Решение по делу № А64-10236/2024 от 16.01.2025

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

16 января 2025 года Дело №А64-8965/2024

Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 января 2025 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи С.О. Зотовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Лужайской, рассмотрев дело по иску

Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов

о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1 по доверенности от 01.01.2025,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 18.10.2024,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.11.2024 по делу А64-8965/2024 дела №А64-8965/2024, №А64-8966/2024, №А64-8967/2024, №А64-8968/2024, №А64-8969/2024, №А64-8971/2024, №А64-8973/2024, №А64-8975/2024, №А64-8977/2024, №А64-8979/2024, №А64-8981/2024, №А64-8983/2024, №А64-8985/2024, №А64-10236/2024 по искам Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» о взыскании неосновательного обогащения, стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, и неустойки объединены в одно производство для совместного рассмотрения в рамках дела №А64-8965/2024.

Истцом, в связи с объединением дел, заявлено об уточнении иска (заявление от 13.01.2025), согласно которому истец просит взыскать с ответчика:

- неосновательное обогащение в сумме 44 579,02 руб.,

- стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, за период август 2021 г. – январь 2022 г. в сумме 184 901 руб.;

- неустойку за просрочку оплаты задолженности по компенсации потерь за период август 2021 г. – январь 2022 г. за период с 21.09.2021 по 27.11.2024 в сумме 263 322,67 руб.,

- неустойку с 28.11.2024 по день фактической оплаты компенсации потерь электроэнергии.

Указанное уточнение иска рассмотрено судом и принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования, представитель ответчика возражает против иска.

Ответчик не поддержал ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, граждан-потребителей по спорным актам о безучетном потреблении электрической энергии, в связи с чем данные ходатайства судом не рассматриваются.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 13.01.2025, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, 10.04.2009 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (организационно-правовая форма изменена на ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (переименовано и изменена организационно-правовая форма изменена на ПАО «Россети Центр», исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 1204/09 от 10.04.2009 (далее – договор оказания услуг), согласно условиям пункта 2.1. которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В соответствии с п. 2.2. договора оказания услуг ПАО «ТЭСК» обязалось по заявке ОАО «МРСК Центра» приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях исполнителя согласно Приложению № 9 к договору, а ПАО «Россети Центр» обязалось оплачивать указанные объёмы электроэнергии на условиях договора.

Согласно пункту 3.3.1 договора оказания услуг исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.

В соответствии с п. 5.8. договора оказания услуг (в редакции протокола согласования разногласий) исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика, на основании выставленного счета в следующем порядке и сроки: 30% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 числа этого месяца; 40% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных исполнителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Порядок взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении стороны определили в Приложении № 7 к договору оказания услуг «Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота Актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии» (далее – Регламент).

В силу п. 4 Регламента объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях ПАО «Россети Центр» определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителем, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети исполнителя.

Количество электроэнергии, принятое в сеть, определяется на основании данных приборов учета (соглашений об информационном обмене) и включает в себя: количество электроэнергии, принятое в сеть с ОРЭЭ в пределах или на границах балансовой принадлежности исполнителя; количество электроэнергии, принятое в сеть исполнителя от производителя; количество электроэнергии, принятое в сеть исполнителя от потребителей, имеющих блок-станции; количество электроэнергии, принятое в сеть исполнителя из сети смежной сетевой организации.

Количество электроэнергии, отпущенное из сети исполнителя, определяется на основании данных приборов учета по точкам поставки потребителей (соглашений об информационном обмене) и включает в себя: количество электроэнергии, отпущенное в сеть смежной организации на границе балансовой принадлежности исполнителя и смежной сетевой организации; количество электроэнергии, израсходованное исполнителем на хозяйственные нужды; количество электроэнергии, потребленное электростанциями генерирующих компаний, работающими в режиме потребления электроэнергии; количество электроэнергии, потребленное потребителями, присоединенными к сетям исполнителя, в том числе количество электроэнергии, рассчитанное по актам о безучетном потреблении.

Между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и филиалом ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» возникли разногласия по оплате услуг по передаче электроэнергии и не оплате сетевой организацией стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по актам о неучтенном потреблении, составленным ответчиком в отношении граждан - потребителей коммунальных услуг электроснабжения по выявленным фактам нарушения порядка учета потребленной электроэнергии путем вмешательства в работу расчетного прибора учета: акты о неучтенном потреблении электроэнергии № 68018513 от 02.06.2021, № 68001849 от 03.08.2021, № 68018053 от 19.08.2021, № 68018038 от 19.08.2021, № 68013468 от 02.09.2021, № 68018516 от 08.09.2021, № 68017002 от 20.09.2021, № 68018521 от 01.10.2021, № 68013466 от 21.10.2021, № 68018056 от 13.10.2021, № 68010086 от 21.11.2021, № 68010550 от 10.12.2021, №68010552 от 13.12.2021, № 68016045 от 24.01.2022.

