АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Октябрьский проспект, дом 19, <...>

тел. <***>, факс <***>

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Владимир

12 декабря 2025 года Дело № А11-10398/2024

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Бондаревой-

ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Долинян А.М., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску администрации Суздальского района Владимирской области (601293, Владимирская обл., г. Суздаль, Красная площадь, д. 1, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «РЕЗОНАНС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 153031, <...>)

о взыскании 4912 руб. 23 коп.

при участии:

от истца – не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом;

установил следующее.

Администрация Суздальского района Владимирской области обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РЕЗОНАНС» о взыскании 4912 руб. 23 коп.

Ответчик в отзыве на исковое заявление посчитал заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, пояснив, что по договору от 04.08.2023 № 10 представителем заказчика распорядился установить по адресу ул. Центральная, 23, с.Троица-Берег двухконтейнерную площадку. Подрядчик выполнил работы согласно графику, площадка эксплуатируется с середины мая 2024 года. Сметная стоимость площадки 50 984 руб. 55 коп. Заказчик произвел расчет пеней без учета фактического объема, что противоречит договору. Решением УФАС по Владимирской области от 21.06.2024 требования заказчика о внесении ООО «СК «Резонанс» в реестр недобросовестных поставщиков отклонены.

Истец в возражения на отзыв ответчика указал, что утверждении ответчика о выполнении своих обязательств документально не подтверждено. В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств истцом 29.05.2024 было принято решение об одностороннем расторжении контракта. Договор считается расторгнутым 14.06.2024.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Спор рассматривается в отсутствие представителей истца, ответчика и третьих лиц на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы арбитражного дела, суд установил следующее.

04.08.2023 между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен договор на создание мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Селецкое Суздальского района № 10, согласно пункту 1.1 которого предметом настоящею договора является: создание мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Селецкое Суздальского района, (далее - работы).

По настоящему договору подрядчик обязуется выполнить работы в соответствии с локальными сметными расчетами, заданием (Приложение

№ 1 к настоящему договору) и сдать результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить их.

Согласно пункту 1.3 договора место выполнения работ: Владимирская область, Суздальский район, территория муниципального образования Павловское, в соответствии е заданием (Приложение № 1 к .настоящему договору).

Срок выполнения работ по договору: с даты заключения договора по 10.12.2023 (пункт 1.4 договора).

В соответствии с пунктом 1.5 договора окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (ч. 4 ст. 425 ГК РФ).

Согласно пункту 3.1 договора цена договора является твердой, определена на весь срок исполнения Договора, включает в себя уплату налогов, таможенных пошлин, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по Договору, при котором цена Договора (цена работ) составляет: 39 317 руб. 10 коп., цена контракта НДС не облагается на основании статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации.

Оплата выполненных работ (отдельных этапов исполнения договора) производится заказчиком в размерах, установленных договором, исходя из фактически выполненных работ, в срок не более 7 (семи) рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке выполненных работ, предусмотренного ч. 7 ст. 94 Закона о контрактной системе (пункт 3.4 договора).

Права и обязанности сторон содержатся в разделах 4,5 договора.

В пункте 8.1 договора согласовано, что приемка выполненных работ, в том числе отдельных этапов исполнения договора, осуществляется, на основании первичных учетных документов, подтверждающих, их выполнение, составленных после завершения работ (этапов работ) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, акт о приемке выполненных работ (по форме № КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (по форме № КС-3).

Заказчик в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней, следующих, за днем поступления документов о приемке подписывает документы о приемке или формирует мотивированный отказ от подписания документов о приемке с указанием причин такого отказа (пункт 8.4 договора).

В соответствии с пунктом 9.5.1 договора в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим договором, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается договором, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 9.5.2 договора).

Пунктом 9.5.3 договора установлено, что штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком и подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных договором.

Согласно пункту 9.5.4 договора размер штрафов определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042.

Расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны, договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством (пункт 10.5 договора).

Из пункта 10.6 договора следует, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено договором.

Договор вступает в силу с даты его заключения и действует до полного исполнения сторонами обязательств. Окончание срока действия договора не влечет прекращения неисполненных обязательств сторон по договору (пункт 13.2 договора).

Как указал истец, предусмотренные договором работы ответчиком не выполнены.

Истец письмом от 07.03.2024 № 02-24/2 предлагал ответчику приступить к выполнению работ по спорному договору.

Письмом от 13.05.2024 № 01-24/2 истец предлагал ответчику представить результат выполненных работ по спорному договору в срок до 30.05.2024.

В связи с невыполнением ответчиком работ по спорному договору, истцом принято решение от 29.05.2024 № 01-16/1 об одностороннем отказе от исполнения обязательств по спорному договору.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 20.06.2024 № ЮРО-01-15/2 с требованием об оплате пени и штрафа.

Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьями 702, 711 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы, при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Кодекса в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

На основании статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Возникшие между сторонами спора отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, регулируются также положениями Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Факт невыполнения работ в рамках спорного договора ответчик не оспаривает. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В силу пункта 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны, договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством (пункт 10.5 договора).

