АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Магадан Дело № А37-1013/2023

30 августа 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2023 г.

Решение в полном объёме изготовлено 30 августа 2023 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Колесника С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Чепурной К.П.,

рассмотрев в помещении арбитражного суда по адресу: <...> в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ ЭНЕРГИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 686410, Магаданская область, Омсукчанский район, пгт. Омсукчан, ул. Транспортная, д. 6, кв. 79)

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского муниципального округа (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 686410, Магаданская область, Омсукчанский район, пгт. Омсукчан, ул. Ленина, д. 13)

о взыскании 632 887 рублей 54 копеек,

при участии в судебном заседании:

от сторон – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Истец общество с ограниченной ответственностью «Компания Энергия» (далее – истец, ООО «Энергия») обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику Управлению жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского муниципального округа (далее – ответчик, управление) о взыскании неустойки (пени) в размере 632 887 рублей 54 копеек, начисленной за периоды с 10.11.2019 по 25.12.2019 и с 10.09.2020 по 10.06.2021, с 10.09.2021 по 04.10.2021 и с 13.10.2022 по 19.12.2022 ввиду нарушения сроков оплаты поставленной тепловой энергии в незаселённые в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда, находящегося в посёлках Омсукчан и Дукат Омсукчаснкого района Магаданской области, в периоды с 01.09.2019 по 31.10.2019, с 01.07.2020 по 31.10.2020, с 01.07.2021 по 31.07.2021 и с 01.08.2022 по 30.11.2022.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 124-126, 309, 310, 438, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статью 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30, пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14, пункт 35 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», а также приложенные к исковому заявлению доказательства.

Определением от 28.07.2023 судебное разбирательство назначено на 24.08.2023 в 11 часов 10 минут.

В соответствии со статьёй 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Стороны не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 АПК РФ.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление от 23.06.2023 № 308, согласно которому управление против удовлетворения исковых требований возражает, в том числе и по причине пропуска истцом срока исковой давности по требованиям за период с 01.10.2019 по 28.03.2020 (л.д. 19, 20, 33-35 т. 3).

Истец согласно письменным возражениям от 27.07.2023 на отзыв ответчика от 23.06.2023 № 308 против применения срока исковой давности к требованию о взысканию неустойки (пени) за период с 01.10.2019 по 28.03.2020 в размере 4 393 рублей 34 копеек возражений не имеет (л.д. 62 т. 3).

На основании частей 1 и 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие представителя ответчика по имеющимся доказательствам.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в материалы дела письменные доказательства с учётом норм материального и процессуального права, арбитражный суд пришёл к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

Истец, являясь теплоснабжающей организацией, осуществляет поставку и сбыт тепловой энергии абонентам (потребителям), расположенным на территории Омсукчанского района, в том числе осуществляет теплоснабжение муниципального жилищного фонда, расположенного в посёлках Омсукчан и Дукат Омсукчанского района Магаданской области (л.д. 40 т. 2).

Как следует из материалов дела, истец в периоды с 01.09.2019 по 31.12.2022 поставлял тепловую энергию на отопление незаселённых в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда, находящегося в посёлках Омсукчан и Дукат Магаданской области.

В указанный период ООО «Энергия» выставило управлению счета-фактуры на общую сумму 76 492 292 рубля 04 копейки.

Управление счета-фактуры своевременно получило, возражений по количеству и стоимости коммунальных ресурсов не заявило. Оплату полученной в периоды с 01.09.2019 по 31.10.2019, с 01.07.2020 по 31.10.2020, с 01.07.2021 по 31.07.2021 и с 01.08.2022 по 30.11.2022 тепловой осуществило с нарушением установленных частью 1 статьи 155 ЖК РФ сроков, что подтверждается счетами-фактурами, подписанными сторонами актами и универсальными передаточными документами, платёжными поручениями (л.д. 52-155 т. 1, л.д. 100-150 т. 2, л.д. 1-15 т. 3).

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты поставленного коммунального ресурса за периоды с 01.09.2019 по 31.10.2019, с 01.07.2020 по 31.10.2020, с 01.07.2021 по 31.07.2021 и с 01.08.2022 по 19.12.2022 истец начислил неустойку (пени) в размере 632 887 рублей 54 копеек и претензией от 13.02.2023 № 292 потребовал её уплаты (л.д. 36-39 т. 2).

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ, ЖК РФ и Законом о теплоснабжении.

Согласно части 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» следует, что фактическую поставку истцом ответчику энергии через присоединённую сеть к его объектам следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной сетевой организацией, поэтому такие отношения должны рассматриваться как договорные. В этой связи отсутствие заключённого письменного договора с ресурсоснабжающей организацией не исключает обязанности потребителя производить оплату полученного коммунального ресурса.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

В силу статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Ответчик свои обязательства по оплате тепловой энергии, поставленной в периоды с 01.09.2019 по 31.10.2019, с 01.07.2020 по 31.10.2020, с 01.07.2021 по 31.07.2021 и с 01.08.2022, исполнил с нарушением установленного частью 1 статьи 155 ЖК РФ, что подтверждается универсальными передаточными документами, актами, счетами-фактурами и платёжными поручениями, а также не оспаривается ответчиком.

