РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва Дело № А40-222258/23-68-1594

28 декабря 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 28 декабря 2023 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего судьи Абрамовой Е.А.

рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ, дело по иску МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119019, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 770401001) к ответчику ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" (125212, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ВОЙКОВСКИЙ, АДМИРАЛА ФИО1 УЛ., Д. 6, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.04.2020, ИНН: <***>, КПП: 774301001) о взыскании 232 486,89 рублей

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании неустойки по государственному контракту от 02.06.2021 в размере 232 486 руб. 89 коп.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 06.10.2023г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика поступил отзыв на иск, согласно доводам которого возражает относительно удовлетворения исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что между сторонами заключен государственный контракт от 02.06.2021 на корректировку документации и завершение строительно-монтажных работ по объекту.

Разделом 5 контракта установлены сроки выполнения обязательств:

выполнение проектных работ - 01.07.2021;

выполнение строительно-монтажных работ - 20.08.2021;

подписание итогового акта приемки выполненных работ -01.10.2021.

Истец указывает на то, что обязательства по контракту в полном объеме ответчиком не исполнены.

В соответствии с пунктом 18.4 контракта в случае нарушения сроков выполнения этапов работ, предусмотренных контрактом, государственный заказчик требует уплату неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения генподрядчиком данного обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (далее -ЦБ РФ) от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных генподрядчиком.

Просрочка выполнения работ по этапу «выполнение проектных работ» с 02.07.2021 по 20.08.2021 составляет 50 дней.

Просрочка выполнения работ по этапу «выполнение строительно-монтажных работ» с 21.08.2021 по 01.10.2021 составляет 42 дня.

Неустойка за нарушение сроков выполнения работ по контракту рассчитывается по формуле: (цена Контракта - стоимость фактически исполненных обязательств) х размер установленной на дату уплаты неустойки ключевой ставки ЦБ РФ х 1/300 х количество дней просрочки.

По состоянию на 01.07.2021 выполненных работ по контракту генподрядчиком не предоставлено, в связи с чем оснований для уменьшения цены контракта в целях расчета неустойки не имеется.

Согласно представленному расчету истца, неустойка за нарушение срока выполнения работ по этапу «выполнение проектных работ» составляет 121 086 руб. 92 коп.

По состоянию на 20.08.2021 выполненных работ по контракту генподрядчиком не предоставлено, в связи с чем оснований для уменьшения цены контракта в целях расчета неустойки не имеется.

Согласно представленному расчету истца, неустойка за нарушение срока выполнения работ по этапу «выполнение строительно-монтажных работ» составляет 101 713 руб. 01 коп.

Согласно пункту 13.12 контракта выполнение всех обязательств Генподрядчиком (за исключением гарантийных), в том числе государственная регистрация права собственности Российской Федерации на каждый объект капитального строительства, входящий в состав объекта (в том числе на нежилые помещения, объекты инженерной инфраструктуры), передача Генподрядчиком выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора, на каждый объект капитального строительства, входящий в состав объекта {в том числе на нежилые помещения, объекты инженерной инфраструктуры), подтверждается итоговым актом приемки выполненных работ.

По состоянию на 05.10.2021 обязательства по контракту в полном объеме генподрядчиком не исполнены и, как следствие, итоговый акт приемки выполненных работ не подписан.

В соответствии с пунктом 18.3 контракта в случае просрочки исполнения генподрядчиком своих обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик требует уплату неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения генподрядчиком обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных генподрядчиком.

Просрочка исполнения генподрядчиком обязательств по контракту с 02.10.2021 по 05.10.2021 составляет 4 дня.

По состоянию на 05.10.2021 выполненных работ по контракту генподрядчиком не предоставлено, в связи с чем оснований для уменьшения цены контракта в целях расчета неустойки не имеется.

Согласно представленному расчету истца, неустойка за просрочку исполнения генподрядчиком своих обязательств по контракту составляет 9 686 руб. 95 коп.

Общий размер неустойки по контракту составляет 232 486 руб. 89 коп., которая должна быть перечислена генподрядчиком государственному заказчику.

Ответчик с иском не согласился по доводам отзыва, которые учтены судом при принятии решения.

Статьей 307 ГК РФ установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

В соответствии со статьёй 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как следует из положений статьи 421 ГК РФ, стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Генподрядчиком работы по договору выполнены.

Сдача-приёмки выполненных работ по Контракту предусмотрено главой 13 Контракта.