Из пункта 10.6 договора следует, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено договором.

В силу пункта 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (пункт 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ).

Подрядчик работы, предусмотренные договором, в установленный срок не выполнил в полном объеме, в результате чего, истец решением от 29.05.2024

№ 01-16/1 отказался от исполнения договора в одностороннем порядке. Указанное решение вручено нарочно ответчику 03.06.2024. Таким образом, обязательства по спорному договору прекращены в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения договора.

Последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору подряда предусмотрены статьями Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующими общие положения об обязательствах, а также специальными нормами, регулирующими подрядные отношения.

В пункте 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку (штраф, пеню).

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

На основании частей 5, 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан установить в контракте размер пени в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, размер пени, определенный в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту.

В соответствии с пунктом 9.5.1 договора в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим договором, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается договором, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 9.5.2 договора).

В обоснование требования истец ссылается на просрочку выполнения работ со стороны ответчика, который не сдал работы в срок, в связи с чем, начислены пени на основании пункта 9.5.2 договора.

В пункте 1.4 стороны согласовали срок выполнения работ по договору: с даты заключения договора до 10.12.2023.

Из пункта 1 статьи 716 ГК РФ следует, что подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства (пункт 2 статьи 716 ГК РФ).

Статьей 719 ГК РФ предусмотрено право подрядчика не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 ГК РФ).

Из материалов дела следует, работы подрядчиком не приостанавливались, соответствующего уведомления в адрес истца не направлено, доказательств обратного в материалы не представлено. Таким образом, не совершая установленных законом действий, ответчик несет соответствующие правовые риски, связанные с исполнением договора в срок.

Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Таким образом, не совершая установленных законом действий, ответчик несет соответствующие правовые риски, связанные с исполнением договора в срок.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, ответчик к выполнению работ по спорному договору не приступил. Доказательств обратного в дело ответчиком не представлено. Каких-либо дополнительных соглашений о продлении срока выполнения работ между заказчиком и подрядчиком не заключалось.

Подрядчик работы, предусмотренные договором, не выполнил в срок, установленный сторонами в договоре.

Доказательств отсутствия вины ответчика в просрочке исполнения обязательств по договору последним в нарушение требований частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

При этом суд учитывает то обстоятельство, что подрядчик, являясь профессиональным участником рынка выполнения работ, ознакомившись с документацией по договору, действуя без принуждения и в условиях конкурентной среды, принял на себя обязательство по выполнению согласованного объема работ в установленный срок, учитывая специфику работ, предъявляемые к работам требования, объемы и виды работ, соотнес все подлежащие учету показатели и документы, определил сроки выполнения этапов работ, принял их в качестве обязательного условия договора.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о неисполнении ответчиком обязательства по выполнению работ в установленный договором срок и данное обстоятельство ответчиком документально не опровергнуто, арбитражный суд считает требование о взыскании пени истцом заявлено правомерно.

Проверив расчет пени, суд первой инстанции приходит к выводу, что он составлен неверно в части определения начальной даты их начисления.

Судом начальная дата начисления пени определена с учетом пункта 1.4 договора, а также с учетом положений статьей 190, 193 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По расчету суда сумма пени составляет 3892 руб. 39 коп. за период с 12.12.2023 по 14.06.2024.

Доказательства оплаты пени в добровольном порядке ответчиком суду не представлены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в размере 3892 руб. 39 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Истец также предъявил к взысканию штраф в размере 1000 руб. 00 коп.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Пунктом 9.5.3 договора установлено, что штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком и подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных договором.

Согласно пункту 9.5.4 договора размер штрафов определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств, истец на основании пунктов 9.5.3, 9.5.4 договора начислил ответчику штраф в размере 1000 руб. 00 коп.

В связи с тем, что ответчик существенно нарушил условия выполнения обязательств по договору (не выполнил работы в полном объеме), что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд приходит к выводу о правомерности начисления штрафа за ненадлежащее исполнение договора.

Оснований для снижения размера пени, штрафа на основании статьи 333 ГК РФ суд первой инстанции не находит, поскольку ответчик соответствующего ходатайства не заявил, доказательств явной несоразмерности суммы штрафа последствиям нарушения обязательства не представил.

Уменьшение пени, штрафа судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также с принципом состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд первой инстанции приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени по договору от 04.08.2023 № 10 в размере

3892 руб. 39 коп., штраф в размере 1000 руб. 00 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению между сторонами с учетом положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскиваются в доход федерального бюджета поскольку истец освобождён от ее оплаты в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 17, 65, 70, 71, 110, 167 – 171, 176, 180, 181 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью строительная компания «Резонанс» в пользу Администрации Суздальского района Владимирской области пени по договору от 04.08.2023 № 10 в размере 3892 руб.

39 коп., штраф в размере 1000 руб. 00 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью строительная компания «Резонанс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1991 руб. 92 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Выдача исполнительных листов производится в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.В. Бондарева-Битяй