит противоправный характер вне зависимости от наступивших последствий.
При таких обстоятельствах ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО правомерно привлекло предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в общем размере 6 000 руб. за не предоставление сведений за январь - июль 2022 года.
Нарушений процедуры привлечения к ответственности судом не установлено, в связи с чем, требования в данной части подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Отделением требований в части взыскания с должника 6 000 рублей финансовых санкций, а в остальной части требования удовлетворению не подлежит по вышеизложенным основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Поскольку Фонд освобожден от уплаты государственной пошлины, с предпринимателя в доход федерального бюджета подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовые санкции в сумме 6 000 рублей.
В удовлетворении требований в остальной части отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 444 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Н.В. Венцель