Истец предъявил требование о взыскании с ответчика неустойки (пени) в размере 632 887 рублей 54 копеек, начисленной за периоды с 10.11.2019 по 25.12.2019 и с 10.09.2020 по 10.06.2021, с 10.09.2021 по 04.10.2021 и с 13.10.2022 по 19.12.2022.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенёй) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 9.4 статьи 15 Закона о теплоснабжении собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В силу части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно пунктам 1, 2 Указания Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11.12.2015 № 37) с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определённому на соответствующую дату. С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

Судом проверен расчёт неустойки, произведённый истцом, и признан верным (л.д. 6-33 т. 1, л.д. 85-99 т. 2, л.д. 63-67 т. 3).

Ответчиком, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлено ни доказательств своевременного исполнения своих обязательств, ни доказательств, опровергающих доводы и расчёт истца, ни доказательств уплаты пени в заявленном истцом размере.

Довод ответчика о том, что он не имел возможности представить контррасчёт ввиду неполучения искового заявления с расчётом суммы иска, арбитражным судом отклоняется, поскольку истцом представлен первый лист искового заявления от 28.03.2023 с отметкой ответчика о получении (л.д. 4 т. 1).

Просрочка ответчиком исполнения обязательств по оплате тепловой энергии арбитражным судом установлена, поэтому начисление пеней является правомерным.

Вместе с тем, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по взысканию неустойки (пени), начисленной за период с 01.10.2019 по 28.03.2020, и просил отказать во взыскании неустойки, приходящейся на данный период. Истец против применения срока исковой давности не возразил (л.д. 62 оборотная сторона т. 3).

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности заслуживают внимания и принимаются арбитражным судом по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ установлено, что, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.

Из разъяснений, данных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 43), следует, что срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

В соответствии со статьёй 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

В соответствии с пунктом 3 статьи 202 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Из разъяснений, данных в пункте 16 постановления Пленума ВС РФ № 43, следует, что среди оснований для приостановления течения срока исковой давности указано соблюдение обязательного претензионного порядка, установленного законом.

Применительно к настоящему спору таким законом является АПК РФ, в силу части 5 статьи 4 которого спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением некоторых категорий дел.

В этой связи, с предъявлением истцом претензии течение срока исковой давности приостановилось на 30 календарных дней.

Пункт 3 статьи 202 ГК РФ и пункт 16 постановления № 43 были истолкованы в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 по делу № 301-ЭС16-537, которая заключила, что по смыслу пункта 3 статьи 202 ГК РФ соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Претензия истца от 13.02.2023 № 292 с требованием уплатить сумму неустойки была вручена ответчику 28.02.2023 (л.д. 39 т. 2).

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостановилось на установленный части 5 статьи 4 АПК РФ 30-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, обязательного досудебного урегулирования спора (часть 5 статьи 4 АПК РФ).

Исходя из изложенного, поскольку срок исковой давности применительно к каждому дню начисления неустойки исчисляется самостоятельно, то он начинает течь с 14.03.2020 (13.04.2023 (дата поступления искового заявления в Арбитражный суд Магаданской области) – 30 календарных дней – 3 года).

Вместе с тем из заявленного ответчиком в возражениях периода 01.10.2019 по 28.03.2020, истец начислил неустойку с 10.11.2019 по 25.12.2019 в размере 4 393 рублей 34 копеек, а за период с 26.12.2019 по 28.03.2020 истцом неустойка (пени) не начислена и ко взысканию не предъявлена. Следовательно, заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности подлежит удовлетворению частично.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании неустойки в размере 4 393 рублей 34 копеек, начисленной за период с 10.11.2019 по 25.12.2019, предъявлено в арбитражный суд по истечении срока исковой давности и удовлетворению не подлежит.

Поскольку факт просрочки оплаты задолженности подтверждается материалами дела, требование истца о взыскании пеней за периоды с 10.09.2020 по 10.06.2021, с 10.09.2021 по 04.10.2021 и с 13.10.2022 по 19.12.2022 подлежит удовлетворению на сумму 628 494 рубля 20 копеек (632887,54-4393,34). В удовлетворении остальной части требований на сумму 4 393 рубля 34 копейки надлежит отказать.

Согласно части 1 статьи 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

С суммы иска, равной 632 887 рублям 54 копейкам, размер подлежащей уплате в федеральный бюджет государственной пошлины составляет 15 658 рублей 00 копеек (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ)).

Истец по платёжному поручению от 29.03.2023 № 827 уплатил в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 15 658 рублей 00 копеек (л.д. 5 т. 1).

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Государственная пошлина в размере 15 549 рублей 31 копейки (6284848,2/632887,54*15658) подлежит возмещению истцу за счёт ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ. Остальная сумма государственной пошлины относится на истца.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объёме считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 110, 112, 156, 167 – 170, частью 1 статьи 171, статьёй 176, частью 1 статьи 180, статьёй 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского муниципального округа (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу истца общества с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ ЭНЕРГИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку (пени) в размере 628 494 рублей 20 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 549 рублей 31 копейки, а всего – 644 043 рубля 51 копейку.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

3. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

4. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

5. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.В. Колесник