Решение по делу № А35-7232/2025 от 26.01.2026.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

<...>

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курск

26 января 2026 года

Дело № А35-7232/2025

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15.01.2026.

Решение изготовлено в полном объеме 26.01.2026.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи А.В.Пашина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.А.Емельяновой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Вагоноремонтные решения»

к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области

о признании незаконным решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №46002550000376 от 06.06.2025,

о взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

в судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя: ФИО1 - по доверенности от 09.12.2025 №38, представлен диплом, ФИО2 - по доверенности от 09.12.2025 №37;

от заинтересованного лица: ФИО3 - по доверенности от 03.02.2025 №46, представлен диплом, ФИО4 - по доверенности от 01.10.2025 №80.

Общество с ограниченной ответственностью «Вагоноремонтные решения» обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением (с учетом уточнений) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании незаконным решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №46002550000376 от 06.06.2025, о взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

12.01.2026 через канцелярию суда от заинтересованного лица поступил письменный отзыв на уточненные требования.

15.01.2026 через канцелярию суда от заявителя поступили дополнительные письменные объяснения по делу.

Представители заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержали с учетом уточнений. ООО «Вагоноремонтные решения» просит признать Решение недействительным исключительно по основанию того, что выплаченная на основании приказа от 05.09.2024 № 202 материальная помощь в силу п. 1 ст. 20.1 Закона № 125-ФЗ не является объектом обложения страховыми взносами, так как носит социальный характер и не представляет собой плату за труд (не зависит от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы).

Представители заинтересованного лица в судебном заседании возражали против удовлетворения уточненных требований по основаниям, указанным в поступивших в суд отзывах, указали на наличие оснований для применения пп. 12 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Арбитражный суд Курской области приобщил поступившие к судебному заседанию документы на основании статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив, представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Вагоноремонтные решения» (далее – ООО «ВРР», Общество) зарегистрировано по адресу: <...>, этаж 1, помещ. 18, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 24.09.2021, ОГРН <***>, ИНН <***>, в силу ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон №125-ФЗ) является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Из материалов дела следует, что на основании решения №46002550000371 от 29.04.2025г. отделением проведена выездная проверка ООО «ВРР» по вопросу правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2022г. по 31.12.2024г.

В ходе выездной проверки Отделением установлено занижение базы для начисления страховых взносов за сентябрь 2024г. на сумму 1 334 000 руб., которая выплачена работникам ООО «ВРР» в виде единовременной материальной помощи.

По результатам выездной проверки составлен акт от 13.05.2025г. №46002550000374 правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности. Акт составлен и подписан должностным лицом, проводившим проверку. Акт вручен 13.05.2025г. генеральному директору ООО «ВРР» ФИО5

ООО «ВРР» на Акт выездной проверки от 13.05.2025г. №46002550000374 представлены письменные возражения №43 от 27.05.2025г.

Рассмотрение Акта выездной проверки от 13.05.2025г. №46002550000374 и материалов проверки состоялось 05.06.2025г. без участия страхователя (уполномоченного представителя страхователя), в отношении которого проводилась проверка, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрении акта, что подтверждается Уведомлением о вызове страхователя от 13.05.20025г. №46002550000375, врученным генеральному директору ООО «ВРР» ФИО5

Рассмотрев акт проверки, материалы проверки и письменные возражения страхователя, было вынесено решение от 06.06.2025г. №46002550000376 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которое вручено генеральному директору ООО «ВРР» ФИО5

По результатам проверки был выявлен факт нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в результате занижения базы для начисления страховых взносов. Сумма неуплаченных страховых взносов за сентябрь 2024г. составила 54694 руб. Таким образом, сумма штрафа составила: 54694 (сумма причитающейся к уплате страховых взносов) х 20 % = 10938,80 руб.

За нарушение сроков уплаты страховых взносов в результате неправильного исчисления сумм страховых взносов ООО «ВРР» начислены пени в размере 2751,08 руб. за периоды с 16.10.2024г. по 31.12.2024г. на сумму доначисленных страховых взносов за сентябрь 2024г.

ООО «ВРР» в лице генерального директора ФИО5 30.06.2025г. вручено требование от 30.06.2025г. №460025600005401 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в общей сумме 74050,13 руб., в том числе недоимки в размере 54694,00 руб., пени в размере 8417,33 руб., штрафа в размере 10938,80 руб. в течение 10 календарный дней со дня его получения.

08.07.2025 Обществом в адрес Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России) направлена Жалоба (№ 59 от 07.07.2025) на решение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о привлечении к ответственности, второй экземпляр которой передан нарочно в ОСФР по Курской области 08.07.2025.

16.07.2025 в адрес Фонда было направлено ходатайство (№ 62 от 16.07.2025) с просьбой отложить срок принятия Решения о взыскании страховых взносов путем направления в банк поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счета ООО «ВРР» до получения официального ответа Социального фонда России, принимая во внимание законодательно предусмотренный срок взыскания — после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

06.08.2025 инкассовыми поручениями №№ 395, 396, 397 банком были списаны суммы, указанные в Требовании об уплате недоимки по страховым, пеней и штрафов N 460025600005401 в безакцептном порядке.

Не согласившись с решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области №46002550000376 от 06.06.2025, ООО «ВРР» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением с учетом уточнений.

В обосновании заявленных требований Общество указало, что материальная помощь, выплаченная на основании приказа от 05.09.2024 № 202 в силу п. 1 ст. 20.1 Закона №125-ФЗ не является объектом обложения страховыми взносами, так как носит социальный характер, и не представляет собой плату за труд (не зависит от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы). Кроме того, оспариваемый акт повлек неправомерное доначисление страховых взносов, пени и штрафов на сумму единовременной материальной помощи, выплаченной всем без исключения работникам заявителя с местом работы в Курской области согласно приказу от 05.09.2024 № 202 в целях обеспечения социальной поддержки.

