АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ
по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства
г. Ижевск
Дело № А71-15583/2023
07 декабря 2023 года
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.А.Кашеваровой, рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 234363руб. 92коп. долга по оплате услуг по обращению с ТКО,
установил :
Общество с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство" (далее – истец, ООО «САХ») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании 234363руб. 92коп. долга по оплате услуг по обращению с ТКО.
Определением суда от 12.09.2023 исковое заявление под председательством судьи Е.В. Желновой принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 228 АПК РФ исковое заявление и приложенные к нему документы, а также сведения о принятии искового заявления к производству суда и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Сторонам направлены данные, необходимые для идентификации сторон в целях доступа к материалам дела в электронном виде; указанные данные сторонами получены, о чем свидетельствуют почтовые уведомления.
04 октября 2023 года от ответчика в адрес суда поступил отзыв на иск, согласно которому последний заявил о пропуске срока исковой давности за август 2020 года.
15 ноября 2023 года от истца в адрес суда поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований до суммы взыскания 221654руб. 68коп. долга за период времени с сентября 2020 года по июнь 2023 года (с учетом применения срока исковой давности). Ходатайство судом рассмотрено и на основании статьи 49 АПК РФ удовлетворено.
Вышеуказанные документы приобщены к материалам дела на основании ст. 159 АПК РФ и размещены на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.
Определением суда от 10.11.2023 произведена замена судьи Желновой Е.В. для рассмотрения дела № А71-15583/2023. Дело передано на рассмотрение судье Кашеваровой О.А.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со ст.ст. 226-228 АПК РФ.
16 ноября 2023 года Арбитражный суд Удмуртской Республики принял резолютивную часть решения по настоящему спору, удовлетворил ходатайство истца об уточнении размера исковых требований до суммы взыскания 221654руб. 68коп. за период времени с 01.09.2020 по 30.06.2023.
Исковые требования удовлетворил в полном объеме.
Взыскал с ответчика в пользу истца 221654руб. 68коп. долг по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №ТКО2022-0003078 от 30.03.2022 (период: 01.09.2020 – 30.06.2023), а также 7433руб. 00коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
17 ноября 2023 года указанная резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».
04 декабря 2023 года в арбитражный суд поступила апелляционная жалоба на резолютивную часть решения, в связи с чем, арбитражный суд пришел к выводу о необходимости изготовления мотивированного решения по собственной инициативе.
При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, с 01 января 2019 года ООО «САХ» является региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее – ТКО) и осуществляет транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Удмуртской Республики.
Ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 903 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кв. 182б (выписка из ЕГРН приобщена к материалам дела).
Во исполнение указанных положений закона, ООО «САХ» (Региональный оператор) в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, направил ответчику договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО2022-0003078 (далее – договор).
Подписанный договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в материалы дела не представлен.
Исходя из изложенного, поскольку в материалы дела не представлен заключенный между сторонами договор (подписанный в двустороннем порядке), осуществление своей деятельности ответчиком не оспаривается, суд исходит из того, что правоотношения между сторонами подлежат регулированию условиями типового договора.
В период времени с 01.09.2020 по 30.06.2023 истец оказал ответчику услуги по обращению с ТКО, которые последним в полном объеме не оплачены.
Согласно расчету истца задолженность ответчика перед ООО «САХ» в исковой период оставляет 221654руб. 68коп.
В целях соблюдения претензионного порядка истцом в адрес ответчика направлялась претензия (приобщена к материалам дела).
Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В соответствии с п. 2 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
Между тем, представленные в материалы дела договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между сторонами не подписаны.
Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
На основании п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Надлежащее исполнение прекращает обязательство (п. 1 ст. 408 ГК РФ).
Отношения сторон по исполнению вышеуказанного договора регулируются нормами гражданского законодательства о возмездном оказании услуг (глава 39 ГК РФ).
На основании п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заявлению заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утверждены Правила, устанавливающие порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила).
Согласно п. 5 Правил коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:
а) расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;
б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.