Законность составления ответчиком вышеперечисленных актов о неучтенном потреблении истцом не оспаривается.

В спорный период август 2021 г. – январь 2022 г. ответчик включил в объем полезного отпуска 48 195 кВт*ч и уменьшил на указанное количество объем потерь электроэнергии, подлежащей покупке сетевой организацией для целей компенсации потерь электроэнергии.

Истец оплатил оказанные услуги по передаче электрической энергии в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 12.11.2021 №9970.

Объем безучетного потребления определен ответчиком исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 за период не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, то есть повышающий коэффициент 10 применен к нормативу потребления коммунальной услуги электроснабжения.

Выставленный гарантирующим поставщиком объем неучтенного потребления электроэнергии гражданами-потребителями не оспаривался и был оплачен, в связи с чем их права не затрагиваются рассмотрением настоящего спора.

Истец считает, что ответчик неверно рассчитал объем оказанных услуг по передаче электроэнергии по актам о неучтенном потреблении, поскольку повышающий коэффициент к нормативу потребления, применяемый при расчете платы за коммунальную услугу, не влияет на фактический объем оказанных истцом услуг по передаче электрической энергии.

По заявлению истца, указанное повлекло оплату им услуг по передаче электроэнергии фактически не оказанных ответчиком и необоснованное занижение ответчиком объема потерь электроэнергии, возникших в объектах его электросетевого хозяйства за соответствующие периоды.

Ссылаясь на отсутствие у ПАО «Россети Центр» правовых оснований для получения от истца стоимости услуг по передаче электроэнергии, рассчитанных по актам о неучтеннном потреблении, исходя из 10-кратного норматива потребления коммунальной услуги, истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в виде оплаченных услуг по передаче электроэнергии в объеме 48 195 кВт*ч на сумму 44 579,02 руб., из которых:

- по акту №68017002 от 20.09.2021 за период сентябрь 2021г. в сумме 4 185,50 руб.;

- по акту №68018516 от 08.09.2021 за период сентябрь 2021г. в сумме 1 290,34 руб.;

- по акту №68013466 от 21.10.2021 за период октябрь 2021г. в сумме 2 811,91 руб.;

- по акту № 68018038 от 19.08.2021 за период август 2021г. в сумме 2 654,67 руб.;

- по акту № 68018053 от 19.08.2021 за период август 2021г. в сумме 3 395,57 руб.;

- по акту № 68018521 от 01.10.2021 за период октябрь 2021г. в сумме 2 109,86 руб.;

- по акту №68010552 от 13.12.2021 за период декабрь 2021г. в сумме 2 996,91 руб.;

- по акту № 68010550 от 10.12.2021 за период декабрь 2021г. в сумме 2 996,91 руб.;

- по акту № 68018056 от 13.10.2021 за период октябрь 2021г. в сумме 2 811,91 руб.;

- по акту № 68010086 от 21.11.2021 за период ноябрь 2021г. в сумме 5 725,58 руб.;

- по акту № 68018513 от 02.06.2021 за период август 2021г. в сумме 2 686,12 руб.;

- по акту № 68001849 от 03.08.2021 за период август 2021г. в сумме 2 322,60 руб.;

- по акту №68013468 от 02.09.2021 за период сентябрь 2021г. в сумме 3 696,19 руб.;

- по акту № 68016045 от 24.01.2022 за период январь 2022 г. в сумме 4 894,95 руб.

Поскольку объем отпущенной в сеть электроэнергии разделяется на полезный отпуск, учитываемый при расчетах по договору оказания услуг по передаче электроэнергии, и потери электроэнергии, подлежащие оплате сетевыми организациями в рамках договора купли-продажи потерь, то завышение объема полезного отпуска электроэнергии влечет занижение объёма электроэнергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации потерь в электрических сетях.

По заявлению истца, неправомерное увеличение полезного отпуска за период с августа 2021 г. по январь 2022 г. в объеме 48 195 кВт*ч. привело к уменьшению объема электроэнергии, подлежащей покупке ответчиком для компенсации потерь энергии, на количество 48 195 кВт* ч. на сумму 184 901 руб., из которых:

- по акту №68017002 от 20.09.2021 за период сентябрь 2021г. в сумме 18 308,82 руб.;

- по акту №68018516 от 08.09.2021 за период сентябрь 2021г. в сумме 5 644,38 руб.;

- по акту №68013466 от 21.10.2021 за период октябрь 2021г. в сумме 11 386,25 руб.;

- по акту № 68018038 от 19.08.2021 за период август 2021г. в сумме 11 027,38 руб.;

- по акту № 68018053 от 19.08.2021 за период август 2021г. в сумме 14 105,05 руб.;

- по акту № 68018521 от 01.10.2021 за период октябрь 2021г. в сумме 8 543,43 руб.;

- по акту №68010552 от 13.12.2021 за период декабрь 2021г. в сумме 11 268,59 руб.;

- по акту №68010550 от 10.12.2021 за период декабрь 2021г. в сумме 11 268,59 руб.;

- по акту №68018056 от 13.10.2021 за период октябрь 2021г. в сумме 11 386,25 руб.;

- по акту № 68010086 от 21.11.2021 за период ноябрь 2021г. в сумме 26 219,87 руб.;

- по акту № 68018513 от 02.06.2021 за период август 2021г. в сумме 11 158,02 руб.;

- по акту № 68001849 от 03.08.2021 за период август 2021г. в сумме 9 648 руб.;

- по акту №68013468 от 02.09.2021 за период сентябрь 2021г. в сумме 16 168,41 руб.;

- по акту № 68016045 от 24.01.2022 за период январь 2022 г. в сумме 18 767,53 руб.

Учитывая, что приобретенная в целях компенсации потерь электроэнергия не оплачена ПАО «Россети Центр» в установленный договором срок, истец, руководствуясь абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», произвел расчет законной неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по оплате электроэнергии за период с 21.09.2021 по 27.11.2024 на сумму 263 322,67 руб.

Отсутствие возврата неосновательного обогащения и оплаты задолженности по компенсации потерь электроэнергии явилось основанием для обращения ПАО «ТЭСК» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением в уточненном объеме.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В соответствии с ч.1. ст. 1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из смысла названных норм права следует, что обязательным условием взыскания неосновательного обогащения является приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

При этом для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы следующие условия: приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.01.2013 № 11524/12 указано, что распределение бремени доказывания в споре о возврате неосновательно полученного должно строиться в соответствии с особенностями оснований заявленного истцом требования. Исходя из объективной невозможности доказывания факта отсутствия правоотношений между сторонами, суду на основании ст. 65 АПК РФ необходимо делать вывод о возложении бремени доказывания обратного (наличие какого-либо правового основания) на ответчика.

По смыслу норм ст. 65 АПК РФ на истца возлагается бремя доказывания факта обогащения приобретателя, включая количественную характеристику размера обогащения и факта наступления такого обогащения за счет истца. При этом бремя доказывания наличия какого-либо правового основания для получения спорных денежных средств возлагается в данном случае на ответчика, как лицо, заинтересованное в сохранении данных денежных средств, перечисленных истцом, за собой.

Между сторонами возникли разногласия относительно допустимости применения сетевой организацией повышающего коэффициента 10 при расчете объема полезного отпуска в отношениях между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком, возникших вследствие составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии: акты о неучтенном потреблении электроэнергии № 68018513 от 02.06.2021, № 68001849 от 03.08.2021, № 68018053 от 19.08.2021, № 68018038 от 19.08.2021, № 68013468 от 02.09.2021, № 68018516 от 08.09.2021, № 68017002 от 20.09.2021, № 68018521 от 01.10.2021, № 68013466 от 21.10.2021, № 68018056 от 13.10.2021, № 68010086 от 21.11.2021, № 68010550 от 10.12.2021, №68010552 от 13.12.2021, № 68016045 от 24.01.2022.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения №442), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из положений статей 779, 781 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 193 Основных положений № 442 предусмотрено, что объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Из положений пункта 15(1) Правила №861 следует, что объем услуг по передаче электрической энергии за расчетный период определяется в отношении каждого из уровней напряжения, по которым дифференцируются цены (тарифы), равным объему потребления электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

Объем потребления коммунальной услуги электроснабжения определяется в соответствии с Правилами № 354 на основании показаний прибора учета, а в случае его отсутствия - по нормативам потребления соответствующей коммунальной услуги, утверждаемым в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» до установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом приведенные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу абзаца 6 пункта 81(11) Правил №354 нарушение показателей, указанных в абзацах 3 - 5 данного пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Исходя из системного анализа указанных положений, суд приходит к выводу о том, что повышающий коэффициент к нормативу потребления применяется при расчете платы за коммунальную услугу, фактически увеличивая ее размер для собственников помещений, и не может считаться объемом переданной электрической энергии и, следовательно, влиять на объем оказываемых сетевыми организациями услуг по передаче электрической энергии, определяемый в соответствии с п. 15(1) Правил № 861.

Согласно разъяснениям, изложенным в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.06.2017 №19506-00/04 по вопросу применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг, повышающие коэффициенты применяются соответственно для целей определения размера платы за коммунальные услуги.

Такие повышающие коэффициенты не увеличивают ни объем предоставленных коммунальных услуг, ни объем поставленной в многоквартирные дома энергии.

Применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг, на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги (часть 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261.

Как указано в решении Верховного Суда РФ от 15.04.2021 №АКПИ21-66, повышающий коэффициент используется для целей расчета платы за коммунальные услуги. При этом применение повышающего коэффициента не оказывает влияния на потребленный объем коммунального ресурса. Применение повышающего коэффициента при расчете платы за коммунальные услуги направлено на стимулирование потребителей к установке приборов учета и осуществлению расчетов по их показаниям, что соответствует части 1 статьи 157 ЖК РФ и части 2 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ.

Аналогичные правовые позиции изложены в Определениях Верховного Суда РФ от 27.04.2017 № 60-АПГ17-6, от 16.04.2019 № АПЛ19-105, от 24.01.2022 № 307-ЭС21-26711.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 16.04.2019 № АПЛ19-105, способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, применяется, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу, является мерой гражданско-правовой ответственности и не противоречит основным началам гражданского законодательства. Данный способ расчета платы за неучтенный коммунальный ресурс имеет целью стимулирование потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, а в случае причинения реального имущественного ущерба исполнителю является допустимым механизмом его возмещения («штрафная санкция») и не предполагает неосновательного обогащения исполнителя.

Указанные позиции Верховного Суда РФ касаются применения пункта 81(11) Правил № 354, определяющего размер платы за коммунальные услуги в отношениях по поставке коммунального ресурса в МКД, которые регулируются жилищным законодательством.

Следовательно, сетевая компания при расчетах с гарантирующим поставщиком (сбытовой компанией) не вправе увеличивать объем оказанных по передаче электрической энергии услуг на размер повышающего коэффициента, поскольку последний не влияет на объем действительно доставленного до потребителя коммунального ресурса.

Согласно пункту 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, норматив потребления коммунальной услуги в жилых помещениях - это норматив потребления, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении.

Пунктами 12, 27 данных Правил предусмотрено, что нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются в соответствии с требованиями к качеству коммунальных услуг, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях включается расход электрической энергии, необходимый для освещения жилых помещений и использования бытовых приборов в жилых помещениях, в том числе стационарных электрических плит для приготовления пищи и электроотопительных и (или) электронагревательных установок в жилых помещениях при отсутствии централизованных газоснабжения, теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения.

Таким образом, приведенные положения Правил №306 гарантируют оказание потребителям качественных коммунальных услуг, предполагающих надлежащее удовлетворение потребностей собственников жилых домов, а также собственников и нанимателей жилых помещений в МКД в коммунальных услугах.

Соответственно исчисление стоимости электрической энергии в случае безучетного потребления с применением повышающего коэффициента к нормативу потребления, представляет собой порядок расчета дополнительно взимаемой с потребителя стимулирующей платы, а не объем коммунальной услуги, который согласно ст. 157 Жилищного Кодекса РФ подлежит определению исключительно учетным способом, либо с применением установленного норматива.

Исчисление дополнительного количества электрической энергии, предъявляемой к оплате потребителю, от объема базового норматива ее количества само по себе не означает обратного, поскольку представляет собой порядок расчета дополнительно взимаемой стимулирующей потребителя платы, а не дополнительно потребленный им объем энергии.

С учетом изложенного арбитражный суд приходит к выводу о том, что повышающий коэффициент не может учитываться при расчете объема полезного отпуска в отношениях между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком, который подлежит определению исходя из норматива потребления.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 18.10.2024 № 309-ЭС24-18782, Постановлениях Арбитражного суда Центрального округа от 04.12.2024 № Ф10-4978/2024 по делу №А35-8266/2023, от 23.01.2024 № Ф10-6221/2023 по делу № А62-1876/2023, от 15.05.2024 № Ф10-1620/2024 по делу № А62-6900/2023, от 23.12.2021 №Ф10-5811/2021 по делу № А62-6213/2017, от 20.04.2023 №Ф10-1279/2023 по делу №А62-10144/2021.

Исходя из изложенного, требования истца о взыскании неосновательного обогащения за излишне оплаченные услуги по передаче электроэнергии в объеме 48 195 кВт*ч за период август 2021 г. – январь 2022 г. на сумму 44 579,02 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Неправомерное увеличение полезного отпуска за период с августа 2021 г. по январь 2022 г. в объеме 48 195 кВт*ч. привело к уменьшению объема электроэнергии, подлежащей покупке ответчиком для компенсации потерь энергии, на количество 48 195 кВт*ч. на сумму 184 901 руб., из которых: