Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск
11 июля 2023 г.
Дело № А75-3606/2023
Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2023 г.
Полный текст решения изготовлен 11 июля 2023 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Чешковой О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шторгин В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 628011, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Добрый доктор» (628007, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, ХантыМансийск город, ФИО1 <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.07.2017, ИНН: <***>, КПП: 860101001) о взыскании штрафных санкций в размере 4 000 рублей,
без участия представителей,
установил :
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - заявитель, Фонд, ОСФР по ХМАО – Югре) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Добрый доктор» (далее - ответчик, ООО «Добрый доктор», общество) о взыскании 4 000 руб. штрафных санкций за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах (по форме СЗВ-М) за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2021 г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
13.02.2023 арбитражным судом вынесен судебный приказ на взыскание с ООО «Добрый доктор» в пользу отделения штрафных санкций в размере 4 000 руб., в доход федерального бюджета Российской Федерации взыскано 1 000 рублей государственной пошлины.
От ООО «Добрый доктор» в суд поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.
Определением суда от 20.02.2023 судебный приказ от 13.02.2023 по делу № А75-1919/2023 отменен.
06.03.2023 Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением к ООО «Добрый доктор» о взыскании 4 000 руб. штрафных санкций.
Определением суда от 10.03.2023 заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Определением суда от 05.05.2023 суд перешел к рассмотрению заявления по общим правилам искового производства для дополнительного извещения ответчика.
Судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Учитывая, что от сторон не поступили возражения относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, арбитражный суд на основании части 4 статьи 137 АПК РФ, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.
Ответчик возражения на требование Фонда не представил.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, должностным лицом ОСФР по ХМАО – Югре проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете застрахованных лиц» (далее - Закон № 27-ФЗ), в отношении общества. В ходе, которого выявлено, что ООО «Добрый доктор» (страхователь) не представлены сведения по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2021 на 8 застрахованных лиц.
22.03.2022 в адрес страхователя по телекоммуникационным каналам связи было направлено уведомление (в котором указаны все ошибки, отсутствует форма СЗВ-М за определенные месяцы 2021 года) об устранении в течение пяти рабочих дней ошибоки (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации с приложением протокола ошибок, которое было получено и прочитано страхователем 22.03.2022, однако обществом корректирующие сведения не были представлены.
По итогам проверки ОСФР ПО ХМАО – Югре в отношении общества составлены акты проверок от 31.08.2022 № 027S18220021589, № 027S18220021592, № 027S18220021593, № 027S18220021594, № 027S18220021595, № 027S18220021583, № 027S18220021585, № 027S18220021587 (направлены обществу по телекоммуникационным каналам связи 31.08.2022).
По результатам рассмотрения акта проверки и других материалов дела, ОСФР по ХМАО – Югре вынесены решения от 29.09.2022 № 027S19220021467, № 027S19220021468, № 027S19220021469, № 027S19220021470, № 027S19220021471, № 027S19220021464, № 027S19220021465, № 027S19220021466 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью третьей статьи 17 Закона № 27-ФЗ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей (500 руб.*8 застрахованных лиц).
С целью досудебного урегулирования спора ОСФР по ХМАО – Югре в адрес страхователя направлены требования от 20.10.2022 № 027S01220018897, № 027S01220018898, № 027S01220018900, № 027S01220018901, № 027S01220018903, № 027S01220018894, № 027S01220018895, № 027S01220018896 об уплате финансовой санкции в добровольном порядке в срок до 09.11.2022.
Неисполнение страхователем требований об уплате финансовых санкций в добровольном порядке послужило основанием для обращения ОСФР по ХМАО – Югре в суд с настоящим заявлением.
Частью 6 статьи 215 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Добрый доктор» является страхователем по данному виду страхования и согласно пункту 2 статьи 14 указанного Федерального закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа (пункт 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ).
В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлена ответственность страхователей, включая организации и индивидуальных предпринимателей, в виде финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 названного Федерального закона.
Статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), устанавливающая порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств с организаций и индивидуальный предпринимателей, не содержит правил исчисления срока взыскания задолженности в случае отмены судебного приказа.
Между тем для требований о взыскании соответствующих сумм с физических лиц в пункте 3 статьи 48 НК РФ указано, что такие требования могут быть предъявлены не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно правовой позиции, отраженной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23.01.2019 № 306-КГ18-17376 по делу № А12-7582/2018, основываясь на принципе равенства всех перед законом и судом (статья 19 Конституции Российской Федерации), а также универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм задолженности после отмены судебного приказа, следует признать допустимым применение пункта 3 статьи 48 НК РФ по аналогии закона.
Поскольку исковое заявление было предъявлено ОСФР по ХМАО – Югре в рамках настоящего дела 06.03.2023 (что подтверждается картотекой арбитражных дел), то есть в течение полугода с момента отмены судебного приказа, то срок на предъявление требований ОСФР по ХМАО – Югре не пропущен.
Принимая во внимание, что обществом задолженность по уплате финансовой санкции за непредоставление в установленный срок сведения по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2021 на 8 застрахованных лиц не погашена, доказательств обратного ООО «Добрый доктор» не представлено, требования ОСФР по ХМАО – Югре подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о правомерности применения ОСФР по ХМАО – Югре в отношении страхователя финансовых санкций и наличия оснований для обращения в суд с иском о взыскании неуплаченной суммы штрафа.
Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании должен установить, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверить правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Суд установил все необходимые условия для взыскания задолженности в судебном порядке в соответствии со статьёй 215 АПК РФ. Требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 2 000 руб. в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден.
Руководствуясь статьями 9, 67, 68, 71, 167-170, 176, 180, 181, 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
РЕШИЛ :
иск удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Добрый доктор» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 4000 рублей штрафных санкций.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Добрый доктор» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья О.Г. Чешкова