В соответствии с п. 13.6 (стр. 29 Контракта) сдача законченного реконструкцией объекта Генподрядчиком и его приёмка, осуществляются актом приёмки законченного строительством объекта (форма КС-№ 14), подписанным всеми членами приёмочной комиссии, указанной в п. 13.2 Контракта. Учитывая, что в соответствии с пунктом 2.5 Контракта Государственный заказчик передал исполнение части своих функций ФКП «Управление заказчика КС Минобороны России» (далее - Заказчик), указанный акт был утвержден уполномоченным должностным лицом Заказчика 30.06.2023 (далее - акт приёмки законченного строительства) (приложение № 1).

Согласно п. 4, 7 акта приёмки законченного строительством объекта проектно-сметная документация на строительство разработана ППК «ВСК», выполнившим рабочую документацию, строительно-монтажные работы выполнены в период с июня 2021 по июль 2021г., то есть в срок, предусмотренный п. 5.2 контракта (СМР до 20.08.2021).

Согласно Решению приёмочной комиссии предъявленный к приёмке объект капитального строительства выполнен в соответствии с проектом, отвечает, санитарно-эпидемиологическим, пожарным, строительным нормам и правилам, и государственным стандартам и вводится в действие.

Акт приёмки законченного строительства подписан всеми членами комиссии.

Более того, подписан акт приёма-передачи в эксплуатационное содержание законченного строительством объекта 25.08.2021 (далее - акт), согласно п. 7 которого установлено, что объект принимается в эксплуатационное содержание пользователем с момента подписания настоящего акта, таким образом, объект эксплуатируется истцом с 25.08.2021.

На основании изложенного, в силу ст. 65 АПК РФ работы ответчиком по контракту выполнены в срок, основания для начисления неустойки отсутствуют.

Государственным заказчиком и заказчиком не исполнены встречные обязательства в отношении генподрядчика в установленные контрактом сроки.

Согласно статье 740 ГК РФ в обязанности заказчика входит создание подрядчику необходимых условий для выполнения работ.

В силу пункта 1 статьи 718 ГК РФ заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренном договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.

Согласно пункту 13.1.3. контракта принятие документации подтверждается подписанием акта о приёмке выполненных проектно-изыскательских работ подписывается после получения положительного заключения государственной экспертизы Проектной документации.

Генподрядчик выполнил работы по разработке документации, что подтверждается Положительным заключением государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости от 25.11.2022 № 77-1-1-5-00220-22.

Проектная документация является основой архитектурно-строительного проектирования, и в соответствии с п. 2 ст. 48 ГрК РФ представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решении для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В соответствии с ч. 6, 11 ст. 48 ГрК РФ подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика.

В соответствии с пунктом 10 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87, в состав проектной документации входят исходные данные и условия для подготовки проектной документации на объект капитального строительства, в том числе задание на проектирование.

Согласно пункту 7.1.12 контракта на заказчика возложена обязанность до начала выполнения проектных работ передать генподрядчику в установленном порядке исходные данные.

Пунктом 7.1.15 контракта определено, что заказчик оказывает генподрядчику содействие в ходе выполнения им работ по вопросам, непосредственно связанным с предметом контракта, решение которых возможно только при участии заказчика.

В нарушение принятых на себя обязательств, заказчиком несвоевременно предоставлены исходные данные для разработки Проектной документации, а именно задание па проектирование.

В силу пункта 9 статьи 34 Закона № 44 - ФЗ сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 2 статьи 330 ГК РФ кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В силу пункта 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Статьёй 406 ГК РФ установлено, что кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.03.2011 № 14344/10, пунктом 3 статьи 405 ГК РФ должник освобожден от ответственности перед кредитором за нарушение срока исполнения обязательства только в случае, если должник по зависящим не от него, а от кредитора причинам не может исполнить обязательство в срок.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащимся в пункте 59 Постановления от 22.11.2016 г. № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ об обязательствах и их исполнении», если иное не установлено законом, в случае, когда должник не может исполнить своего обязательства до того, как кредитор совершит действия, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором, либо вытекающие из обычаев или существа обязательства, применению подлежат положения статей 405, 406 ГК РФ. Правила статьи 328 ГК РФ в таком случае применению не подлежат.

Согласно статье 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На основании изложенного выше, судом установлено, что оснований для начисления неустойки отсутствуют. В связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, 307-310, 702, 711, 753 ГК РФ, ст.ст. 8, 9, 71, 110, 156, 167-171, 180, 181, 182, 226-229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение в течение пяти дней в случае, если лица, участвующие в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, подали заявления о составлении мотивированного решения. Указанное заявление может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья Е.А. Абрамова