АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Улан-Удэ

04 июля 2023 года Дело № А10-7529/2022

Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 04 июля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Богдановой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Галсановым А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к дачному некоммерческому товариществу «Перспектива» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании основного долга в размере 12726 руб. 10 коп., неустойки в размере 71613 руб. 27 коп.,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

муниципальное казенное учреждение «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к дачному некоммерческому товариществу «Перспектива» о взыскании с учетом уточнения основного долга в размере 12726 руб. 10 коп., неустойки 71613 руб. 27 коп.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанность по оплате оказанных ему услуг в рамках агентского договора №180 от 26.11.2014 в связи с чем на стороне ответчика возникла задолженность. Истцом начислена договорная неустойка за просрочку оплаты оказанных услуг. Претензия, направленная ответчику, оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В предварительное судебное заседание стороны представителей не направили, о времени и месте судебного заседания считаются извещенными надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается почтовым уведомлением №67000878920962.

Копии определений суда о принятии иска к производству с рассмотрением в упрощенном порядке искового производства, о переходе к рассмотрению иска в общем порядке искового производства, об отложении предварительного судебного заседания, направленные по адресу (место нахождения) ответчика заказными письмами с уведомлением №67000878920955, №67000881884114, №67000882903852, №67000883908221 возвращены отделением почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения, что также подтверждено ответом АО «Почта России» на запрос суда.

В соответствии с пунктом 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Согласно части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В пункте 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Юридически значимое сообщение, с которым закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (абзац второй пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащихся в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции при этом несет адресат.

Информация о движении дела и определения суда опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия в сети Интернет http://buryatia.arbitr.ru и сайте http://kad.arbitr.ru.

Суд исполнил свою обязанность по извещению ответчика о возбуждении производства по делу.

Ответчик, не обеспечив получение поступающей по адресу его места нахождения почтовой корреспонденции, не проявив должную степень осмотрительности, принял на себя риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения почтовой корреспонденции в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доказательств нарушений правил оказания услуг почтовой связи, приведших к неполучению ответчиком почтовой корреспонденции, материалы дела не содержат.

До начала предварительного судебного заседания от сторон дополнения, заявления, ходатайства в суд не поступили.

Суд в условиях надлежащего извещения сторон в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 12 час. 15 мин. 29.06.2023.

В суд до начала судебного заседания после объявленного перерыва от истца через канцелярию суда 29.06.2023 сопроводительным письмом от 28.06.2023 №129 поступили ходатайство об уточнении суммы иска, расчет неустойки, документы в подтверждение полномочий представителей истца.

Согласно ходатайству об уточнении исковых требований истец просит суд взыскать с ответчика основной долг в размере 12726 руб. 10 коп., договорную неустойку в размере 71613 руб.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял заявленное уточнение исковых требований как не противоречащее закону или не нарушающее права других лиц.

Ответчик отзыв на исковое заявление к судебному заседанию не направил.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Кодексом последствия.

Согласно части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Суд считает возможным рассмотреть спор по имеющимся доказательствам без представления ответчиком отзыва на исковое заявление, а также в отсутствие представителя ответчика, в порядке, определенном статьями 131, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Правовые основания для отложения рассмотрения спора отсутствуют, стороны с ходатайством о переносе рассмотрения дела в суд не обращались.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

26 ноября 2014 года между МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г.Улан-Удэ» (далее – истец, агент) и ДНТ «Перспектива» (далее – ответчик, принципал) заключен агентский договор, согласно условиям которого принципал поручает, а агент берет на себя обязательство совершать от имени и за счет принципала следующие действия:

- Осуществлять первичный прием документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - регистрационный учет) для передачи в соответствующие территориальные подразделения УФМС России по Республике Бурятия и внесения изменений в базу данных;

- Принять от Принципала по акту приема-передачи архивные материалы и картотеку по регистрационному учету;

- Оказывать консультационные и информационные услуги гражданам по вопросам регистрационного учета и иным вопросам, вытекающим из настоящего Договора;

- Формировать электронную базу данных о гражданах, проживающих в многоквартирных домах, указанных в приложении 1, являющихся собственниками и нанимателями жилых помещений, лицах, совместно с ними проживающих, а также сведений о занимаемых ими жилых помещениях;

- Представлять Принципалу ежеквартальный отчет по информации, внесенной в базуданных, и копии архивных материалов на бумажном носителе и/или в электронном виде;

- Во исполнение требований федеральных и республиканских правовых актовбезвозмездно передавать на бумажном носителе и/или в электронном виде сведения обизменениях информации регистрационного учета граждан по месту пребывания и по местужительства в пределах г. Улан-Удэ следующим пользователям:

- отдел адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по РБ - в режиме реального времени;

- Управление Федеральной налоговой службы России по РБ - 1 раз в неделю;

- Избирательная комиссия РБ (ГАС «Выборы») - 1 раз в неделю;

- РГУ «Центр социальной поддержки населения г. Улан-Удэ» - 2 раза в месяц;

- районные военные комиссариаты Министерства обороны РФ - 2 раза в месяц;

- Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по РБ (к переписи населения) - 1 раз в месяц;

-иные органы государственной власти (судебные, правоохранительные, органы прокуратуры и др.) - по запросу (пункт 1.1, 2.1 договора).

Права и обязанности по действиям, совершенным агентом, возникают непосредственно у принципала (пункт 1.2 договора).

Договор действует на территории г. Улан-Удэ Республики Бурятия (пункт 1.3 договора).