Фонд возражал против обоснованности заявленных требований, указав, что выплата подпадает под пп. 12 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

На основании части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Оспариваемое решение вынесено 06.06.2025. С заявлением в Арбитражный суд Курской области Общество обратилось 07.09.2025, что подтверждается почтовым конвертом с оттиском почтового штемпеля (л.д. 120, т.д.1).

С учетом изложенного, требования заявлены в пределах срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ с учетом разъяснений, которые даны в подпункте 2 пункта 15, пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

Требования заявителя арбитражный суд полагает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

По смыслу статей 65, 198 и 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены ФЗ N 125-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 1 ФЗ N 125-ФЗ обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является самостоятельным видом социального страхования.

Исходя из статьи 3 ФЗ N 125-ФЗ, страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

ООО «ВРР» в силу ст. 3 Закон №125-ФЗ является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно п. 1 ст. 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Основанием для начисления страховых взносов являются выплаты, предусмотренные системой оплаты труда и произведенные в пользу работников в связи с выполнением ими трудовых обязанностей за определенный трудовой результат.

На основании пункта 2 вышеуказанной статьи, база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 ФЗ N 125-ФЗ.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 20.2 ФЗ N 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность, за исключением выплат в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, кроме компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов.

Ввиду чего, основанием возникновения у страхователя обязанности по начислению страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является осуществление организацией-страхователем в пользу физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с данной организацией, выплат и иных вознаграждений, являющихся объектом обложения страховыми взносами в соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 ФЗ N 125-ФЗ.

В силу статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения, как это следует из статьи 16 ТК РФ, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с названным Кодексом, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель (ст. 20 ТК РФ).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

ТК РФ установлено два вида выплат работникам: заработная плата (ст. 129 ТК РФ) и компенсации (гл. 24 - 28 ТК РФ).

Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ч. 2 ст. 164 Трудового кодекса Российской Федерации компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

При этом компенсации в смысле ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации являются элементами оплаты труда и не призваны возместить физическим лицам конкретные затраты, связанные с непосредственным выполнением трудовых обязанностей.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Ввиду чего, основанием для исчисления страховых взносов являются выплаты, начисленные работнику в связи с выполнением им трудовых обязанностей.

ТК РФ выделяет два вида компенсационных выплат:

1. компенсации, которые связаны с особыми условиями труда и согласно ст. 129 ТК РФ являются элементами оплаты труда;

2. компенсации, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Согласно сформированному ВАС РФ подходу, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами (Постановления Президиума ВАС РФ от 14.05.2013 № 17744/12, от 03.12.2013 № 10905/13).

Статьей 8 ТК РФ работодателям предоставлено право принимать локальные нормативные акты, в том числе и по вопросам дополнительного социального обеспечения работников.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 19.04.2010 N 8-П «средством для достижения конечной цели террористов - оказания воздействия на принятие решения органами публичной власти - служит устрашение населения. При этом общеопасный способ совершения деяния (взрыв, поджог, иные действия подобного характера) указывает на то, что направленность террористических актов на устрашение населения предполагает их широкую огласку, с тем чтобы вызывать страх у людей, справедливо опасающихся за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества; угроза же совершения террористического акта выражается в доведении до сведения широких слоев населения, правоохранительных органов, других органов власти информации о намерении совершить указанные действия».

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02,2012 № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» устрашающими население могут быть признаны такие действия, которые по своему характеру способны вызвать страх у людей за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества и т.п.

В п. 3 Постановления указано, под иными действиями, устрашающими население и создающими опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, следует понимать действия, сопоставимые по последствиям со взрывом или поджогом, например: вооруженное нападение на населенные пункты, обстрелы жилых домов, школ, больниц, административных зданий, мест дислокации (расположения) военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов; захват и (или) разрушение зданий, вокзалов, портов, культурных или религиозных сооружений.

7 августа 2024 г. в Курской области введён режим чрезвычайной ситуации (ЧС) в её административных границах (Распоряжение Губернатора Курской области от 07.08.2024 № 233-рг). 9 августа 2024 г. на территории Курской области ЧС присвоен федеральный характер (Протокол заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 09.08.2024 г. № 9). Решением Национального антитеррористического комитета (НАК) от 09.08.2024 на территории Курской области введен режим КТО. Общество подпадает под действие данных актов, как расположенное в пределах Курской области.

Судом установлено, что в целях обеспечения социальной поддержки работников обществ Группы «МЕТАЛЛОИНВЕСТ» с местом работы в Белгородской и Курской областях Российской Федерации («работники») Генеральным директором ООО УК «МЕТАЛЛОИНВЕСТ» принято решение оказать единовременную материальную помощь работникам Группы «МЕТАЛЛОИНВЕСТ», в которую входят, в том числе, АО «Михайловский ГОК им. А.В. Варичева» и заявитель.

Согласно данным ЕГРЮЛ АО «Михайловский ГОК им. А.В. Варичева» является собственником 100% долей заявителя, а на момент выплаты АО «Михайловский ГОК им. А.В. Варичева» являлся собственником 99%, 1% долей заявителя владело также лицо группы «МЕТАЛЛОИНВЕСТ» - АО «Лебединский ГОК», что подтверждается списком участников Заявителя на 05.09.2024.

