Решение по делу № А82-4765/2024 от 28.04.2025.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...> http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль

Дело № А82-4765/2024

28 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 03 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Стракановой Е.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ткачевой П.М.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Промсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью "Электрогарант" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 3065383.30 руб.

при участии:

от истца – ФИО1, юрист по доверенности от 15.02.2024

от ответчика – ФИО2, юрист по доверенности от 18.10.2024 (до перерыва)

от 3-го лица – не явился,

Общество с ограниченной ответственностью "Промсервис" обратилось с иском к публичному акционерному обществу "Россети Центр" о взыскании (с учетом уточнения) 3 065 383, 30 руб., в том числе 1 891 239, 04 руб. предварительно уплаченной суммы по договору об осуществлении технологического присоединения № 42152953, 1 174 144, 26 руб. пени за период с 18.01.2023 по 16.06.2023.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал. Полагает, что документы, представленные ответчиком в подтверждение факта проведения им проектных работ, не могут быть приняты судом, поскольку представленные документы имеют существенные пороки в оформлении. Факт нарушения сроков по выполнению технических условий со своей стороны не оспаривает. Указал, что 05.04.2023 истцом были исполнены технические условия в том объеме, которое было возможно без встречного исполнения со стороны ответчика. Заявил о снижении пени по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию о зачете встречных однородных требований. Более подробная позиция изложена в правовых позициях и возражениях на доводы ответчика.

Представитель ответчика в судебном заседании факт нарушения сроков технических условий не оспаривал. Полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению за вычетом расходов в сумме 239 098, 93 руб., которые сетевая организация понесла в связи с выполнением мероприятий по технологическому присоединению: подготовка и выдача технических условий - 6 698, 53 руб., проектно-изыскательные работы - 192 550, 58 руб., НДС – 39 849, 82 руб. Кроме того, указывает на не полное выполнение истцом мероприятий по технологическому присоединению. Так, по мнению ответчиком, 05.04.2023 истцом был представлен не полный пакет документов, не представлены документы, поименованные в подпунктах «в», «г» пункта 85 Правил № 861. Истец ошибочно полагает, что датой заключения договора является 17.01.2022, в то время как договор заключен сторонами 31.01.2022. Заявил о зачете встречных однородных требований и прекращении обязательства по уплате неустойки в сумме 1 071 702, 14 руб. за период с 01.02.2023 по 16.06.2023. Заявил о снижении пени по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Более подробная правовая позиция изложена в письменном отзыве и дополнениях к отзыву.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 27.03.2025 до 14-00 час. 03.04.2025. После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителя ответчика. Истец исковые требования поддержал.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.

31.01.2022 между обществом с ограниченной ответственностью "Промсервис" (заявитель) и публичным акционерным обществом "Россети Центр" (сетевая организация, исполнитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения № 42152953.

В соответствии с пунктом 1.1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя производственного здания, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 380 кВт; категория надежности - 3; класс напряжения электрических сетей - 0,4 кВт; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств – 0 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения производственного здания, расположенного (которое будет располагаться) по адресу: г. Ярославль, Заволжский р-н, пр-т Машиностроителей, (в районе № 81а), кадастровый номер земельного участка 76:12:021301:284.

Согласно пункту 1.4 договора технические условия являются его неотъемлемой частью и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора (пункт 1.5 договора).

В соответствии с пунктом 6 договора сетевая организация, в том числе обязуется:

- в течение 6 календарных дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем,

- принять участие в осмотре (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору

- не позднее 12 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдение срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Пунктом 8 договора предусмотрены, в частности обязанности заявителя:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, технике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной)

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 3 152 065, 13 руб. (пункт 10 договора). Порядок оплаты согласован сторонами в пункте 11 договора.

Согласно пунктам 15, 16 договора сделка может быть расторгнута по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также по заявлению ООО «Промсервис» в одностороннем порядке при нарушении сетевой организацией указанных в настоящем соглашении сроков технологического присоединения.

Нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенные в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Разделом 10 технических условий для присоединения объекта к электрическим сетям предусмотрены мероприятия, подлежащие выполнению сетевой организацией, разделом 11 - мероприятия, которые должен выполнить заявитель.