Согласно пунктам 3.1, 3.2 договора размер вознаграждения, уплачиваемого принципалом агенту, определяется из расчета 13 руб. 30 коп. за одно действие по регистрационному учету согласно постановлению Администрации города Улан-Удэ №77 от 26.03.2014. Размер вознаграждения может быть изменен агентом в одностороннем порядке с письменным уведомлением принципала об изменении не менее, чем за 1 месяц.

Пунктом 3.3 договора стороны согласовали, что оплата вознаграждения осуществляется Принципалом ежеквартально, не позднее последней даты месяца, следующего за кварталом оказания услуги.

Договор вступает в силу с момента подписания и действует до 31.1.2014 с последующей пролонгацией на тех же условиях (пункты 5.1., 5.2 договора).

Согласно статье 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

В соответствии со статьей 1008 Гражданского кодекса Российской Федерации в ходе исполнения агентского договора агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором. Принципал, имеющий возражения по отчету агента, должен сообщить о них агенту в течение тридцати дней со дня получения отчета, если соглашением сторон не установлен иной срок. В противном случае отчет считается принятым принципалом.

Согласно положениям статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, предметом любого агентского договора является совершение агентом действий в интересах принципала. За совершение данных действий агент получает вознаграждение, в свою очередь денежные средства, полученные агентом во исполнение сделки, заключенной им в интересах принципала, должны быть перечислены принципалу.

В соответствии со ст. 1011 к отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные главой 49 или главой 51 настоящего Кодекса, в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат положениям настоящей главы или существу агентского договора.

В соответствии сост. 990 ГК РФ по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. По сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

Объем и факт совершения истцом действий, предусмотренных агентским договором от 26.11.2014 №180, ответчиком не оспорен, и подтверждается актами выполненных работ, услуг, счет фактурами (л.д.41-61), подписанными истцом в одностороннем порядке.

Как указано в пояснениях к иску и ответчиком не оспорено все первичные документы: акты выполненных работ, счет-фактуры, счета первоначально были получены ответчиком нарочно, повторно направлены почтой в двух экземплярах, а также направлялись по электронной почте.

Кроме того, согласно почтовой квитанции и описи вложения от 01.12.2022 истец отправил ответчику претензию и акт сверки (л.д.62).

Постановлением Правительством Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 " Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" утвержден перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Такими лицами являются должностные лица органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда; собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации; уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами; уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.

Непосредственно действия по регистрации граждан осуществляют органы Министерства внутренних дел. Деятельность органов МВД регламентирована Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2017 г. N 984.

Так, государственную услугу по регистрации осуществляют органы МВД и за предоставление данной государственной услуги, органы МВД вправе взимать плату только в виде государственной пошлины.

Истец же к государственным органам не относится, государственную услугу не предоставляет, а является лицом, которое только предоставляет информацию, необходимую для оказания госуслуги, но саму услугу не оказывает. В связи с чем, его действия не подпадают под действие Административного регламента.

Таким образом, обязанность ответчика уплатить агентское вознаграждение вытекает и сделки, которая сторонами не оспорена, о недействительности договора заявлено не было. Размер вознаграждения агента установлен в п. 3.1. договора, факт совершения действий, являющихся предметом агентского договора, подтверждается актами выполненных работ, услуг, ранее возражений относительно объема и факта оказания услуг агентом ответчик не заявлял.

Кроме того, согласно акту сверки взаимных расчетов (л.д.39) ответчик оплачивал услуги истца, оказанные в период с 2014 г. - 2018 г.

Размер агентского вознаграждения ответчиком не оспорен, расчет истца не опровергнут, судом проверен, признан обоснованным.

Лица, участвующие в деле, в силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При этом, в соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Следует отметить, что нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

На момент рассмотрения спора ответчик возражений по основной сумме долга не заявил.

Ответчик, действуя разумно и осмотрительно, не может не знать, что реализуя свои права и обязанности в рамках гражданского оборота, может получать соответствующие юридически значимые сообщения, в том числе требования, претензии от контрагентов, иных государственных и негосударственных организаций, при этом ответчик о в соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.

Доказательств погашения задолженности в полном объеме ко дню рассмотрения спора, как и доказательств наличия долга в ином размере, в материалах дела нет и не представлено ответчиком.

На основании вышеизложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по агентскому договору от 26.11.2014 №180 в размере 12726 руб. 10 коп.

Истцом заявлено требование о взыскании договорной неустойки за просрочку оплаты по агентскому договору от 26.11.2014 №180 в размере 71613 руб.

Ответчиком факт несвоевременной оплаты суммы основного долга не оспорен.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по своевременной оплате оказанных истцом услуг требование МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов администрации г. Улан-Удэ» о взыскании неустойки является правомерным.

Согласно пункту 3.4 договора в случае неуплаты принципалом вознаграждения агенту, принципал обязан уплатить неустойку в размере 1% от суммы долга за каждый день просрочки.

Истец начислил ответчику неустойку в размере 71613 руб. 27 коп.

Проверив расчет неустойки, суд признает его обоснованным, не превышающим размер неустойки, на которую истец вправе рассчитывать, ответчик расчет и размер неустойки по договору не оспорил, контррасчет в материалы дела не представил.

Оснований для снижения неустойки суд не усматривает, соответствующее ходатайство ответчиком не заявлено.

С учетом изложенного суд удовлетворяет исковые требования истца о взыскании неустойки за просрочку оплаты по агентскому договору от 26.11.2014 №180 в размере 71613 руб. 27 коп.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с дачного некоммерческого товарищества «Перспектива» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 12726 руб. 10 коп., неустойку в размере 71613 руб. 27 коп.

Взыскать с дачного некоммерческого товарищества «Перспектива» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 3374 руб. государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья А.В. Богданова