РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва
Дело № А40-265713/24-122-1463
19 марта 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2025года
Полный текст решения изготовлен 19 марта 2025 года
Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Девицкой Н.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шипуновым Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: ООО ФИРМА "ЛИТЦ" (103031, Г.МОСКВА, УЛ. ПЕТРОВКА, Д.17, СТР.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.09.2002, ИНН: <***>, КПП: 770701001)
к УПРАВЛЕНИЮ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ (115191, Г.МОСКВА, УЛ. БОЛЬШАЯ ТУЛЬСКАЯ, Д.15, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>, КПП: 772601001)
об оспаривании уведомления от 26.09.2024 № КУВД-001/2024-27194723/10 об отказе государственной регистрации прав,
при участии:
от заявителя: ФИО1 (паспорт, диплом, дов. № 77АД7822722 от 07.10.2024),
от заинтересованного лица: ФИО2 (паспорт, диплом, дов. № Д-27/2025 от 28.01.2025).
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ФИРМА «ЛИТЦ» (Заявитель, ООО «ФИРМА «ЛИТЦ», общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании решения Управления Росреестра по Москве (далее – заинтересованное лицо, регистрирующий орган) от 26.09.2024 № КУВД-001/2024-27194723/10 об отказе государственной регистрации прав с возложением на заинтересованное лицо обязанности по осуществлению испрашиваемой государственной регистрации права собственности в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001076:1338, площадью 40,1 кв. м., расположенного по адресу: <...>. стр 1.
Представитель Заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на их обоснованности по доводам заявления, сославшись на отсутствие у регистрирующего органа каких-либо оснований к отказу в осуществлении испрашиваемой государственной регистрации, поскольку обществом был представлен полный пакет необходимых для государственной регистрации документов, в то время как изложенные в оспариваемом отказе регистрирующего органа доводы противоречат фактическим обстоятельствам дела, что, в свою очередь, приводит к ущемлению прав и законных интересов общества и является самостоятельным основанием к удовлетворению заявленного требования.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании заявленные требования не признала, возражала против их удовлетворения по доводам представленного отзыва, ссылаясь на отсутствие в составе представленного на государственную регистрацию заявления документов, подтверждающих возникновение у общества права собственности на спорный объект, что, в свою очередь, являлось безусловным препятствием к осуществлению заинтересованным лицом испрашиваемой государственной регистрации.
В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч. 12 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ) приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.
Срок на обращение в суд, предусмотренный ст. 198 АПК РФ, Заявителем не пропущен.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы явившихся представителей участвующих в деле лиц, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд установил, что требования Заявителя являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из заявления и что подтверждается в настоящем случае материалами судебного дела, 18 апреля 1995 года между ООО ФИРМА «ЛИТЦ» и ТОО Фирма «Март» заключен договор купли-продажи имущества 77АВ 7191998 на нежилое помещение, общей площадью 39,3 кв. м., расположенное по адресу: <...>. стр 1.
При этом, как настаивает в рассматриваемом случае Заявитель, имущественные права ООО ФИРМА «ЛИТЦ» подтверждены: свидетельством на право собственности, выданным Комитетом по управлению имуществом г.Москвы от 15.11.1995года № 00-01482, свидетельством о внесении в реестр собственности на территории г.Москвы от 10.11.1995 года № А-0014944, выданным Комитетом по управлению имуществом г.Москвы.
Согласно свидетельства о внесении в реестр собственности на территории г.Москвы от 10.11.1995 года № А-0014944, присвоен реестровый номер субъекта:11-3690.
Впоследствии, нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>. стр 1., поставлено на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер: 77:01:0001076:1338.
В свою очередь, обременений, иных лиц, оспаривающих права ООО ФИРМА «ЛИТЦ» на нежилое помещение, в рассматриваемом случае, по утверждению Заявителя, не имеется.
Как видно в настоящем случае из представленных материалов дела, 23 августа 2021 года ГБУ «ЭКСПЕРТНЫЙ ЦЕНТР» выполнено Техническое заключение № Ц-Ю2-ВДН-0923-2021 о безопасности выполненных работ по переустройству и перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>. стр 1.
При этом, в соответствии с Актом Мосжилинспекции № б/н от 15 сентября 2023 года, выданным Мосжилинспекцией г. Москвы, изменены характеристики площади нежилого помещения расположенного по адресу: <...>. стр 1.,в связи с переустройством/перепланировкой помещения.
Как указывает в рассматриваемом случае Заявитель, вышеуказанный акт Мосжилинспекции № б/н от 15 сентября 2023 об изменении характеристик площади является основанием для внесения изменений в технический паспорт помещения и в Единственный государственный реестр недвижимости.
По данным технического учета, вышеуказанный объект недвижимости учтен общей площадью 40,1 кв.м., при этом изменение указанной площади объекта с 39,3 кв.м. на 40,1 кв.м. произошло по результатам проведённого обследования и учета перепланировки/переоборудования согласно Акту Мосжилинспекции № б/н от 15 сентября 2023 года.
Как настаивает в рассматриваемом случае Заявитель, сведения о ранее учтенном объекте недвижимости могут быть внесены в ЕГРН без осуществления государственной регистрации прав.
В свою очередь, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей, но она обязательна при регистрации перехода таких прав, при регистрации ограничения и обременения объектов недвижимости.
При указанных обстоятельствах, в целях приведения сведений в отношении принадлежащего ему объекта недвижимости в соответствие с фактическими обстоятельствами, ООО ФИРМА «ЛИТЦ» обратилось с заявлением в регистрирующий орган для внесения изменений в кадастр недвижимости ЕГРН в отношении характеристики площади нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>. стр 1.
В то же время, как видно из представленных материалов дела, решением заинтересованного лица от 26.09.2024 № КУВД-001/2024-27194723/10 обществу разъяснено о невозможности внесения изменений в кадастр недвижимости ЕГРН в отношении характеристики площади вышеуказанного помещения в связи с необходимостью государственной регистрации права недвижимого имущества.
Не согласившись с выводами указанного решения, полагая названные выводы ошибочными, противоречащими фактическим обстоятельствам дела, а также препятствующим приведению сведений единого государственного реестра недвижимости в соответствие с действительностью, что влечет в рассматриваемом случае за собой ущемление прав и законных интересов Заявителя как собственника спорного объекта, общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд соглашается с доводами заинтересованного лица, при этом исходит из следующего.
Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника, представителя собственника или иного лица, указанного в п. 1-3 ст. 15 Федерального закона № 218-ФЗ, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом (п. 4 ст. 15 Федерального закона №218-ФЗ).
В силу части 4 статьи 18 Федерального закона №218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Согласно части 5 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено данным Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав включает в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав (пункт 3).
При этом, перечень оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, установлен в ч. 2 ст. 14 Закона о недвижимости.
Согласно ч. 4 ст. 18 Закона о недвижимости к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:
документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ч. 2 ст. 14 Закона о недвижимости);
иные документы, предусмотренные настоящим Федеральнымзаконом и принятыми в соответствии с ним иными нормативнымиправовыми актами.
В то же время, на основании части 1 статьи 29 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных статьями 26 - 27 Закона о недвижимости оснований для приостановления или отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001076:1338 является нежилым помещением площадью 36,2 кв.м., расположен по адресу: <...>, пом. I, поставлено на учет 23.05.2012, расположено на первом этаж четырехэтажного кирпичного многоквартирного дома с кадастровым номером 77:01:0001076:1007 площадью 3019,6 кв.м, 1902 года постройки, дата постановки на учет 22.05.2012.
При этом, как видно в настоящем случае из представленных материалов дела, ООО Фирма «Литц» 24.06.2024 обратилось в Управление с заявлением об осуществлении государственной регистрации ранее возникшего (до 31.01.1998) права собственностив отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:01:0001076:1338 площадью 36,2 кв. м, расположенного по адресу: <...>.
Вместе с тем, согласно сведениям ЕГРН, объект недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001076:1338 имеет другой адрес: <...>, пом П.
В то же время, согласно заявлению от 24.06.2024 общество просило осуществить государственную регистрацию в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001076:1338 площадью 36 кв.м.
Вместе с тем, в заявлении в суд ООО Фирма «Литц» пpocитосуществить государственную регистрацию в отношении объектанедвижимости с кадастровым номером 77:01:0001076:1338 площадью 40,1кв.м.
Таким образом, как правильно указывает регистрирующий орган, сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001076:1338 в заявлении, поданном в суд, соответствуют сведениям ЕГРН и представленному на государственную регистрацию заявлению от 24.06.2024, а потому в какой-либо корректировке, на необходимости которой настаивает общество, не нуждается.
При этом, как видно из представленных материалов дела, в качестве правоустанавливающих документов Заявителем в регистрирующий орган были представлены: Свидетельство на право собственности от 18.04.1995Свидетельство о внесении в реестр собственности на территории г. Москва,№ А-0014944.
При этом, как видно в настоящем случае из представленных материалов, в свидетельстве о внесении в реестр собственности на территории г. Москвы № А-0014944 указано, что данное свидетельство подтверждает право собственности на недвижимое имущество, указанное в договоре купли-продажи ООО Фирма «Литц» от 18.04.1995 № б/н по адресу: <...> (39.30 кв.м) согласно выписке паспорта БТИ № 01-238/7.
В свою очередь, в Свидетельстве о внесении в реестр собственности на территории Москвы указано, что ООО Фирма «Литц» на праве частной собственное принадлежит часть здания по адресу: <...> (39.30 кв.м.).
При указанных обстоятельствах, на основании совокупной оценки представленных в материалы дела документов и доказательств, суд в рассматриваемом случае признает, что Заявитель обратился за осуществлением учета регистрационных действий в отношении иного объекта недвижимости, что и послужило основанием для отказа со стороны регистрирующего органа в их осуществлении ввиду отсутствия правоподтверждающих документов в отношении объекта, заявленного обществом к государственной регистрации.