Так, разделом 10 технических условий предусмотрено, что исполнитель осуществляет:

- проектирование и строительство двух многожильных КЛ-10кВ от места присоединения к КЛ-10 кВ ПС Машприбор, ф.9-ТП 1063 по схеме «заход-выход» до РУ-10 кВ проектируемой ТП-10/0,4 кВ;

- проектирование и строительство однотрансформаторной подстанции (за исключением РТП) мощностью от 250 до 400 кВА включительно в границах земельного участка заявителя в соответствии с заявленной мощностью;

- для ВРУ – 1 проектирование и строительство от РУ-0,4 кВ проектируемой ТП-6/0,4 кВ до границы земельного участка заявителя одной двойной КЛ-0,4 кВ;

- для ВРУ – 2 проектирование и строительство от РУ-0,4 кВ проектитруемой ТП-6/0.4 кВ до границы земельного участка заявителя одной КЛ-0,4 кВ;

- произвести реконструкцию КЛ-10 кВ (участок КЛ-10 ПО Машприбор, ф.9 – ТП-1063) в части монтажа соединительных муфт в местах врезки;

- обеспечивает организацию учета потребляемой электроэнергии на границе балансовой принадлежности электроустановок.

Разделом 11 технических условий определено, что заявитель осуществляет:

- проектирование и строительство от точек присоединения до ВРУ заявителя. Тип присоединения, трассу прохождения, сечение токоведущих элементов линий определить при проектировании;

- предусмотреть установку коммутационных аппаратов 0,4 кВ, с номинальным током и установкой максимальной токовой защиты согласно разрешенной мощности;

- выполнить расчет схемы организации защит от перенапряжения, короткого замыкания и перегрузки в электрической сети 0,4 кВ в границах ответственности заявителя.

- заявитель выполняет мероприятия, указанные в раздел 11 настоящих технических условий, включая разработку проектной документации. Заявитель обязан согласовать проектную документацию с ПАО «Россети Центр» и филиалом ПАО «Россети Центр» - «Ярэнерго»;

- обеспечить участие представителей исполнителя в осмотре (обследовании) присоединяемых объектов;

- получение необходимых разрешений уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов.

Платежными поручениями № 215 от 19.01.2022, № 314 от 14.03.2022, № 472 от 04.08.2022 истец перечислил сетевой организации плату за мероприятия по технологическому присоединению 1 891 239, 04 руб.

05.04.2023 истец обратился к ответчику с письмом об исполнении технических условий с просьбой принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых объектов.

Письмом от 17.04.2023 ответчик сообщил, что им выбрана подрядная организация для выполнения мероприятий по договору, разрабатывается проектная документация.

Письмом от 17.05.2023 ответчик сообщил, что к уведомлению от 05.04.2023 заявителю необходимо представить документы, указанные в пункте 85 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Ввиду неисполнения сетевой организаций мероприятий по технологическому присоединению в установленный срок истец письмом от 16.06.2023 уведомил сетевую организацию об одностороннем отказе от исполнения договора с требованием возврата перечисленного аванса.

Ответчик в свою очередь письмом от 20.07.2023 предложил подписать соглашение о расторжении договора на следующих условиях: отказ от взаимных требований уплаты неустойки; удержание сетевой организацией из суммы перечисленного аванса расходов на проектно-изыскательные работы и подготовку технических условий (239 098, 93 руб.).

Поскольку в претензионном порядке спор не урегулирован, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав правовые позиции сторон, исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон № 35-ФЗ, Закон об электроэнергетике), пунктом 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил № 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (пункт 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018).

Существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения указаны в пункте 16 Правил № 861. К ним, в частности, относятся: мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно пункту 7 Правил № 861 технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения потребителем электрической энергии через электроустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением актов о технологическом присоединении и разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Процедура технологического присоединения включает в себя, в частности, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором.

В соответствии с пунктом 19 Правил № 861 стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 к Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики заявителя к электрическим сетям и фактического приема напряжения и мощности.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Соответственно, встречным является обязательство исполнителя по оказанию услуг, которое выполняется при надлежащем выполнении заказчиком обязательства.

Иные обязательства сторон договора, в том числе по выполнению технических условий, направлены на создание условий, при которых обязательства исполнялись бы другой стороной надлежащим образом.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Истец реализовал свое право на односторонний отказ от исполнения договора, предусмотренный статьей 782 ГК РФ и пунктом 16 договора, направлением сетевой организации письма от 16.06.2023.

В силу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон (пункт 4 статьи 453 ГК РФ).

В силу правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.2017 по делу № 302-ЭС17-945, обязанность по возврату неосновательно удерживаемых после расторжения договора денежных средств представляет собой обязательство без определенного срока исполнения.

В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства (пункт 4 статьи 453 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 "О последствиях расторжения договора" (далее – Постановление № 35), разрешая споры, связанные с расторжением договоров, суды должны иметь в виду, что по смыслу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и т.п.).

Из пункта 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" следует, что положения пункта 4 статьи 453 ГК РФ не исключают возможности истребовать в качестве неосновательного обогащения полученные до расторжения договора денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено и обязанность его предоставить отпала. При ином подходе на стороне ответчика имела бы место необоснованная выгода.