В целях обеспечения социальной поддержки работников обществ Группы «МЕТАЛЛОИНВЕСТ» с местом работы в Белгородской и Курской областях Российской Федерации оказана единовременная материальная помощь работникам Группы «МЕТАЛЛОИНВЕСТ» (в которую входит, в том числе и Заявитель) в установленном размере - 50 000 руб. каждому.

Поскольку заявитель входит в Группу «МЕТАЛЛОИНВЕСТ», руководствуясь вышеуказанным решением генерального директора ООО УК «МЕТАЛЛОИНВЕСТ», генеральным директором заявителя издан приказ от 05.09.2024 № 202 «О выплате единовременной материальной помощи» о выплате каждому работнику заявителя материальной помощи в размере 50 000 руб. Общая сумма выплаченной единовременной материальной помощи составила 1 450 000 руб. (29 работников).

Выплата единовременной материальной помощи работникам Заявителя осуществлена по приказу Общества с ограниченной ответственностью «Вагоноремонтные решения» от 05.09.2024 № 202.

Судом, на основании представленных в суд доказательств, установлено, что особенности социальной поддержки, выплат, компенсаций работникам заявителя установлены в разделе 4 Коллективного договора ООО «ВРР» на 2022-2023 гг. (л.д. 35-54, т.д.1), который был пролонгирован с 01.01.2024 по 31.12.2025 дополнительным соглашением от 15.11.2022 (л.д. 55, т.д.1).

Согласно п. 4 «Социальные программы» Коллективного договора ООО «ВРР», дополнительно к установленным законодательством Российской Федерации Общество реализует мероприятия по социальной поддержке, в т.ч. устанавливает выплаты, компенсации и льготы, организует мероприятия по профилактике заболеваний, реабилитации, санаторно-курортному лечению и отдыху для Работников и членов их семей, организует спортивные и культурные мероприятия, оказывает ритуальные услуги для Работников и членов их семей в порядке и на условиях, установленных локальными нормативными актами Общества, в пределах утвержденного годового бюджета Общества на эти цели.

Согласно п. 4.1 Коллективного договора ООО «ВРР», «Социальная поддержка, выплаты, компенсации и льготы работникам и членам их семей», обществом предусмотрены следующие мероприятия социальной поддержки Работников и членов их семей, а также выплаты, компенсации и льготы, порядок и условия получения которых определяются локальными нормативными актами Общества:

4.1.1.Мероприятия по лечению и оздоровлению Работников и членов их семей, которые могут включать добровольное медицинское страхование, санаторно-курортное лечение и оздоровление, иные профилактические и лечебные мероприятия, включая обеспечение условий для занятий спортом.

4.1.2.Выплата при увольнении в связи с выходом на пенсию.

4.1.3.Материальная помощь в случаях: а) рождения (усыновления) ребенка, конкретный размер и условия выплаты устанавливаются локальным нормативным актом, утверждаемым по согласованию с представителем трудового коллектива; б) нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет; в) находящимся в трудной жизненной ситуации и/или испытывающем существенные материальные затруднения (в связи с необходимостью проведения дорогостоящего лечения, полной или частичной утратой имущества и т.д.); г) смерти супруга(и), родителей (лиц, их заменяющих), детей ФИО6; д) смерти ФИО6 в быту, от общего заболевания при исполнении трудовых обязанностей.

4.1.4.Поощрительные выплаты при наступлении знаменательных собьггий и праздничных дат.

4.1.5.Компенсации в случаях: а) причинения вреда здоровью ФИО6 профессиональным заболеванием и/или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей; б) гибели ФИО6 от несчастного случая на производстве – конкретный размер и условия компенсации устанавливаются локальным нормативным актом, утверждаемым по согласованию с представителем трудового коллектива.

4.1.6.Организация спортивных, культурных и иных мероприятий к следующим событиям: а) Новый год (в т.ч. бесплатное предоставление новогодних подарков Работникам, имеющим детей в возрасте до 14 лет включительно); б) иные, предусмотренные локальными нормативными актами Общества.

Из указанного пункта следует, что перечень мер социальной поддержки не ограничен только перечисленными, а является открытым.

Как верно обратил внимание суда заявитель, подпунктом «в» пункта 4.1.3 Коллективного договора предусмотрена материальная помощь работникам, находящимся в трудной жизненной ситуации и/или испытывающим существенные материальные затруднения. Из анализа локальных нормативных актов Общества следует наличие обязанности оказывать материальную помощь работникам в т.ч. «находящимся в трудной жизненной ситуации» (пп. «в» п. 4.1.3. Коллективного договора).

В развитие положений Коллективного договора ООО «ВРР» в обществе принято положение о социальной поддержке работников и членов их семей ООО «Вагоноремонтные Решения», введенное в действие приказом от 14.11.2023.

Согласно п. 1.2.2 Положения о социальной поддержке работников и членов их семей ООО «Вагоноремонтные Решения», Социальная поддержка - комплекс мер о стороны Общества, реализуемых дополнительно к мерам социальной поддержки, предоставляемым в соответствии с законодательством РФ, направленных на поддержку Работников и членов их семей при наступлении социально значимых событий в их жизни, преодоление или смягчение трудных жизненных ситуаций, поддержание их социального статуса и полноценной жизнедеятельности, а также на формирование и укрепление долгосрочной мотивации Работников на эффективную работу в Обществе.

В п. 1.2.3 Положения о социальной поддержке работников и членов их семей ООО «Вагоноремонтные Решения» закреплено, что социальная льгота (льгота) - мера социальной поддержки Работников и членов их семей, которая может включить выплаты, направленные на предоставление дополнительной социальной защиты или дополнительных возможностей мотивации работника к труду в соответствии с определенными критериями ее предоставления. Льготы, предусмотренные настоящим Положением, подразделяются на базовые, дополнительные, уникальные.

Критерии предоставления социальных льгот - соответствующий возраст, состояние здоровья, семейное положение, количество детей, материальное положение семьи, чрезвычайные жизненные обстоятельства и другие обстоятельства, вызывающие необходимость особого внимания повышенной заботы о конкретном Работнике.

В обществе Положением о социальной поддержке работников и членов их семей ООО «Вагоноремонтные Решения» разграничены «Базовые льготы» и «Дополнительные льготы».

Базовые льготы - перечень льгот, предоставляемых Работникам и членам их семей без учета занимаемой должности, личных заслуг, результатов труда ФИО6.

Дополнительные льготы - перечень льгот, предоставляемых Работникам и членам их семей сверх базовых льгот с учетом финансово-экономического положения Общества. Дополнительные льготы направлены на повышение вовлеченности и мотивации Работников к труду и предоставляются с учетом критериев предоставления социальных льгот.

В разделе 3 Положения о социальной поддержке работников и членов их семей ООО «Вагоноремонтные Решения» закреплен перечень базовых и дополнительных льгот, а также порядок и условия их предоставления.

а) материальная помощь:

ежемесячная материальная помощь в случае нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет;

единовременная материальная помощь при рождении ребенка (усыновлении ребенка до 3-х лет);

единовременная материальная помощь, находящимся в трудной жизненной ситуации;

материальная помощь к юбилею ФИО6;

материальная помощь Работникам в случае смерти членов семьи;

единовременная материальная помощь в случае смерти ФИО6 в быту или от общего заболевания при исполнении должностных обязанностей;

материальная помощь работникам, имеющим трех и более Детей в возрасте до 18 лет.

б) поощрительные выплаты при наступлении знаменательных событий и праздничных дат:

- единовременная выплата к международному женскому дню 8 марта;

в) предоставление новогодних подарков работникам, имеющим детей в возрасте до 14 лет включительно

г) мероприятия по лечению и оздоровлению:

-мероприятия по лечению и оздоровлению Работников включают амбула-торно-поликлиническую помощь, меры профилактики заболевания (вакцинация и др.);

-амбулаторно-поликлиническая помощь Работникам производится в рамках договоров ДМС и ОМС;

-профилактическая медицинская помощь, включающая иммунопрофилактику, санаторно-курортное и реабилитационно-восстановительное лечение Работников и их детей производится в рамках договора ДМС, а также за счет собственных средств Общества в рамках утвержденного бюджета финансово-хозяйственной деятельности,

Материальная помощь, находящимся в трудной жизненной ситуации согласно п. 3.4 Положения о социальной поддержке работников и членов их семей ООО «Вагоноремонтные Решения», предоставляется работникам, находящимся в трудной жизненной ситуации и/или испытывающим существенные материальные затруднения может оказываться единовременная материальная помощь не чаще одного раза в год. Размер материальной помощи определяется Генеральным директором Общества на основании заявления ФИО6. Основанием для начисления и выплаты материальной помощи является приказ по Обществу.

Арбитражный суд Курской области обращает внимание, что понятие «материальная помощь» в локальных актах общества применяется к любым социальным выплатам, которые общество производит работникам на основании Положения о социальной поддержке работников и членов их семей ООО «Вагоноремонтные Решения», Коллективного договора ООО «ВРР».

Вместе с тем, спорные выплаты, произведенные на основании приказа №202 от 05.09.2024 «О выплате единовременной материальной помощи», поименованные согласно локальным актам общества в приказе «единовременной материальной помощью» в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек выплачены на основании п. 4 Коллективного договора ООО «ВРР».

Основанием для выплаты в приказе указаны следующие обстоятельства: террористические действия вооруженных формирований Украины на территориях Курской области; возникновение чрезвычайной ситуации, в отношении которой установлен федеральный уровень реагирования; Протоколы заседаний Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 09.08.2024 № 9, от 15.08.2024 № 10; введение Решением директора ФСБ России от 09.08.2024 на территории Курской области правового режима контртеррористической операции; нарушение условий жизнедеятельности лиц, находящихся на территориях Курской области.

Таким образом, меры социальной поддержки оказаны за пределами оснований, указанных в Положении о социальной поддержке работников и членов их семей ООО «Вагоноремонтные Решения», в т.ч. в п. 3.4 данного Положения, поскольку условия выплаты по приказу не соответствуют условиям выплаты «Материальной помощи, находящимся в трудной жизненной ситуации»: наличие статуса работника общества, нахождение работника в трудной жизненной ситуации, наличие существенных материальных затруднений у работника, наличие заявления самого работника.

Выплата по приказу №202 от 05.09.2024 «О выплате единовременной материальной помощи» в сумме 1 450 000 руб. 00 коп. согласно приложению №1 к данному приказу, произведена по инициативе общества, в отношении всех работников общества, без выяснения их имущественного или социального положения, без заявительного характера самого работника, сроки и порядок выплаты определены обществом в связи с обстоятельствами, которые не были указаны в Положении о социальной поддержке работников и членов их семей ООО «Вагоноремонтные Решения», коллективном договоре или в Федеральном законе от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Данный вывод следует из текста самого приказа, коллективного договора, Положения о социальной поддержке работников и членов их семей, а также Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ. Выплата произведена на основании п. 1 ст. 20.1 Закона № 125-ФЗ и п. 4 «Социальные программы» Коллективного договора ООО «ВРР» на 2022-2023 гг. (л.д. 35-54, т.д.1), пролонгированного с 01.01.2024 по 31.12.2025 дополнительным соглашением от 15.11.2022 (л.д. 55, т.д.1).

Поименованные меры социальной поддержки работников ООО «ВРР» с местом работы в Курской области Российской Федерации «материальная помощь» соответствует общей корпоративной этике общества (приказ от 04.09.2024 №ПР-173 по группе компания Металлоинвест, л.д. 27-29, т.д.2) и едино с терминологией для целей обозначения мер социальной поддержки, применяемой Обществом в поименованных выше локальных актах, а также п. 4 Коллективного договора ООО «ВРР». Приказ ООО УК «МЕТАПЛОИНВЕСТ» ПР-173 от 04.09.2024 был представлен Заинтересованному лицу во время выездной проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности, проводимой Заинтересованным лицом в отношении Заявителя в период с 29.04.2025 по 30.04.2025. Наличие указанного приказа №ПР-173 от 04.09.2024 у Заинтересованного лица, подтверждается тем фактом, что в Отзыве Заинтересованного лица от 29.09.2025, поступившем в Арбитражный суд Курской области 30.09.2025, имеется ссылка на указанный приказ и копия приказа №ПР-173 от 04.09.2024 представлена Заинтересованным лицом в качестве приложения к Отзыву (17 пункт прилагаемых к Отзыву документов).

В решении о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №46002550000376 от 06.06.2025, на странице 2 указано, что выплаты в сумме Фондом отнесены к выплатам, предусмотренным в пп. 12 п. 1 ст. 20.2 Федеральном законе от 24.07.1998 N 125-ФЗ.

Из расчетов фонда следует, что им отнесены к подлежащим обложению страховыми взносами суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, в размере, превышающие 4 000 рублей на одного работника за расчетный период. Общий размер определен Фондом в сумме 1 334 000 руб. 00 коп., т.е. исходя из расчета (50000руб.-4000руб.)*29работников=1334000 руб.

Согласно п. 12 п. 1 ст. 20.2 Федеральном законе от 24.07.1998 N 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами: суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4 000 рублей на одного работника за расчетный период.

Вместе с тем, указанная норма не распространяет свое действие на все выплаты, которые работодатель производит работнику вне трудовых отношений и которые названы в приказе или ином акте о начислении и выплате помощи работодателя «материальная помощь».

Согласно п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Спорная выплата не подпадает под пп. 3 п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, поскольку указанные в приказе №202 от 05.09.2024 основания отличны от понятия «стихийное бедствие» и «чрезвычайное обстоятельство», а также произведена не в целях «возмещения причиненного им материального ущерба или вреда их здоровью» и не произведена физическим лицам, пострадавшим от террористических актов на территории Российской Федерации. Из приказа общества следует, что эти обстоятельства им не выяснялись. "Стихийное бедствие" - разрушительное природное и (или) природно-антропогенное явление или процесс, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, может произойти разрушение или уничтожение объектов производственного и (или) непроизводственного назначения, а также компонентов окружающей среды (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 05.10.2021 N 100 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Стихийное бедствие (согласно Методическим рекомендациям по оформлению документов для экспертной оценки ущерба в отраслях агропромышленного комплекса, пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного характер) - катастрофическое природное явление или процесс, способный вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" предусматривает, что чрезвычайное обстоятельство — негативное событие, вызванное источником чрезвычайной ситуации либо массовыми беспорядками и приведшее к гибели людей или угрозе их жизни и здоровью, ущербу государственной и другим видам собственности, личному имуществу граждан и окружающей природной среде на определенной территории. Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

К числу обстоятельств непреодолимой силы отнесены чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в течение реализации договорных (контрактных) обязательств, которые нельзя было разумно ожидать при заключении договора (контракта), либо избежать или преодолеть, а также находящиеся вне контроля сторон такого договора (контракта).

В частности, к таким обстоятельствам относятся стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и другие, не зависящие от воли сторон договора (контракта) обстоятельства.

К обстоятельствам непреодолимой силы не могут быть отнесены предпринимательские риски, такие как нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты, преступные действия неустановленных лиц, если условиями договора (контракта) прямо не предусмотрено иное, а также другие обстоятельства, которые стороны договорных отношений исключили из таковых.

Указанные выплаты также суд не может признать оплатой труда в рамках трудовых отношений и/или выплатами в рамках гражданско-правовых договоров.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ, Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В статье 129 Трудового кодекса РФ закреплено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Выплаты по приказу №202 от 05.09.2024 не является вознаграждением за труд, поскольку не зависела от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы. Выплата не является компенсационной, поскольку не представляет собой доплату и надбавку компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера. Выплата также не является стимулирующей, поскольку не является премией или иной поощрительной выплатой.

Материальная помощь - выплата работникам или другим физлицам, не связанная с исполнением обязанностей по трудовому договору или ГПД. ТК РФ матпомощь не предусмотрена, выплачивать ее необязательно. Основания, порядок, размеры и срок ее выплаты организация определяет сама. Их можно установить в коллективном договоре, Положении об оплате труда или в Положении о матпомощи (Письмо Минтруда от 28.09.2020 N 14-1/ООГ-15412). Для оформления матпомощи нужны заявление работника и приказ директора. Для выплаты материальной помощи к отпуску, предусмотренной ЛНА, коллективным или трудовым договором, обычно заявление не нужно, достаточно приказа.