С учетом изложенного, как видно из представленных в рассматриваемом случае материалов дела, по результатам проведения правовой экспертизы представленных документов, осуществление государственной регистрации было приостановлено.
В свою очередь, как это видно в настоящем случае из материалов дела, Заявителем в рамках устранения причин приостановления был представлен Договор купли-продажи нежилого помещения от 18.04.1995, согласно которому ТОО Фирма «Март» (Продавец) продало ООО Фирма «Литц» (Покупатель) нежилое помещение общей площадью 39,3 кв.м по адресу: <...>. стр. 1.
Согласно ч. 1 ст. 69 Закона о недвижимости права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Вместе с тем документы-основания для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права собственности ООО Фирма «Литц» в отношении помещения с кадастровым номером 77:01:0001076:1338, расположенного по адресу: Москва, ФИО3 ул, д. 27/4 стр. 1, этаж 1, пом. II, площадью 36,2 кв.м, в порядке, установленном ст. 21 Закона о недвижимости, в представленном на государственную регистрацию пакете документов отсутствовали, поскольку в составе поданного на такую регистрацию заявления обществом были представлены документы в отношении иного объекта, что, соответственно, исключало в настоящем случае возможность осуществления заинтересованным лицом испрашиваемой государственной регистрации.
Представленные Заявителем в рассматриваемом случае в подтверждение идентичности заявленного к государственной регистрации и поименованного в представленных на указанную регистрацию документах объекта справка БТИ, а также письма Государственной жилищной инспекции города Москвы от 03.10.2024 № ГР-01-9110/24, от 25.04.2024 № МЖИ-05-15296/24, от 04.07.2024 № МЖИ-05-24099/24 не принимаются судом во внимание как не свидетельствующие о незаконности оспоренного по настоящему делу решения регистрирующего органа, поскольку обозначенные документы не входят в перечень документов-оснований для осуществления государственной регистрации права, предусмотренный ч. 2 ст. 14 Закона о недвижимости.
Более того, из содержания представленной в материалы дела справки БТИ от 18.12.2023 также не представляется возможным соотнести между собой обозначенные объекты и установить их идентичность, поскольку в обозначенной справке речь идет об объекте площадью (до изменения) 39,3 кв.м., в то время как в заявлении на государственную регистрацию указана площадь объекта 36,2 кв.м.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание наличие неустранимых противоречий в представленных Заявителем на государственную регистрацию документах суд в настоящем случае признает, что у регистрирующего органа в рассматриваемом случае не имелось никаких оснований для осуществления обозначенной регистрации.
С учетом изложенного, государственным регистратором правомерно было принято решение об отказе в осуществлении государственной регистрации права собственности ООО Фирма «Литц» в отношении заявленного к регистрации нежилого помещения с кадастровым номером: 77:01:0001076:1338 площадью 36,2 кв. м, расположенного по адресу: <...>, поскольку безусловная принадлежность указанного объекта именно Заявителю в рассматриваемом случае не доказана им.
Безусловных и убедительных доказательств обратного, в том числе доказательств, опровергающих утверждение заинтересованного лица и свидетельствующих о заведомой незаконности оспоренного по настоящему делу решения, обществом в рассматриваемом случае не представлено, в то время как обязанность Заявителя доказать нарушение своих прав вытекает из ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 65, ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ.
При таких данных, суд приходит к выводу, что совокупность условий, предусмотренных ч. 1 ст. 198 АПК РФ и необходимых для признания незаконным оспоренного решения, отсутствует, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).
Согласно ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Заявителя, поскольку оспоренное по настоящему делу решение регистрирующего органа является законным и не нарушает прав и законных интересов общества (ст. 65 АПК РФ).
Доказательств обратного обществом в настоящем случае не представлено, а потому суд не находит ни правовых, ни фактических оснований к удовлетворению заявленного требования.
В совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.96 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в абзаце втором пункта 1 установлено следующее: если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 ГК РФ он может признать такой акт недействительным.
Для признания недействительным оспариваемого Заявителем решения необходимо наличие двух обязательных условий: наличие нарушения прав Заявителя и несоответствие оспариваемого акта закону.
В настоящем случае судом проверены и оценены все доводы Заявителя, но отклонены как противоречащие материалам дела и основанные на неверном толковании норм права, поскольку нарушение оспариваемыми уведомлениями регистрирующего органа его прав и законных интересов Заявителем в настоящем случае не доказано.
На основании ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований Заявителя.
Госпошлина распределяется в соответствии с ч. 110 АПК РФ и подлежит в настоящем случае отнесению на Заявителя.
Руководствуясь ст.ст. 4, 8, 18, 64, 65, 75, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181, 197- 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.
Проверено на соответствие действующему законодательству.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Н.Е.Девицкая