В пункте 5 Постановления № 35 установлено, что, если при рассмотрении спора, связанного с расторжением договора, по которому одна из сторон передала в собственность другой стороне какое-либо имущество, судом установлено нарушение эквивалентности встречных предоставлений вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей одной из сторон, сторона, передавшая имущество, вправе требовать возврата переданного другой стороне в той мере, в какой это нарушает согласованную сторонами эквивалентность встречных предоставлений.

С учетом изложенного гражданское законодательство предусматривает необходимость соотнесения встречных предоставлений сторон по результатам расторжения договора (абзац второй пункта 4 статьи 453 ГК РФ), чтобы исключить возникновение неосновательного обогащения одной из них.

В рамках настоящего дела ответчик, не оспаривая нарушения сроков, предусмотренных договором, заявил, что ему должны быть компенсированы расходы на выполнение им мероприятий по технологическому присоединению в сумме 239 098, 93 руб. В подтверждение несения расходов на выполнение проектно-изыскательных работ ответчик представил: договор на выполнение проектно-изыскательных работ № 08/22-ЭЛ от 26.09.2022, заключенный с обществом «Электрогарант»; платежные поручения; акты о приемке выполненных проектно-изыскательных работ; проектную документацию подрядчика.

Суд, изучив представленную ответчиком проектную документацию, соглашается с доводами истца о наличии существенных пороках в представленных документах, что не позволяет принять их в качестве надлежащих доказательств несения расходов в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению. Иных доказательств, бесспорно свидетельствующих о несении расходов в указанной сумме, ответчик в материалы дела не представил., в связи с чем в данной части суд отклоняет доводы ответчика о правомерности удержания денежных средств истца.

Кроме того, спорные затраты сетевой организации могут по сути рассматривать как затратами на развитие собственных основных средств, которые она сохраняет в своей имущественной массе.

Вместе с тем, с учетом положений пункта 1 статьи 782 ГК РФ суд пришел к выводу о правомерности требований ответчика о компенсации расходов на подготовку и выдачу технических условий в сумме 6 698, 53 руб., исковые требования в данной части подлежат удовлетворению в сумме 1 884 540, 51 руб.

В части требований о взыскании неустойки.

Из материалов дела усматривается, и сторонами не оспаривается, что сторонами допущена просрочка выполнения мероприятий по технологическому присоединению. Ответчик заявил о зачете встречных однородных требований в части взыскания неустойки на сумму 1 071 702, 14 руб. за период с 01.02.2023 по 16.06.2023.

В ходе рассмотрения спора у сторон возникли разногласия относительно даты подписания договора и как следствие начала течения срока просрочки. Истец течение срока определяет с 18.01.2023, а ответчик с 01.02.2023.

Письмо от 23.12.2022 о повторном направлении договора ответчик сообщил истцу, что датой заключения договора является дата получения сетевой организацией подписанного заявителем договора. При этом поле «Дата заключения договора» на первом листе договора заполняется сотрудниками ПАО «Россети Центр» при получении подписанного договора. Дата заключения /договора будет Вам сообщена сотрудником центра обслуживания клиентов по контактному телефону или адресу электронной почты, указанным в заявке на технологическое присоединение.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ). Дата заключения договора указывается сторонами исходя из их соглашения и фактических действий по заключению договора, данный реквизит договора следует отнести к деловому обыкновению.

При указанных обстоятельствах, суд признает дату заключения договора – 31.01.2022.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 ГК РФ).

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора (до 31.01.2023).

В силу пункта 7 Правил № 861 настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности.

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения.

В пункте 18 Правил № 861 предусмотрено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе, разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий и осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата.

Для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением документов (пункт 85 Правил № 861, пункт 8 договора).

Сетевая организация рассматривает представленные заявителем документы, предусмотренные пунктом 85 настоящих Правил, и осуществляет осмотр электроустановок заявителя (пункт 87 Правил № 861, пункт 6 договора).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Обычный стандарт доказывания ("разумная степень достоверности" или "баланс вероятностей") применим в процессе с равными возможностями спорящих лиц по сбору доказательств (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2019 № 305-ЭС16-18600(5-8) и предполагает признание обоснованными требований истца или возражений ответчика при представлении ими доказательств, с разумной степенью достоверности подтверждающих обстоятельства, положенные в основание таких требований и возражений.

В силу статей 9, 41, 65 АПК РФ участвующие в деле лица самостоятельно осуществляют свои процессуальные права и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, обязаны своевременно представлять доказательства в подтверждение своих доводов.