В данном случае указанная выплата не подпадает под определение материальной помощи в коллективном договоре, Положении об оплате труда или в Положении о матпомощи. Как указано выше, выплаты, произведенные на основании приказа №202 от 05.09.2024 «О выплате единовременной материальной помощи». Основанием для выплаты в приказе указаны следующие обстоятельства: террористические действия вооруженных формирований Украины на территориях Курской области; возникновение чрезвычайной ситуации, в отношении которой установлен федеральный уровень реагирования; Протоколы заседаний Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 09.08.2024 № 9, от 15.08.2024 № 10; введение Решением директора ФСБ России от 09.08.2024 на территории Курской области правового режима контртеррористической операции; нарушение условий жизнедеятельности лиц, находящихся на территориях Курской области.

Указанные в приказе №202 от 05.09.2024 «О выплате единовременной материальной помощи» основания для оказания мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств, поименованные обществом согласно их локальным актам и корпоративной культуре группы компаний «материальной помощью», отличны от оснований для материальной помощи, закрепленной в Положении о социальной поддержке работников и членов их семей ООО «Вагоноремонтные Решения» или в Коллективном договоре ООО «ВРР».

Указанные выплаты не подпадают под критерии «материальной помощи», закрепленной в Трудовом кодексе РФ и которые в силу письма Минтруда от 28.09.2020 N 14-1/ООГ-15412 могли быть закреплены в коллективном договоре, Положении об оплате труда или в Положении о матпомощи.

В связи с изложенным, Арбитражный суд Курской области признает нашедшим свое подтверждение довод ООО «ВРР» о том, что Заявитель впервые столкнулся с экстраординарной ситуацией, когда в результате террористических действий вооруженных формирований Украины на территории Курской области возникла чрезвычайная ситуация, в отношении которой установлен федеральный уровень реагирования и введен правовой режима контртеррористической операции на территории всей Курской области. Соответственно, эту ситуацию нельзя было предугадать заранее и, принимая решение оказать единовременную материальную помощь работникам с местом работы в Курской области, Заявитель руководствовался общими положениями раздела 4 Коллективного договора ООО «ВРР» за 2022-2023 от 15.11.2022 о реализации мероприятий по социальной поддержке работников. Локальным актом Заявителя, подтверждающим его обобщенную правовую позицию по фактическим обстоятельствам дела в части выплаты, которая была произведена, является Приказ от 05.09.2024 № 202, ставший основанием выплаты. В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ Заявитель правомерно произвел исчисление страховых взносов, без включения в облагаемую базу выплаченных работникам сумм социального характера по приказу от 05.09.2024 № 202, исходя из отсутствия объекта обложения страховыми взносами (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ).Заинтересованное лицо в силу положений статьи 18 Федерального закона № 125-ФЗ при проведении проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов Заявителем, получило от Заявителя необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверки, соответственно, обладало необходимой информацией (документами), позволяющей сделать вывод о социальном характере выплат и отсутствии необходимости в доначислении страховых взносов, пени и штрафов на сумму единовременной материальной помощи, выплаченной Заявителем по приказу от 05.09.2024 № 202.

Ссылка фонда на Приказ Федеральной службы государственной статистики от 22 декабря 2023 г. N 678 «Об утверждении указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения n п-4 "СВЕДЕНИЯ О ЧИСЛЕННОСТИ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОТНИКОВ"» судом отклонена, поскольку акты, принятые в рамках Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", не подлежат применению в рамках правовых, экономических и организационных основ обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Последние урегулированы нормами Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", который помимо указанный положений определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Вопреки доводам Фонда, материальная помощь - это особый вид денежной (реже — натуральной) поддержки, имеющий ряд устойчивых характеристик и отличительных черт, которые позволяют отделить её от пособий, компенсаций и иных социальных выплат.

Материальная помощь не является социальной выплатой по умолчанию, это скорее — форма адресной поддержки в конкретной ситуации.

Выплаты социальной поддержки представляют собой денежные выплаты или льготы, прямо не предусмотренные законом, направленные на поддержку определённых категорий граждан. Они в отличие от материальной помощи не носят адресного характера.

Материальная помощь выплачивается разово в трудной жизненной ситуации, а не группе лиц, объединенных одним общим критерием, предоставляется конкретному лицу, а не группе лиц в целом. Матпомощь основана на личной жизненной ситуации, а не на принадлежности к социальной категории или месту проживания.

В данном случае при выплате группа лиц объединена критериями нарушения условий жизнедеятельности лиц, находящихся на территориях Курской области, террористические действия вооруженных формирований Украины на территориях Курской области; возникновение чрезвычайной ситуации, в отношении которой установлен федеральный уровень реагирования; Протоколы заседаний Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 09.08.2024 № 9, от 15.08.2024 № 10; введение Решением директора ФСБ России от 09.08.2024 на территории Курской области правового режима контртеррористической операции.

Индивидуальный подход в определении размера выплаты или иные критерии, которые бы зависели от трудовой деятельности работников, их должности, выслуги и т.п. отсутствует.

Основания выплаты матпомощи - трудная жизненная ситуация конкретного лица. Как правило, это: болезнь, дорогостоящее лечение; смерть близкого родственника; утрата имущества (пожар, ЧС); резкое ухудшение материального положения; иные чрезвычайные обстоятельства.

Выплата материальной помощи носит Заявительный характер: назначается только по заявлению; требуется подтверждение обстоятельств (справки, акты, чеки); без обращения помощь не предоставляется автоматически.

В данном случае выплата по приказу №202 от 05.09.2024 не имеет ни одного из указанных критериев.

Арбитражный суд Курской области соглашается с доводами заявителя о том, что несмотря на то, что согласно разделу 3.4. Положения о социальной поддержке работников и членов их семей ООО «ВРР», данная материальная помощь выплачивается на основании заявления работников, сам факт её выплаты без таких заявлений не свидетельствует, что работники не находились в трудной жизненной ситуации. Как входящее в группу компаний «МЕТАЛЛОИНВЕСТ», Общество оказывало материальную помощь в качестве повышенной социальной ответственности перед своими работниками.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что материальная помощь выплачена работникам в целях социальной поддержки в связи с нарушением условий жизнедеятельности работников в результате террористических действий вооруженных формирований Украины на территории Курской области и возникшей чрезвычайной ситуации, в отношении которой установлен федеральный уровень реагирования, и введением на территориях Белгородской и Курской областей о введении правового режима контртеррористической операции.

Таким образом, поскольку указанная материальная помощь не связана с производственной деятельностью заявителя и носит разовый (единовременный) характер, то она не является объектом обложения и правомерно не была включена заявителем в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Отраженные в приказе №202 от 05.09.2024 обстоятельства подтверждаются представленными обществом в дело доказательствами. В соответствии с ответом Комитета региональной безопасности Курской области от 30.10.2025 на территории одной только Курской области с 2024 г. ракетная опасность и опасность атаки БПЛА объявлялась 2 511 раз. 04.01.2024 ГСУ Следственного комитета РФ возбуждено уголовное дело № 12402007703000015 по ч. 3 ст. 30, п. «а», «е», «ж», ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 167 УК РФ (покушение на убийство двух или более лиц, совершенное общеопасным способом группой лиц, и умышленное повреждение чужого имущества общеопасным способом) в отношении неустановленных военнослужащих ВСУ и руководства Украины по факту повреждения 03.01.2024 в результате ракетной атаки электроподстанции ПС ЗЗОкВ «Железногорская» ПАО «Россети» (17 км от г. Железногорска). 06.03.2024 четвертым следственным отделом управления по расследованию военных преступлений, геноцида и реабилитации нацизма Главного следственного управления СКР (ГСУ СКР) возбуждено уголовное дело №12402007703000358 поп. «а», «в» ч.2ст.205 УК РФ по факту атаки БПЛА 06.03.2024 в 09.00 час. и в 10.50 час. на склад ГСМ ОАО «Михайловский ГОК им. А.В. Варичева». 09.03.2024 четвертым следственным отделом управления по расследованию военных преступлений, геноцида и реабилитации нацизма Главного следственного управления СКР (ГСУ СКР) возбуждено уголовное дело №12402007703000374 по п.п. «а», «е», «ж» ч.2 ст. 105, ч.2 ст.167 УК РФ по факту атаки БПЛА 08.03.2024 в 11.15 час. в результате падения беспилотного летательного аппарата самолётного типа разрушено неиспользуемое помещение, расположенное на территории склада № 5 горюче-смазочных материалов Цеха подготовки производства ОАО «Михайловский ГОК им. А.В. Варичева».

Мнение фонда со ссылкой на подпункт 12 пункта 1 статьи 20 Закона № 125-ФЗ, что не подлежат обложению суммы материальной помощи, оказываемой работодателем своим работникам, не превышающие 4 000 руб. на 1 работника за расчетный период, не принято судом во внимание.

Статья 20.2 Закона № 125-ФЗ, предусматривающая перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, устанавливает исключения только из тех выплат, которые подлежат обложению страховыми взносами в соответствии со статьей 20.1 Закона № 125-ФЗ.

Установленный данной нормой суммовой критерий применим только к тем видам материальной помощи, которые непосредственно связаны с выполняемой трудовой функцией, в отношении же материальной помощи, которая не является элементом оплаты труда, указанное правило не применимо, так как данные выплаты в принципе не образуют объект обложения.

Предлагаемое Фондом толкование статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ, позволяющее включать в объект обложения страховыми взносами все выплаты работодателя, не включенные в перечень статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ, противоречит принципу формальной определенности, который, как неоднократно указывалось Конституционным Судом Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации в системной связи с ее статьями 1 (часть 1), 15 (части 2 и 3) и 19 (части 1 и 2) предполагает достаточную точность норм о налогах и сборах, не допускающую произвольного и дискриминационного применения (Постановления от 06.06.2019 № 22-П, от 21.12.2018 № 47-П, от 23.05.2013 № 11-П, от 01.07.2015 № 19-П).

С учетом изложенного, привлечение заявителя оспариваемым решением к ответственности по ст. 26.29 ФЗ N 125-ФЗ является незаконным и нарушает права и законные интересы общества. Оспариваемым решением ОСФР по Курской области от 06.06.2025 № 46002550000376 нарушены права Общества с ограниченной ответственностью «Вагоноремонтные решения», поскольку оспариваемый акт противоречит Федеральному закону от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" («Федеральный закон № 125-ФЗ») и затрагивает законные интересы Заявителя. Оспариваемый акт повлек неправомерное доначисление страховых взносов, пени и штрафов на сумму единовременной материальной помощи, выплаченной всем без исключения работникам Заявителя с местом работы в Курской области согласно приказу от 05.09.2024 № 202 в целях обеспечения социальной поддержки (аналогично приказу Генерального директора ООО УК «МЕТАЛЛОИНВЕСТ» от 04.09.2024 № 173). Выплаченная на основании приказа от 05.09.2024 № 202 материальная помощь в силу п. 1 ст. 20.1 Закона № 125-ФЗ не является объектом обложения страховыми взносами, так как носит социальный характер и не представляет собой плату за труд (не зависит от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы) и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов, поэтому оспариваемый акт должен быть признан недействительным в полном объеме.

Вопреки позиции Фонда, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В силу статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

При этом в соответствии со статьей 40 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд).

Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Указанный подход выработан Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Президиума от 14.05.2013 № 17744/12. Актуальность этой правовой позиции подтверждена Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда РФ - так, в Определении от 04.09.2017 № 303-КГ17-6952 по делу № А51-10641/2016, в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 04.09.2025 по делу № А48-1658/2025. В указанных актах отмечено, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Рассматриваемые расходы (выплаты) общества, как следует из материалов дела, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, не являются стимулирующими или компенсирующими выплатами и не включены в систему оплаты труда. Соответственно, они не являются объектом обложения страховыми взносами.

В данном случае в соответствии с Разделом 4 Коллективного договора ООО «ВРР» за 2022-2023 от 15.11.2022 общество реализует мероприятия по социальной поддержке. На основании Приказа от 05.09.2024 № 202 работникам ООО «ВРР» с местом работы в Курской области была выплачена единовременная материальная помощь в целях социальной поддержки в связи с нарушением условий жизнедеятельности работников на территории Курской области из-за возникшей чрезвычайной ситуации, в отношении которой установлен федеральный уровень реагирования (Протокол заседаний Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 09.08.2024 № 9) и принятием Решения Председателем Национального антитеррористического комитета, Директора ФСБ России от 09.08.2024 о введении правового режима контртеррористической операции на территории Курской области.

Поскольку указанная материальная помощь не связана с производственной деятельностью Заявителя, выплачена в целях социальной поддержки всем работникам в одинаковом размере, носит разовый (единовременный) характер, не зависит от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не является вознаграждением за труд, данная выплата не является объектом и правомерно не была включена в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Обстоятельства дела опровергают утверждение Фонда о том, что любые выплаты в пользу работников, производимые в связи с наличием трудовых отношений, облагаются страховыми взносами вне зависимости от оснований для начисления этих выплат. Согласно правовым позициям, указанным в вышеприведенной судебной практике, выплата работнику является объектом обложения страховыми взносами только в том случае, если она представляет собой оплату труда работников.

Как верно отметил заявитель в данной части, доказательств того, что произведенные Заявителем выплаты материальной помощи зависели от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, Фонд не представил. Напротив, сам по себе размер произведённых выплат - каждому работнику по 50 000 руб., независимо от трудового вклада, занимаемой должности, квалификации, условий выполнения работы и стажа работы, подтверждает, что эта выплата не является оплатой труда.

Спорная выплата, поименованная также «материальная помощь», по своей правовой природе носит социальный характер и, несмотря на то, что произведена в пользу работников, не обладает признаками заработной платы в понимании статьи 129 ТК РФ, поскольку не является оплатой труда (вознаграждением за труд), не относится к стимулирующим выплатам, не зависит от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполнения этими сотрудниками самой работы. Факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками сам по себе не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указанная норма АПК РФ закрепляет общее правило о бремени доказывания. Содержание данного правила определяется действием принципа состязательности в арбитражном процессе.

Последствием неисполнения этой юридической обязанности (непредставление доказательств) может стать принятие судебного акта, который не будет соответствовать интересам стороны, не представившей доказательства в полном объеме.

Фондом не доказано, что спорные выплаты являются объектом обложения страховыми взносами и подлежат включению в базу для начисления страховых взносов в проверяемом периоде, следовательно, не подтверждено наличие оснований для привлечения общества оспариваемым решением к ответственности, доначисления ему страховых взносов.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Арбитражный суд Курской области при этом отклоняет доводы заявителя о том, что в отзыве Фондом неправомерно применен к суммам материальный помощи необлагаемый порог в размере 4000 рублей (п.п. 12 п.1 ст. 20.2 Закона № 125-ФЗ). Выплаты в сумме 4000 руб. на каждого из 29 работников заявителя не были приняты фондом для целей определения объекта обложения страховыми взносами и базы для начисления страховых взносов. Указанные средства в сумме 116000 руб. (4000*29=116000руб, 1450000-1334000=116000руб.) предметом спора не являются. Суд не дает им оценки, поскольку суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и не может выйти за пределы заявленных требований. В оспариваемом решении о привлечении Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области Общества с ограниченной ответственностью «Вагоноремонтные решения» к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №46002550000376 от 06.06.2025 сумма в размере 116000 руб. объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов не указана.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд с заявлением заявитель представил доказательства оплаты государственной пошлины: платежное поручение от 04.09.2025 № 771 на сумму 50 000,00 руб.

С учетом результата рассмотрения спора надлежит взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу ООО «Вагоноремонтные решения» расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб. 00 коп.

Согласно статье 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Решение, выполненное в форме электронного документа, может быть также направлено лицам, участвующим в деле, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. В случае, если решение выполнено только на бумажном носителе, арбитражный суд направляет копии решения лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает им под расписку.

Органы местного самоуправления, иные органы и организации, к числу которых относятся любые юридические лица (часть 2.1 статьи 113 ГПК РФ), органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями (часть 10 статьи 96 КАС РФ), вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования сети "Интернет".

Данное ходатайство должно быть мотивированным и может подтверждаться доказательствами, свидетельствующими об отсутствии у лица, участвующего в деле, компьютерной техники, сотовых телефонов, иных средств коммуникации, обеспечивающих доступ к сети "Интернет", и (или) отсутствии возможности использовать данную сеть.

Руководствуясь статьями 17, 29, 110, 167-170, 180, 181, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение о привлечении Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области Общества с ограниченной ответственностью «Вагоноремонтные решения» к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №46002550000376 от 06.06.2025.

Оспариваемое решение проверено на соответствие нормам Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 463201001) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Вагоноремонтные решения» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.09.2021, ИНН: <***>, КПП: 463301001) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 50 000 руб. 00 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья Пашин А.В.