АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Челябинск

26 сентября 2025 года Дело № А76-9231/2025

Резолютивная часть решения изготовлена 25 сентября 2025 года.

Решение изготовлено в полном объеме 26 сентября 2025 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Скобычкина Н.Р. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буровым А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания», ОГРН <***>, г. Челябинск,

к Муниципальному образованию «Саткинский муниципальный округ» в лице Управления земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области, ОГРН <***>, Челябинская область, Саткинский район, г. Сатка,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области, ОГРН <***>, Челябинская область, Саткинский район, м.о. Саткинский, г. Сатка, ФИО1, Челябинская область, Саткинский район, г. Бакал, ФИО2, Челябинская область, Саткинский район, г. Сатка, ФИО3, Челябинская область, Саткинский район, г. Бакал, ФИО4, Челябинская область, Саткинский район, г. Бакал, ФИО5, Челябинская область, Саткинский район, г. Бакал, ФИО6, Челябинская область, Саткинский район, г. Бакал, ФИО7, Челябинская область, Саткинский район, г. Бакал,

о взыскании 38 052 руб. 63 коп.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания», ОГРН <***>, г. Челябинск (далее – истец, АО «Энергосистемы»), 21.03.2025 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области, ОГРН <***>, Челябинская область, Саткинский район, м.о. Саткинский, г. Сатка (далее –

Администрация), о взыскании задолженности за период с 01.09.2022 по 31.10.2025 в размере 88 026 руб. 42 коп.

Заявленные требования истец основывает на положениях ст. ст. 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и на нарушении ответчиком обязательств по оплате фактически принятой электрической энергии.

Определением суда от 27.03.2025 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу по правилам ст. 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, л.д. 1-2).

Определением суда от 29.04.2025 (л.д. 93-94) на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное образование «Саткинский муниципальный округ» в лице Администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области, ОГРН <***>, Челябинская область, Саткинский район, м.о. Саткинский, г. Сатка, Управление земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области, ОГРН <***>, Челябинская область, Саткинский район, г. Сатка (далее – третьи лица).

От Администрации поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому жилые помещения, расположенные по адресу: <...> лет ВЛКСМ, д. 10, кв. 95, кв. 47, ул. Кирова, д. 9, кв. 76, кв. 75, ул. Трегубенковых, д. 3, кв. 58, переданы по договорам социального найма.

Определением суда от 29.04.2025 (л.д. 93-94) на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, Челябинская область, Саткинский район, г. Бакал, ФИО2, Челябинская область, Саткинский район, г. Сатка, ФИО3, Челябинская область, Саткинский район, г. Бакал, ФИО4, Челябинская область, Саткинский район, г. Бакал, ФИО5, Челябинская область, Саткинский район, г. Бакал, ФИО6, Челябинская область, Саткинский район, г. Бакал, ФИО7, Челябинская область, Саткинский район, г. Бакал (далее – третье лицо).

Определением суда от 10.06.2025 (л.д. 153) на основании ст. 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований о взыскании задолженности в размере 38 052 руб. 63 коп.

От истца поступило письменное мнение (л.д. 155-157), согласно которому потребителем электрической энергии является муниципальное образование – Саткинский муниципальный округ.

Определением суда от 12.08.2025 (л.д. 171-172) на основании ст. 47 АПК РФ по ходатайству истца (л.д. 169) произведена замена ответчика –

Администрация Саткинского муниципального округа Челябинской области, ОГРН <***>, Челябинская область, Саткинский район, м.о. Саткинский, г. Сатка, на ответчика – Муниципальное образование «Саткинский муниципальный округ» в лице Управления земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области, ОГРН <***>, Челябинская область, Саткинский район, г. Сатка (далее – ответчик, Управление).

Определением суда от 12.08.2025 (л.д. 171-172) на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Саткинского муниципального округа Челябинской области, ОГРН <***>, Челябинская область, Саткинский район, м.о. Саткинский, г. Сатка (далее – третье лицо).

В соответствии с ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 122 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Истец, ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке ст. ст. 121-123 АПК РФ (л.д. 179-189), а также публично путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chelarbitr.ru.

Неявка или уклонение стороны от участия при рассмотрении дела не свидетельствует о нарушении предоставленных ей Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации гарантий защиты и не может служить препятствием для рассмотрения дела по существу.

В силу ст. 156 АПК РФ неявка лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Дело подлежит рассмотрению в отсутствие истца, ответчика, третьих лиц в порядке ч. 3 и ч. 5 ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 03.06.2019 № 557, постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 13.06.2019 № 46/4 с 01.07.2019 ООО «Уралэнергосбыт» осуществляет функции гарантирующего поставщика электрической энергии в административных границах Челябинской области за исключением границ зоны деятельности гарантирующего поставщика ООО «Магнитогорская энергетическая компания».

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 10, кв. 95, в период с 01.08.2022 по 14.12.2022 (период взыскания задолженности) находилось в собственности Муниципального образования «Бакальское городское поселение», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 34).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 10, кв. 25, в период с 01.03.2023 по 30.11.2023 (период взыскания задолженности) находилось в собственности Муниципального образования «Бакальское городское поселение», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 20).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 10, кв. 72, в период с 01.01.2024 по 31.10.2024 (период взыскания задолженности) находилось в собственности Муниципального образования «Бакальское городское поселение», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 30).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, в период с 02.12.2022 по 31.10.2024 (период взыскания задолженности) находилось в собственности Муниципального образования «Бакальское городское

поселение», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 16).

Между ООО «Уралэнергосбыт» и муниципальным образованием «Бакальское городское поселение» сложились фактические отношения по поставке электрической энергии.

За период с 01.08.2020 по 31.10.2024 истцом поставлена электрическая энергия на сумму 38 052 руб. 63 коп., что подтверждается расчетом задолженности, произведенным по показаниям прибора учета и нормативам (л.д. 17, 21, 31, 33).

Претензией от 20.01.2025 № ЗО/425 (л.д. 11) ООО «Уралэнергосбыт» обратилось к ответчику с требованием оплатить образовавшуюся задолженность в размере 88 026 руб. 42 коп.

Поскольку в добровольном порядке требования, указанные в претензии, ответчиком не исполнены, ООО «Уралэнергосбыт» обратилось с рассматриваемым иском в Арбитражный суд Челябинской области.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК РФ).

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

При этом правоотношения поставщика и покупателя, связанные с поставкой тепловой энергии и теплоносителя, регулируются главой 30 ГК РФ.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям

энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 ГК РФ).

Судом установлено, что между сторонами письменный договор на поставку электрической энергии не подписан.

Согласно п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов.

В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Из содержания ч. 4 ст. 154 ЖК РФ следует, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электрическую энергию.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 10, кв. 95, в период с 01.08.2022 по 14.12.2022 (период взыскания задолженности) находилось в собственности Муниципального образования «Бакальское городское поселение», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 34).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 10, кв. 25, в период с

01.03.2023 по 30.11.2023 (период взыскания задолженности) находилось в собственности Муниципального образования «Бакальское городское поселение», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 20).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 10, кв. 72, в период с 01.01.2024 по 31.10.2024 (период взыскания задолженности) находилось в собственности Муниципального образования «Бакальское городское поселение», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 30).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, в период с 02.12.2022 по 31.10.2024 (период взыскания задолженности) находилось в собственности Муниципального образования «Бакальское городское поселение», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 16).

В материалы дела не представлено доказательств, что указанные жилые помещения в период взыскания задолженности переданы иным лицам на каком-либо праве.

Согласно ст. 1 Закона Челябинской области от 01.04.2024 № 33-ЗО «О статусе и границах Саткинского муниципального округа Челябинской области» объединены Айлинское сельское поселение, Бакальское городское поселение, Бердяушское городское поселение, Межевое городское поселение, Романовское сельское поселение, Саткинское городское поселение и Сулеинское городское поселение, входящие в состав Саткинского муниципального района. Вновь образованное муниципальное образование наделено статусом Саткинского муниципального округа с административным центром в городе Сатка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

На основании статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные

лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (пункт 1 статьи 34 Закона № 131-ФЗ).

Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 37 Закона № 131-ФЗ).

В соответствии с п. 14 Положения об Управлении земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области, принятого решением Собрания депутатов Саткинского муниципального округа Челябинской области № 18.12.2024 № 131/15, Управление осуществляет от имени Саткинского муниципального округа полномочия собственника муниципального имущества в части управления и распоряжения муниципальным имуществом.

Следовательно, Управление земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области является лицом, представляющим интересы собственника муниципального имущества, входящего в казну муниципального образования.

Согласно с ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика. Дата начала исполнения обязательств гарантирующим поставщиком по договору купли-продажи электрической энергии (мощности), договору энергоснабжения определяется в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. При этом регулируемые цены (тарифы), надбавки могут устанавливаться как в числовом выражении, так и в виде формул или порядка определения таких цен (тарифов) и надбавок.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг,

определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Тарифы на электрическую энергию для потребителей Челябинской области на период регулирования с 01.01.2022 по 31.12.2023 утверждены постановлениями Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 81/1 от 23.12.2021, № 98/1 от 22.11.2022.

Тарифы на электрическую энергию для потребителей Челябинской области на период регулирования 2024 год утверждены постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 105/1 от 28.11.2023.

В силу ч.1 ст. 157 ЖК РФ, п. 21 Правил, обязательных при зжаиклльюяч елниибио упжриалвлиящюнщыемй окVрогоапне и=рз аNатциив ео×йм S ил и×ил иSSт овианрыимщ есстпвеоцми аслоибзситрвоевнаннинкыомв потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п. 17 прилiооднж.5енияод н № ои2 коiб Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, приходящийся на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15:

,

где:

Nодн - норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг,

утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Расчет стоимости тепловой энергии и теплового носителя произведены истцом в соответствии с установленными тарифами и нормативами (л.д. 12).

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 66 АПК РФ). При этом доказательства, предъявляемые сторонами, должны соответствовать требованиям ст. ст. 64, 67, 68 и 75 АПК РФ и лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 06.08.2018 № 308-ЭС17-6757(2,3) по делу № А22-941/2006 разъяснено, что исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (ст. 9, ч. 3 ст. 65, ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

Факт поставки электрической энергии ответчиком не оспорен, доказательств оплаты задолженности ответчиком, поставки ресурса в меньшем размере в материалы дела не представлено.

Поскольку в нарушение ст. 65 АПК РФ доказательств оплаты либо наличия обстоятельств, послуживших основанием для уменьшения размера долга, ответчиком не представлены, доводы истца ответчиком документально не опровергнуты, требование истца о взыскании задолженности в размере 38 052 руб. 63 коп. основано на законе и подлежит удовлетворению на основании ст. ст. 309, 544 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) главный распорядитель средств бюджета

муниципального образования выступает в суде соответственно от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию.

В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации и в связи с возникающими в судебной практике вопросами об исполнении судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял постановление от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13).

Согласно нормам статьи 6 БК РФ финансовыми органами являются Министерство финансов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

Из содержания подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 БК РФ следует, что главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Положениями главы 24.1 БК РФ установлены два различных порядка (механизма) исполнения судебных актов.

Финансовые органы (Минфин России, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования) согласно части 1 статьи 242.2 БК РФ осуществляют исполнение вынесенных по искам к публично-правовым образованиям судебных актов, по которым обращается взыскание на казну публично-правового образования, а также судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

По общему правилу за счет казны соответствующего публично-правового образования исполняются судебные акты о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 разъяснено, что при удовлетворении иска о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, в резолютивной части решения арбитражный суд указывает о взыскании вреда с Российской

Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны Российской Федерации (статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Исполнение судебных актов о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации, казны муниципального образования осуществляется: финансовым органом субъекта Российской Федерации - за счет казны субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования - за счет казны муниципального образования в порядке, аналогичном порядку, установленному для взыскания с казны Российской Федерации, и в соответствии с федеральным законодательством (пункты 3 и 4 статьи 242.2 БК РФ).

Иной механизм исполнения судебных актов установлен положениями статей 242.3 - 242.6 БК РФ.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 БК РФ, относятся, в частности, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то, в частности, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Таким образом, БК РФ определяет лиц, ответственных за исполнение судебных актов в установленном действующим законодательством порядке.

Учитывая, что взыскиваемая задолженность возникла на основании гражданско-правовой сделки, подлежит применению статья 242.5 БК РФ, регулирующая исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования по денежным обязательствам.

В соответствии с порядком, предусмотренным статьей 242.3 БК РФ, исполнение судебных актов о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации, казны муниципального образования

осуществляется: финансовым органом субъекта Российской Федерации – за счет казны субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования – за счет казны муниципального образования в порядке, аналогичном порядку, установленному для взыскания с казны Российской Федерации, и в соответствии с федеральным законодательством (пункты 3 и 4 статьи 242.2 БК РФ).

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, отличного от поименованных в статье 242.2 БК РФ. Следовательно, не подлежат применению положения названной нормы, регламентирующей порядок исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Подлежит применению статья 242.5 БК РФ.

Согласно абзацу 4 пункта 13 разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

С учетом изложенного, надлежащим ответчиком по данному делу является Муниципальное образование «Саткинский муниципальный округ» в лице Управления земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области, ОГРН <***>, Челябинская область, Саткинский район, г. Сатка, а взыскание долга должно быть произведено за счет средств бюджета муниципального образования.

Как следует из подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ, по делам, рассматриваемым арбитражными судами, размер государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска 38 052 руб. 63 коп. уплате подлежит государственная пошлина в размере 10 000 руб. 00 коп.

Истцом государственная пошлина уплачена в размере 10 000 руб. 00 коп., о чем свидетельствует имеющиеся в деле платежное поручение от 18.03.2025 № 11052 (л.д. 10).

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены судом, расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб. 91 коп. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-170, ч. 1 ст. 171, ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования истца – общества с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания», ОГРН <***>, г. Челябинск, удовлетворить.

Взыскать с ответчика – Муниципального образования «Саткинский муниципальный округ» в лице Управления земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области, ОГРН <***>, Челябинская область, Саткинский район, г. Сатка, за счет средств бюджета муниципального образования в пользу истца – общества с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания», ОГРН <***>, г. Челябинск, задолженность в размере 38 052 руб. 63 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб. 00 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия решения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Судья Н.Р. Скобычкина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.