В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил (п. 6 Правил).
Согласно подп. (а) п. 5 и п. 6 Правил, коммерческий учет ТКО организациям, не имеющим оборудованной контейнерной площадки с установленными на ней контейнерами для сбора ТКО, осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема и утвержденных в Приложении № 1 к Постановлению Правительства УР от 19.12.2018 г. № 528 по категориям отходообразователей. Коммерческий учет объема и массы ТКО для расчетов по спорным договорам за период с 01.01.2019 по текущее время производится расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО с рассчитанной фиксированной ежемесячной суммой к оплате по данному способу расчетов.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» нормативом накопления ТКО признается среднее количество ТКО, образующееся в единицу времени.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.04.2018 №107 (ред. от 12.09.2019, с изм. от 21.06.2020) «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Удмуртской Республики» установлены годовые нормативы накопления ТКО на один квадратный метр площади.
В соответствии с требованиями законодательства РФ накопление (складирование) ТКО допускается только в местах (площадках) накопления ТКО, обустроенных в установленном порядке. В случае отсутствия на территории организации собственного места (площадки) накопления ТКО, таким местом накопления ТКО считается ближайшее место (площадка) накопления, закрепленное в Территориальной схеме обращения с отходами, утвержденной Правительством УР в установленном законодательством Российской Федерации порядке, способом складирования ТКО и КГО считается способ, который используется на ближайшей точке накопления, закрепленной в вышеуказанной Территориальной схеме обращения с отходами, утвержденной Правительством УР и/или в реестре мест (площадок) накопления ТКО, созданном органом местного самоуправления УР. Поэтому, потребители не утрачивают право накапливать (складировать) ТКО и, соответственно, получать услугу по обращению с ТКО. Надлежащим оказанием услуги по обращению с ТКО является вывоз ТКО со всех мест (площадок) накопления (складирования) ТКО в пределах соответствующей территории муниципального образования.
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена отмена оплаты за услуги по обращению с ТКО, в том числе за 2019 год.
В соответствии с п. 4 ст. 753 ГК РФ при отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.
В отзыве ответчик ссылается на отсутствие контейнерной площадки, в связи с чем полагает, что услуги истцом не оказаны.
Доводы ответчика судом отклонены, поскольку в случае осуществления коммерческого учета объема и массы ТКО исходя из нормативов ТКО, в отсутствие контейнерной площадки потребитель не ограничен количеством мест накопления ТКО и имеет право на складирование ТКО в любой контейнерной площадке из включенных в территориальную схему, что влечет обязанность по внесению спорной платы.
Доказательств того, что предприниматель осуществлял сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО, как это предусмотрено действующим нормами законодательства, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено.
Факт оказания услуг по вывозу ТКО в исковой период подтвержден документально, в том числе треками системы ГЛОНАСС, доказательств оплаты суммы задолженности не представлено.
Представленный истцом расчет стоимости оказанных в исковой период времени услуг по вывозу ТКО судом проверен и признан правомерным, соответствующим действующему законодательству.
Иных возражений по объему и расчету отзыв не содержит.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования о взыскании с ответчика 221654руб. 68коп. долга являются законными и обоснованными на основании ст.ст. 309, 310, 779, 781 ГК РФ, поскольку подтверждены истцом надлежащими доказательствами (ст.ст. 9, 65 АПК РФ), в силу чего подлежат удовлетворению.
С учетом принятого решения на основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьёй 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
РЕШИЛ:
Удовлетворить ходатайство истца об уточнении размера исковых требований до суммы взыскания 221654руб. 68коп. за период времени с 01.09.2020 по 30.06.2023.
Исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство", г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 221654руб. 68коп. долг по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №ТКО2022-0003078 от 30.03.2022 (период: 01.09.2020 – 30.06.2023), а также 7433руб. 00коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 254руб. 00коп. государственной пошлины, уплаченной по платёжному поручению № 10868 от 29.08.2023.
Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.
Судья О.А. Кашеварова