АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курган

Дело № А34-12036/2023

21 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 21 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Желейко Т.Ю., при ведении протокола судебного заседания в письменном виде и с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Борисовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "МЕЖРАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА № 3" (ОГРН <***> ИНН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДОБРОСТРОЙ" (ОГРН <***> ИНН <***>)

о взыскании денежных средств,

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 02.05.2023, паспорт, диплом

от ответчика: явки нет, извещен надлежащим образом,

установил:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "МЕЖРАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА № 3" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДОБРОСТРОЙ" (далее – ответчик) о взыскании штрафа в размере 47470 руб. 50 коп. за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту №П-ИМЗ-2022-008228-1376 от 30.09.2022; расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. 00 коп. (уплаченной по платежному поручению от 26.07.2023 №72950).

Определением Арбитражного суда Курганской области от 15.09.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 08.11.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, письменный отзыв не представил.

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представил график начала и окончания работ от 28.06.2023, направленный ответчиком в адрес ГБУ "МЕЖРАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА № 3", ходатайствовал о приобщении к материалам дела заключения экспертов №65–1/23 от 24.08.2023.

Представленные документы в соответствии со статьёй 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.

В целях своевременного рассмотрения спора, суд, определением от 08.11.2023 разъяснил сторонам положения части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указав также дату, время и место судебного разбирательства.

От сторон возражений против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания арбитражного суда первой инстанции не поступило.

Суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив имеющиеся доказательства в соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 30.09.2022 между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен контракт №П-ИМЗ-2022-008228-1376 на текущий ремонт в здании ГБУ Глядянская ЦРБ, по адресу: Курганская область, Притобольный р-н, с Глядянское, ул. Ленина, д.125 (крыльцо), по условиям которого Подрядчик обязуется в установленный Контрактом срок в соответствии с утвержденным Заказчиком техническим заданием (Приложение №1), локальным сметным расчетом, проектной документацией осуществить Текущий ремонт в здании ГБУ Глядянская ЦРБ, по адресу: Курганская область, Притобольный р-н, с Глядянское, ул. Ленина, д.125 (крыльцо). Подрядчик обязуется выполнить и передать Заказчику результат выполненных работ в порядке, установленном настоящим Контрактом и действующим законодательством РФ (пункт 1.1 Контракта).

Цена настоящего Контракта составляет 474 705 рублей 00 копеек без НДС. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (пункт 2.1 Контракта).

Сроки выполнения работ и порядок сдачи-приемки работ согласованы сторонами в разделе 3 Контракта.

Подрядчик приступает к выполнению работ в течение 2 рабочих дней с даты заключения контракта. Сроки выполнения работ: в течение 20 дней с момента подписания контракта (допускается досрочное выполнение работ по Контракту) (пункт 3.1 Контракта).

Пунктом 3.4. Контракта предусмотрено, что при выполнении Подрядчиком обязательств по Контакту в полном объеме, за исключением гарантийных, Подрядчик направляет Заказчику документацию (в т.ч. исполнительную, акты, справки формы КС-2, КС-3), подтверждающую фактический объем выполненной работы по Контракту. Заказчик в течение 20 (двадцати) рабочих дней рассматривает представленную документацию и либо принимает и подписывает, либо направляет Подрядчику мотивированный отказ от приемки результата выполненной работы.

При наличии замечаний Заказчика по качеству, объему или стоимости выполненных работ Подрядчик устраняет выявленные недостатки в согласованный с Заказчиком срок и предоставляет на подпись Заказчику откорректированный и подписанный Подрядчиком пакет документов (в т.ч. исполнительную документацию, акты и справки формы КС-2, КС-3) (пункт 3.5. Контракта).

Подрядчик гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта на протяжении гарантийного срока, который устанавливается на 5 (пять) лет и начинается с даты принятия Заказчиком окончательного результата выполненной работы по Контракту в соответствии с п. 3.6 Контракта. Гарантийный срок на материалы и оборудование составляет 5 (пять) лет и начинается с даты принятия Заказчиком окончательного результата выполненной работы.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, и обязан их устранить за счет собственных средств в согласованные с Заказчиком сроки. (пункты 7.2, 7.3 Контракта).

Имущественная ответственность сторон договорных правоотношений регламентирована разделом 8 Контракта.

В случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (подпункт 8.3.1 Контракта).

В соответствии с подпунктом 8.3.2 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Работы по контракту были сданы подрядчиком и приняты заказчиком, что подтверждается актом выполненных работ №1 от 24.11.2022.

В период гарантийного срока истцом были выявлены недостатки выполненной работы.

В целях определения перечня недостатков, а также причин их возникновения Заказчиком принято решение о проведении экспертизы в соответствии с частью 3 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, которая была проведена ООО «Независимая экспертиза и оценка», осмотр объекта осуществлен 18.05.2023, о чем в адрес ответчика направлялось уведомление.

В соответствии с заключением экспертов №65/23 от 18.05.2023 установлено, что качество ремонтно-строительных работ по устройству покрытия крыльца, выполненных на объекте недвижимости (здание ГБУ «Глядянская ЦРБ», назначение нежилое, общая площадь 1445,2 кв. м), расположенного по адресу: <...>, не соответствует требованиям нормативных технических документов. Эксплуатация объекта экспертизы в существующем техническом состоянии ограниченно возможна, выявленные нарушения ведут к дальнейшему прогрессированию недостатков и разрушению покрытия. Для дальнейшей эксплуатации крыльца по назначению требуется полная разборка всего покрытия по месту, проведение новых ремонтно-строительных работ по устройству покрытия крыльца с использованием надлежащих материалов и технологий в соответствии с нормативными техническими требованиями и документами, согласно утвержденному проектному решению.

В связи с ненадлежащим исполнением условий договора, выразившихся в выполнении работ с отступлением от нормативной технической документации, заказчик обратился к подрядчику с требованием об устранении выявленных недостатков и уплате штрафа в размере 47470 руб. 50 коп. (требование от 16.06.2023 №1278).

Поскольку ответчик обязательства по устранению недостатков и уплате штрафа не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском за защитой нарушенного права (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Спорные правоотношения сторон подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормами Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии со статьями 763, 768 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ (пункт 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Согласно пункту 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии со статьей 756 Гражданского кодекса Российской Федерации при предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работ, применяются правила, предусмотренные пунктами 1 - 5 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом предельный срок обнаружения недостатков, в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации, составляет пять лет.

В соответствии с требованием статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Согласно части 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Факт наличия недостатков установлен заключением экспертов №65-1/23, не оспаривался ответчиком. Доказательств устранения данных недостатков ответчиком в материалы дела не представлено, как не представлено доказательств возникновения этих недостатков по иным причинам, не связанным с производством работ ответчиком.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 6 статьи 34 Закона №44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с частью 8 статьи 34 Закона №44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (пункт 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года № 6/8). Согласно информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 года № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств.

Суд отмечает, что размер штрафа согласован сторонами при заключении Контракта. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заключая Контракт, ответчик согласился на его условия, в том числе, касающиеся его ответственности за нарушение обязательств по Контракту.

В подпункте 8.3.2 Контракта стороны согласовали условие в соответствии, с которым за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 10 процентов цены Контракта.

Ответчик контррасчет не представил, ходатайство о снижении штрафа в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявил.

Как следует из материалов дела, истец направил ответчику требования об оплате штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, однако ответчик требование об устранении недостатков, уплате штрафа не исполнил добровольно.

Размер штрафа истцом рассчитан верно, в соответствии с положениями подпункта 8.3.2 Контракта, в связи с чем, данное требование подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб. (платежное поручение от 26.07.2023 №72950), которая в силу положения статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДОБРОСТРОЙ" (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "МЕЖРАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА № 3" (ОГРН <***> ИНН <***>):

47 470 руб. 50 коп. штрафа;

2 000 руб. 00 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления решения в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

Т.Ю. Желейко