Как следует из материалов дела, истец свою часть мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренную пунктом 11 технических условий, в установленный срок не выполнил. Монтажные работы по устройству ВРУ были выполнены истцом в декабре 2022 года. Иные монтажные работы, как пояснил истец, им не были выполнены по причине невыполнения ответчиком своих обязательств. Проектная документация была изготовлена в марте 2022 года в том объеме, в котором это было возможно, также по причине виновных действий ответчика.

Нормы действующего законодательства в сфере технологического присоединения к электрическим сетям не ставят возможность выполнения мероприятий заявителем в зависимость от выполнения мероприятий сетевой организацией.

Пунктом 16(6) Правил № 861 определено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Согласно техническим условиям заявитель выполняет проектирование и строительство от точек присоединения до ВРУ заявителя. При этом в пункте 11 технических условий указано, что тип исполнения, трассу прохождения, сечение токоведущих элементов линий необходимо определить при проектировании, а проектную документацию согласовать с сетевой организацией.

Судом установлено и сторонами не опровергнуто, что в установленный договором срок, мероприятия по технологическому присоединению со стороны истца выполнены не были. При этом доводы истца о невозможности исполнения обязательства по причине невыполнения ответчиком своей части мероприятий, что свидетельствует об отсутствии вины в бездействии истца, отклоняются судом, поскольку в соответствии с пунктом 7, подпунктом "а" пункта 16(6), пункта 85 Правил № 861 обязательства сторон по выполнению технических условий не зависят друг от друга.

В силу пункта 3 статьи 307 ГК РФ при исполнении обязательства стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истец обращался к сетевой организации с запросом о месте точек присоединения.

В ответ на уведомление истца о выполнении мероприятий по технологическому присоединению от 05.04.2023 ответчик сообщил о необходимости представить документы, указанные в пункте 85 Правил № 861.

Истец полагает, что на основании пункта 86 указанных Правил документы, поименованные в подпунктах «в», «г» пункта 85 Правил, он представлять не должен. Документы, поименованные в подпункте «а» пункта 85 Правил, истец также не представил.

В пункте 85 Правил № 861 указано, что для проведения проверки выполнения ТУ заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении ТУ с приложением следующих документов:

а) копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации;

б) копии разделов ПД, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение ТУ, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, и обосновывающих величину аварийной и технологической брони (при ее наличии), в случае если такая ПД не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении ТУ (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка ПД является обязательной);

в) документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний;

г) нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики, в том числе однолинейная схема электрических соединений (электроустановки).

Документы, указанные в подпунктах "в" и "г" пункта 85 Правил № 861, не требуются для представления заявителями, электрохозяйство которых включает в себя только вводное устройство напряжением до 1000 В, осветительные установки, переносное электрооборудование и энергопринимающие устройства номинальным напряжением не выше 380 В (пункт 86 Правил № 861).

Исходя из положений договора и технических условий присоединяемое электросетевое хозяйство истца не отвечает критериям, указанным в пункте 86 Правил № 861, в связи с чем требование ответчика о предоставлении документов являлось обоснованным. Кроме того, документы, указанные в пункте «а» пункта 85 Правил также не были представлены.

Суд исходит из того, что письмо от 05.04.2023, направленное истцом в сетевую организацию, не может быть расценено как уведомление истцом о выполнении с его стороны мероприятий об осуществлении технологического присоединения, поскольку к нему не приобщен пакет документов, указанный в пункте 85 Правил № 861.

По общему смыслу нормативного регулирования спорных правоотношений, взаимодействие сторон в рамках договора о технологическом присоединении, обеспеченное взаимной ответственностью, предполагает своевременное выполнение каждой стороной своей части мероприятий, а будучи неисправным контрагентом, последний не может требовать с другого оплатить санкцию за его неисправность.

Из материалов дела следует, что и заявитель, и сетевая организация нарушили срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, которое на момент расторжения договора не состоялось, период просрочки обеих сторон составляет с 01.02.2023 по 16.06.2023 (аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.02.2019 № 304-ЭС18-25392).

За период с 01.02.2023 по 16.06.203 неустойка составила 1 071 702, 14 руб., и является одинаковой для истца и ответчика.

На основании изложенного, исходя из конкретных обстоятельств настоящего спора, суд полагает, что взаимная неисправность заявителя и сетевой организации при осуществлении своих частей мероприятий в процедуре технологического присоединения исключает взаимные требования о взыскании предусмотренной договором неустойки, в том числе с учетом заявления ответчика о зачете встречных однородных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Промсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 884 540, 51 руб. неосновательного обогащения, а также 31 779 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Промсервис" из федерального бюджета 6 454 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 20.10.2023 № 105. Исполнение судебного акта в части возврата государственной пошлины производится по ходатайству плательщика государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Е.Д. Страканова