Арбитражный суд Челябинской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск
24 июля 2023 г. Дело № А76-15153/2023
Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2023 г.
Решение в полном объеме изготовлено 24 июля 2023 г.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Максимкина Г.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ольховской А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Расчетно-кассовый центр», ОГРН <***>, г. Челябинск, к администрации Копейского городского округа Челябинской области, ОГРН <***>, г. Копейск, Челябинская область, о взыскании 153 759 руб. 74 коп.,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной отвесностью «Расчетно-кассовый центр» (далее – истец, ООО «РКЦ») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее – ответчик, администрация) о взыскании задолженности в размере 153 759 руб. 74 коп.
Определением суда от 24.05.2023 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание по рассмотрению требований истца назначено на 17.07.2023 (л.д. 1-2).
В отзыве на исковое заявление (л.д. 53-54) администрация просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на пропуск срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период с 01.06.2019 по 18.04.2020, указывая, что договор оказания услуг между истцом и ответчиком не заключался, платежные документы истцом в адрес ответчика не направлялись.
Истцом представлены возражения на отзыв (л.д. 66).
Согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
О возможности окончания подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрении требований по существу после окончания предварительного судебного заседания указано в определении суда от 24.05.2023.
По результатам предварительного судебного заседания судом открыто судебное заседание в первой инстанции в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ.
Истец, ответчик явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.50-51).
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, ООО «РКЦ» на основании договора №29/10 от 01.01.2010, дополнительных соглашений к данному договору от 23.07.2018, от 24.07.2018 осуществляет начисление платы и её сбор с потребителей, владельцев нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные ООО «Жилищная управляющая компания».
Согласно представленным в материалах дела выпискам из ЕГРН (л.д. 30, 32) помещение по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности МО «Копейский городской округ» с 09.12.2011, с 08.08.2018 передано в оперативное управление администрации Копейского городского округа; помещение по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности МО «Копейский городской округ» с 09.12.2011, с 07.08.2018 передано в оперативное управление администрации Копейского городского округа.
По расчету истца, размер задолженности ответчика за период с 01.06.2019 по 30.09.2021 составляет 153 759 руб. 74 коп. (л.д. 31, 33).
В отсутствие добровольного исполнения ответчиком требований ООО «РКЦ» истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с п. 1 ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
Основанием для начисления истцом платы и её сбор с потребителей, владельцев нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные ООО «Жилищная управляющая компания», является договор договора №29/10 от 01.01.2010, с дополнительными соглашениями от 23.07.2018, от 24.07.2018.
Собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений (ст. ст. 249 и 290 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
В ч. 1 ст. 39 ЖК РФ указано, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно аналогичной норме, изложенной в п. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Частью 4 ст. 158 ЖК РФ определено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Несение собственником бремени расходов по содержанию общего имущества закон связывает не с фактом владения или пользования общим имуществом, а с размером доли собственника в общем имуществе.
В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В силу ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
В соответствии со ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) предусмотрено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
Содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений за счет собственных средств (п. 30 Правил № 491).
В соответствии с п. 31 Правил № 491 при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год (п. 33 Правил от 13.08.2006 № 491).
В соответствии с п. 28 Правил № 491 в многоквартирном доме собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.
Согласно положениям ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
В соответствии с п. 1 ст. 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или решением собственника.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 ГК РФ).
В силу ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до момента вступления в силу Закона № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом; государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Исходя из смысла норм ст.ст. 210, 296 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 2 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования ч. 3 ст. 30, ч.ч. 1, 2, 3 ст. 153 ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу абзаца пятого п. 1 ст. 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.
С учетом названных норм права право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.
Согласно представленным в материалах дела выпискам из ЕГРН (л.д. 30, 32) помещение по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности МО «Копейский городской округ» с 09.12.2011, с 08.08.2018 передано в оперативное управление администрации Копейского городского округа; помещение по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности МО «Копейский городской округ» с 09.12.2011, с 07.08.2018 передано в оперативное управление администрации Копейского городского округа.
По расчету истца, размер задолженности ответчика за период с 01.06.2019 по 30.09.2021 составляет 153 759 руб. 74 коп. (л.д. 31, 33).
Арифметическая верность и методика расчета истца администрацией в ходе рассмотрения дела не оспаривались.
Расчет истца проверен судом, признан верным.
Доводы ответчика о ненаправлении в его адрес истцом счетов, на основании которых должна была производиться уплата спорных денежных средств, подлежат отклонению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Поскольку внесение платы за общее имущества многоквартирного дома является предусмотренной законом обязанностью лица, владеющего на праве оперативного управления помещениями в многоквартирном доме, последний, действуя добросовестно, может самостоятельно рассчитать и осуществить соответствующие платежи в установленные ЖК РФ сроки.
Следовательно, не направление истцом в адрес администрации счетов на оплату не может являться основанием для освобождения ответчика от ответственности за несвоевременное исполнение обязанности по внесению платы за ремонт общего имущества многоквартирных домов.
В отзыве на исковое заявление ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период с 01.06.2019 по 18.04.2020.
В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года (п. 1 ст. 196 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права; по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (ст. 200 ГК РФ).
В п.п. 17, 18 Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса РФ об исковой давности» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Положение п. 1 ст.204 ГК РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.
В случае своевременного исполнения истцом требований, изложенных в определении судьи об оставлении искового заявления без движения, а также при отмене определения об отказе в принятии или возвращении искового заявления, об отказе в принятии или возвращении заявления о вынесении судебного приказа такое заявление считается поданным в день первоначального обращения, с которого исковая давность не течет.
По смыслу ст.204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абз. вторым ст.220 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст. 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 3 ст. 204 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Истцом предъявлена ко взысканию задолженность в сумме 153 759 руб. 74 коп. за период с 01.06.2019 по 30.09.2021 в отношении помещений по адресу: <...>, пом. 4.
Датой окончания срока исковой давности для платежа за октябрь 2019 года является 14.11.2022, за ноябрь 2019 года – 12.12.2022.
В рамках дела № А76-38995/2022 ООО «РКЦ» обратилось к администрации с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за период с 01.04.2017 по 30.09.2021 расположенном по адресу: <...>, нежилое помещение № 2 в размере 133 765 руб. 65 коп.; <...>, нежилое помещение № 4 в размере 153 883 руб. 95 коп., всего - 287 649 руб. 60 коп.
На момент обращения ООО «РКЦ» 24.11.2022 с заявлением о выдаче судебного приказа пропущен срок исковой давности по требованиям за период с июня 2019 года по октябрь 2019 года, не был пропущен срок исковой давности по требованиям за период с ноября 2019 года.
При этом суд исходит из того, что претензия от 12.05.2022 направлялась истцом в адрес ненадлежащего ответчика (л.д.7-8), в связи с чем, течение срока исковой не было приостановлено. Поскольку сведения о регистрации права оперативного управления на включенные в расчет объекты своевременно внесены в ЕГРН, истец на момент составления претензии имел объективную возможность получить сведения о надлежащем ответчике. Более того, исходя из даты составления представленной в материалы дела выписки из ЕГРН (05.05.2022, л.д.31), истец на момент составления претензии обладал достоверными сведениями о надлежащем ответчике.
Судебный приказ отменен 28.12.2022 в связи с поступившими возражениями администрации, после отмены судебного приказа оставшийся срок исковой давности в отношении расчетных периодов, по которым он составлял менее шести месяцев, увеличен до шести месяцев, в остальной части срок исковой давности продолжил течь в общем порядке (п. 3 ст. 204 ГК РФ).
С требованиями по настоящему делу ООО «РКЦ» обратилось 17.05.2023 (л.д. 3), то есть в пределах 6 месяцев после отмены судебного приказа.
В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 202 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
С учетом ч. 5 ст. 4 АПК РФ течение срока исковой давности приостанавливается со дня направления претензии на 30 календарных дней.
Представленная в материалах дела претензия истца № 03/787 от 12.05.2022 (л.д. 7-8) адресована Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа, которое является самостоятельным юридическим лицом (ОГРН <***>). Доказательств направления претензии ответчику материалы дела не содержат, в связи с чем оснований для приостановления течения срока исковой давности на срок претензионного урегулирования спора не имеется.
В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям за период с июня 2019 года по октябрь 2019 года.
Исковые требования о взыскании задолженности за период с ноября 2019 года по сентябрь 2021 года в размере 126 302 руб. 64 коп. (на основании расчета истца – л.д. 30, 32) заявлены в пределах срока исковой давности и в отсутствие доказательств оплаты со стороны ответчика подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.
При цене иска 153 759 руб. 74 коп. сумма государственной пошлины в соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составит 5 613 руб. 00 коп.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 5 613 руб. 00 коп., что подтверждается платежными поручениями № 1121 от 11.04.2023, № 3789 от 21.11.2022 (л.д. 9-10).
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца в возмещение расходов последнего на уплату государственной пошлины подлежит взысканию 4 610 руб. 68 коп.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с администрации Копейского городского округа Челябинской области в пользу общества с ограниченной отвесностью «Расчетно-кассовый центр» задолженность в размере 126 302 руб. 64 коп., а также в возмещение расходов на уплату государственной пошлины 4 610 руб. 68 коп.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Судья Г.Р. Максимкина
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru