121/2023-217520(1)
Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск дело № А73-1141/2023
02 ноября 2023 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 26.10.2023. Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи С.Ю. Дацука,
при ведении протокола секретарем К.И. Толмачевой, рассмотрел в заседании суда дело
по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 683000, <...>)
к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, 125167, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Аэропорт, ул. Планетная, д. 3, к. 2, этаж 1, помещ. 3; адрес филиала «Восточный»: 680011, <...>, помещ. 40),
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Домюнион», общество с ограниченной ответственностью «Дальневосточная управляющая компания», общество с ограниченной ответственностью «Аргиллон», общество с ограниченной ответственностью «Энергия41», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Безопасный дом», Министерство обороны Российской Федерации, общество с ограниченной ответственностью «Территория комфорта»,
о взыскании 521 465,57 руб., при участии в судебном заседании:
от истца – Х.З.о. ФИО1, представитель по доверенности от 01.01.2023 (посредством веб-конференции);
от Министерства обороны Российской Федерации – ФИО2, представитель по доверенности от 07.10.2022;
от иных лиц – не явились, извещены надлежащим образом.
Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ПАО «Камчатскэнерго», Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс», Учреждение) о взыскании задолженности за поставленную на объекты ответчика электроэнергию за ноябрь 2022 года в размере 520 544,60 руб., неустойки за период 25.01.2023-31.01.2023 в сумме 910,97 руб., с последующим начислением таковой по день фактического исполнения обязательства (с учетом итогового уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).
Исковые требования образованы задолженностью по оплате электрической энергии, поставленной в жилые помещения, расположенные в МКД по адресам:
<...>; <...>
ул. Ломоносова, д. 14/1; ул. Океанская. Д.90/1, д. 121/1; ул. Петра Ильичева. Д.35, д. 68; ул. Пограничная, д. 35/2; ул. Рябиковская, д. 87.
Иск мотивирован неисполнением обязанности по своевременному внесению платежей за потребленную электрическую энергию, нормативно обоснован положениями статей 309, 310, 539, 544 ГК РФ Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 АПК РФ привлечены общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Домюнион», общество с ограниченной ответственностью «Дальневосточная управляющая компания», общество с ограниченной ответственностью «Аргиллон», общество с ограниченной ответственностью «Энергия41», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Безопасный дом», общество с ограниченной ответственностью «Территория комфорта», Министерство обороны Российской Федерации.
ФГАУ «Росжилкомплекс» в отзыве на иск и дополнениях заявленные требования не признало, просило оставить их без удовлетворения. В обоснование своей позиции ответчиком указано, что договорные отношения между сторонами отсутствуют, истец в материалы дела не представил доказательств, подтверждающих потребление коммунального ресурса; оплата ресурса должна быть отнесена на нанимателей специализированного жилищного фонда.
В заседании суда представители сторон поддержали правовые позиции по спору, отраженные в иске, уточнении, отзывах и дополнениях.
Третьи лица, извещенные о дате, времени и месте слушания в порядке статьи 123 АПК РФ, явку представителей не обеспечили.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, с соблюдением процессуального порядка, регламентированного статьей 156 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Согласно единоличному решению Министерства обороны Российской Федерации от 02.11.2021 № 37 Минобороны России является собственником всех поименованных жилых помещений в домах со 100% долей собственности, а филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» осуществляет правомочия собственника жилищного фонда от лица Минобороны России. Ранее действовавший договор № 3-УЖФ/ТОФ-2 от 29.09.2017 управления жилищным фондом между Минобороны России и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, закрепленным за вооруженными силами Российской Федерации, расторгнут с 03.11.2021.
ФГАУ «Росжилкомплекс» является правообладателем жилых помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>;
ул. Вилкова, <...>; г. Петропавловск- Камчатский, ул. Атласова, <...>
ул. Океанская. Д.90/1, <...>. Д.35, <...>
В феврале 2022 года истец направил в адрес ответчика проекты договоров энергоснабжения жилого фонда Минобороны России, которые ответчиком не подписаны, возвращены истцу (за исключением договора № 115272В, действовавшего до 01.07.2022 г.).
В порядке реализации профильных функций ПАО «Камчатскэнерго» в ноябре 2022 года осуществляло через присоединенную сеть поставку электрической энергии в спорные помещения.
На основании составленных актов ответчику выставлены счет-фактуры с указанием стоимости поставленной электроэнергии.
Оплаты потребленного ресурса не последовало.
Претензиями от 21.12.2022 Учреждение поставлено в известность о наличии задолженности, ответчику предложено исполнить принятые обязательства, разъяснены правовые последствия несовершения указанных действий в виде реализации Обществом права на обращение за судебной защитой.
Несмотря на предпринятые меры, направленные на досудебное урегулирование спора, претензия оставлена без удовлетворения, действий по ликвидации задолженности в полном объеме не совершено.
Неисполнение ФГАУ «Росжилкомплекс» принятых на себя обязательств по внесению платежей за потребленные ресурсы явилось основанием для обращения ПАО «Камчатскэнерго» в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав фактические обстоятельства и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о правомерности позиции инициатора судебного разбирательства и необходимости удовлетворения уточненных исковых требований в полном объеме.
Оценив существо возникших между сторонами спорных правоотношений, суд приходит к выводу о том, что таковые входят в сферу правового регулирования параграфа 6 главы 30 ГК РФ, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1 статьи 542 ГК РФ).
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Корреспондирующие приведенным нормативным предписаниям положения, регламентирующие правовые, экономические и организационные основы отношений в области снабжения электрической энергией, отражены в Законе об электроэнергетике.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).
Согласно пункту 3 статьи 438 ГК РФ, а также правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.
В силу пункта 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Таким образом, спорные правоотношения являются договорными.
Пунктом 140 Правил организации учета электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442), предписано, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
В силу пункта 155 Правил № 442 лицами, ответственными за снятие показаний расчетного прибора учета, являются: сетевые организации в отношении приборов учета, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) соответствующей сетевой организации, а также иных расчетных приборов учета, расположенных в границах объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций или в границах бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства; гарантирующие поставщики в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) соответствующего гарантирующего поставщика; потребители (покупатели), производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках, собственники (владельцы) объектов электросетевого хозяйства в отношении расчетных приборов учета, установленных в границах объектов таких лиц и не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 42 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Совокупность представленных в материалы дела доказательств подтверждает факт подачи на поименованные в иске объекты ФГАУ «Росжилеомплекс» (помещения, расположенные в МКД по адресам: <...>
ул. Почтовая, <...>; ул. Вулканная, <...>; г. Петропавловск-Камчатский,
ул. Атласова, <...> Д.90/1, <...>. Д.35, <...>
д. 87) в ноябре 2022 года электрической энергии, в объемах и качестве, соответствующих нормативным требованиям.
Возражений относительно количественных и качественных характеристик поставленного ресурса ответчиком не приведено.
Как следует из материалов дела, начисленная в спорный период и непокрытая сумма платежей составила 520 554,60 руб. Проверив расчет, суд констатирует его соответствие условиям законодательства в сфере электроэнергетики. Расчет долга документально не оспорен, контррасчет в данной части ответчиком не представлен.
Мотивированных возражений относительно порядка определения объемов ресурса, механизма тарификации не приведено.
Доказательств ликвидации задолженности также не имеется.
Частью 3 статьи 70 АПК РФ, регламентирующей применяемый в арбитражном процессе стандарт доказывания, предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Принимая во внимание соответствие избранного истцом механизма определения платы объему поставленного и фактически принятого ресурса, равенство суммы предъявленных к взысканию платежей действительному размеру задолженности, отсутствие претензий относительно качественных и количественных характеристик ресурса, доказательств оплаты, долг за ноябрь 2022 года в размере 520 554,60 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании статей 309, 310, 544 ГК РФ.
Доводы, изложенные в отзыве и дополнениях ФГАУ «Росжилкомплекс», заслуживают критической оценки.
Возражая относительно удовлетворения требований о взыскании сформировавшейся задолженности по поставке коммунального ресурса, ФГАУ «Росжилкомплекс» указало, что ввиду заселения жилых помещений по договорам служебного найма оплата потребленного ресурса должна быть отнесена на нанимателей специализированного жилищного фонда.
Между тем, как указано выше, спорные жилые помещения многоквартирных домов, закреплены на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России. Данных об утрате такого вещного титула, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлено.
Отсутствуют в деле и доказательства принятия решений об исключении указанных жилых помещений из служебного фонда Министерства обороны Российской Федерации.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу частей 1, 2 статьи 39, части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно статьям 153, 154, 158 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги,
которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Пунктом 4 статьи 214 ГК РФ предписано, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Исходя из смысла статей 210, 296 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования части 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое/нежилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункты 1, 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).
Исходя из общих правил доказывания, принципов состязательности и равноправия сторон (статьи 9, 65 АПК РФ), каждая сторона представляет доказательства в подтверждение своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения ею процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).
Из материалов дела следует, что ответчиком в обоснование своих возражений представлена списочная информация относительно проживающих в спорный период граждан в служебных жилых помещениях.
Однако, в отсутствие всех договоров служебного найма, документов, подтверждающих фактическое вселение в них нанимателей применительно к конкретным периодам времени, поквартирных карточек по составу проживающих, суд не может признать доказанным и достоверно установленным фактическое вселение, регистрацию и
проживание в спорном периоде военнослужащих, проходящих военную службу, а также членов их семей.
Не реализовав в состязательном процессе в полной мере закрепленные в статьях 9, 41, 65 АПК РФ процессуальные права и обязанности, включая право на представление доказательств в обоснование своих возражений, ответчик на основании части 2 статьи 9 АПК РФ несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.
ФГАУ «Росжилкомплекс», являясь обладателем права оперативного управления в отношении рассматриваемого служебного жилого фонда, не организовало взаимодействие и информационный обмен о его заселенности (пункты 3, 4 статьи 1, пункт 3 статьи 307 ГК РФ) с ресурсоснабжающей организацией для открытия последней нанимателям служебного жилья лицевых счетов и возможности ими проведения расчетов с РСО за потребленный коммунальный ресурс.
Каких-либо объективных препятствий информационного обмена между учреждением и ресурсоснабжающей организацией, в том числе связанных со спецификой и особенностью характера сведений, ответчиком не приведено (пункт 2 Правил обращения со сведениями, составляющими служебную тайну в области обороны, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2021
№ 2052). Иные доводы ответчика также не могут быть поддержаны судом.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в спорный период в указанных МКД способ управления не был выбран. Многоквартирные дома были переданы во временное управление управляющих организаций (общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Домюнион», общество с ограниченной ответственностью «Дальневосточная управляющая компания», общество с ограниченной ответственностью «Аргиллон», общество с ограниченной ответственностью «Энергия41», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Безопасный дом», общество с ограниченной ответственностью «Территория комфорта»; привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц в порядке статьи 51 АПК РФ).
В соответствии с частью 17 статьи 161 ЖК РФ управление МКД, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством РФ.
Порядок и условия определения управляющей организации для управления МКД в таком случае определяют «Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616 (далее – Правила № 1616).
В силу пункта 3 Правил № 1616 предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД в период управления им управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354.
Ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение до-говора с потребителем является
обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в МКД, управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 ЖК РФ, со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом.
В таких случаях исполнителем коммунальных услуг перед собственниками помещений МКД в отношении индивидуального потребления является ресурсоснабжающая организация.
Применительно к спорной ситуации, указанные выше управляющие организации, будучи временными управляющими компаниями, не оказывают правообладателям помещений в МКД коммунальные услуги на индивидуальное потребление.
Истец, предоставляя коммунальные услуги в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354, выступает исполнителем коммунальных услуг в отношении индивидуального потребления, поэтому не вправе предъявлять к оплате стоимость коммунального ресурса, поставленного на индивидуальное потребление, указанным управляющим организациям.
Учитывая вышеизложенное, ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России является лицом, обязанным вносить соответствующие платежи.
Не изменяет такое положение и заключение договоров служебного найма в помещениях указанных МКД.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно пункту 1 части 1 и части 3 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.
Пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42, предусмотрено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
Из вышеназванных норм права следует, что прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией с нанимателями специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрены. Заключение прямых договоров ресурсоснабжающей организацией в отношении специализированного жилого фонда возможно только непосредственно с собственником жилого фонда (Минобороны России), а не нанимателями.
Доказательств принятия уполномоченным органом решений о предоставлении спорных жилых помещений на условиях социального найма ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах обязанность по внесению платы за коммунальные услуги в спорных помещениях возникает у правообладателя независимо от факта заселения специализированного жилищного фонда. В данном случае ни временная управляющая организация, ни наниматели служебного жилья не являются лицами, обязанными оплачивать предоставленный истцом коммунальный ресурс.
Довод относительно отсутствия документальных доказательств объема потребленного коммунального ресурса также подлежит отклонению.
Инициатором судебного разбирательства в материалы дела представлены ведомости энергопотребления за ноябрь 2022 года по каждому спорному объекту.
При этом мотивированных и документально обоснованных доводов о недостоверности данных показаний, равно как и ссылок на обстоятельства, препятствующие поставке коммунального ресурса в заявленном объеме, ответчиком не приведено.
Принимая решение об удовлетворении иска, суд также исходит из того, что совокупность аналогичных требований по заявленным в иске объектам за предшествующий период, уже выступала предметом разбирательства в рамках дела
№ А73-384/2023 и получила правовую оценку во вступивших в законную силу судебных актах - решении от 31.03.2023, постановлении Шестого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2023 № 06АП-2467/2023.
Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике предписано, что управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Учитывая допущенное ответчиком нарушение установленных сроков внесения платежей, требование о взыскании пени является правомерным.
Проверив расчет пени, суд признает его верным, а требование о взыскании неустойки за несвоевременное исполнение обязанностей по внесению платежей в сумме 910,97 руб. – подлежащими удовлетворению.
Законных оснований для снижения пени, включая применение статьи 333 ГК РФ, суд не усматривает, поскольку какие-либо доказательства чрезмерности неустойки характеру и продолжительности допущенному нарушению отсутствуют.
В соответствии с правовой позицией, приведенной в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
В данном случае на момент судебного разбирательства задолженность не ликвидирована, в связи с чем истец вправе требовать присуждения пени до момента фактического исполнения обязательства.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 520 554,60 руб., пени в сумме 910,97 руб., пени за период с 01.02.2023 по 25.03.2023 в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, с 26.03.2023 по день фактического исполнения обязательства в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ; государственную пошлину в сумме 13 429 руб.
Возвратить публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 95 руб., уплаченную по платежному поручению
№ 1733 от 20.01.2023.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья С.Ю. Дацук