Постановление по делу № 17АП-8488/2025 от 12.01.2026 | 17 арбитражный апелляционный суд

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, <...>

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 17АП-8488/2025-АК

г. Пермь

12 января 2026 года Дело № А60-42755/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2026 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 января 2026 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Герасименко Т.С.

судей Муравьевой Е.Ю., Трефиловой Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бронниковой О.М.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица, арбитражного управляющего ФИО1,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 27 августа 2025 года

по делу № А60-42755/2025

по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к арбитражному управляющему ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч. 3, ч. 3.1. ст. 14.13 КоАП РФ,

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области (далее – заявитель, Управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего ФИО1 (далее – заинтересованное лицо, арбитражный управляющий, ФИО1) по ч. 3, 3.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 27 августа 2025 года заявленные требования удовлетворены. Арбитражный управляющий ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3, 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ c назначением административного наказания в виде дисквалификации сроком на 6 (шесть) месяцев.

Не согласившись с принятым решением, арбитражный управляющий, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, которым признать совершенные арбитражным управляющим ФИО1 административные правонарушения малозначительными, освободить его от административной ответственности по ч.3.1 ст.14.13 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 16.07.2025 года № 00706525 и ограничиться в отношении него устным замечанием.

В обоснование доводов жалобы заинтересованное лицо указывает, что в заявлении о привлечении к административной ответственности, поданном в суд первой инстанции, отсутствует указание на конкретный состав административного правонарушения. Обращает внимание, что заявитель жалобы в Управление - ФИО2, который не является стороной в делах о банкротстве, в рамках которых проводилась проверка. Считает, что суду надлежит учесть недобросовестность действий ФИО2 и очевидное злоупотребление правом с его стороны. По мнению арбитражного управляющего, все совершенные им нарушения Закона о банкротстве не являются грубым нарушением и не привели к наступлению негативных последствий, а также не причинили ущерб государственным интересам, должнику, конкурсным кредиторам и существенным образом не нарушили права должника, кредиторов и уполномоченного органа.

Управление представило отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому решение суда просит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

До начала судебного заседания, 19.12.2025 от ФИО1 поступили дополнительные пояснения, которые приобщены судом в качестве письменных пояснений стороны в порядке ст. 81 АПК РФ.

До начала судебного заседания от арбитражного управляющего ФИО1 поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки по причине временной нетрудоспособности.

Ходатайство заявителя об отложении судебного заседания рассмотрено и отклонено в силу следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине. Отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда. Невозможность участия в судебном заседании представителя стороны не является препятствием к реализации стороной по делу ее процессуальных прав.

Сам по себе факт нахождения арбитражного управляющего ФИО1 на больничном не является уважительной причиной для отложения судебного заседания, так как не служит препятствием к реализации заинтересованным лицом его процессуальных прав через иного представителя или направления пояснений на апелляционную жалобу, возражений на отзыв, которых от ФИО1 не поступало.

При этом апеллянт не поясняет, какие обстоятельства он должен сообщить суду апелляционной инстанции лично и по какой причине облечение данных пояснений в письменную форму является затруднительным или не будет способствовать целям эффективного правосудия, целям защиты прав и его законных интересов. Явка апеллянта в судебное заседание не признана обязательной.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, что в соответствии со статьей 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Определением Арбитражного суда Свердловской области от 20.03.2024 (резолютивная часть определения объявлена 19.03.2024) по делу № А60-6612/2024 в отношении ФИО3 введена процедура банкротства - реструктуризация долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 21.04.2021 (резолютивная часть решения объявлена 14.04.2021) по делу № А60-11718/2021 ФИО4 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 31.05.2024 (резолютивная часть решения объявлена 30.05.2024) по делу № А60-208816/2024 ФИО5 признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 26.12.2023 (резолютивная часть решения объявлена 19.12.2023) по делу № А60-61598/2023 ФИО6 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.07.2023 (резолютивная часть решения объявлена 12.07.2023) по делу № А60-32259/2023 ФИО7 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14.10.2021 (резолютивная часть решения объявлена 07.10.2021) по делу № А60-18300/2021 ФИО8 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.12.2022 (резолютивная часть решения объявлена 05.12.2022) по делу № А60-57770/2022 ФИО9 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 11.10.2024 (резолютивная часть решения объявлена 01.10.2024) по делу № А60-7687/2024 ФИО10 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 08.04.2024 по делу № А60-11259/2024 ФИО11 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.09.2023 (резолютивная часть объявлена 13.09.2023) по делу № А60-39255/2023 ФИО12 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14.06.2024 (резолютивная часть решения объявлена 03.06.2024) по делу № А60-23229/2024 ФИО13 признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.07.2024 по делу № А60-28685/2024 ФИО14 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.02.2024 (резолютивная часть решения объявлена 26.01.2024) по делу № А60-66774/2023 ФИО15 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.10.2024 по делу № А60-54065/2024 Приз Н.Н. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.02.2024 (резолютивная часть решения объявлена 05.02.2024) по делу № А60-67887/2023 ФИО16 признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена реализация имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.08.2024 (резолютивная часть решения объявлена 14.08.2024) по делу № А60-20129/2024 ФИО17 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.08.2024 (резолютивная часть решения объявлена 14.08.2024) по делу № А60-35782/2024 ФИО18 признан несостоятельным (банкротом), финансовым управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 08.07.2024 (резолютивная часть решения объявлена 25.06.2024) по делу № А60-11556/2024 ФИО19 признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.03.2024 (резолютивная часть решения объявлена 12.03.2024) по делу № А60-15005/2023 ООО «Оптиктория» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего ООО «Оптиктория» возложено на ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 03.11.2021 (резолютивная часть решения объявлена 29.10.2021) по делу № А60-16235/2021 ООО «Метеор» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.09.2023 (резолютивная часть решения объявлена 31.08.2023) по делу № А60-60765/2022 ООО «Энергетическое оборудование» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 24.01.2022 (резолютивная часть решения объявлена 17.01.2022) по делу № А60-23307/2021 «Монолит-строй» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 08.07.2021 (резолютивная часть решения объявлена 01.07.2021) по делу № А60-24483/2021 ООО «Урал МЛ Сервис» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.12.2021 по делу № А60-21729/2021 ООО «Айси» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 06.02.2025 (резолютивная часть решения объявлена 04.02.2025) по делу № А60-28244/2024 ООО «Интеграл» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, арбитражным управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 11.06.2024 пот делу № А60-51612/2023 ООО «Управляющая компания «Северное» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

В Управление поступило обращение гр. ФИО2, содержащее данные, указывающие на наличие в действиях арбитражного управляющего ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3, 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ, выразившегося в нарушениях требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при осуществлении полномочий арбитражного управляющего по вышеуказанным делам о банкротстве.

В ходе проверки заявителем установлено неисполнение ФИО1 своих обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

28.04.2025 в отношении арбитражного управляющего ФИО1 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (дело № 00706524), а также вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Указанные определения и копии жалоб направлены в адрес арбитражного управляющего ФИО1

В Управление 13.05.2025 поступило ходатайство арбитражного управляющего ФИО1 о продлении срока предоставления сведений и документов на 25 дней.

28.05.2025 срок административного расследования продлен на один месяц, по 28.06.2025 включительно.

В Управление 19.06.2025, 30.06.2025, 02.07.2025 поступили пояснения и документы от арбитражного управляющего ФИО1

Управлением в адрес арбитражного управляющего ФИО1 было направлено уведомление, в которым было разъяснено, что если в ходе административного расследования в его действиях (бездействии) будет установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3, ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении будет составлен 27.06.2025 в 15:30 час.

В Управление 26.06.2025 от арбитражного управляющего ФИО1 поступило ходатайство о переносе даты рассмотрения дела на 16.07.2025 в 16:30 час, которое было удовлетворено.

В связи с чем, в адрес арбитражного управляющего ФИО20 Б,М. было направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3, ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ, 16.07.2025 в 16:30 час.

16.07.2025 в 16-30 часов в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, на основании ст. 28.1, п. 10 ст. 28.3 КоАП РФ, Приказа Управления от 03.06.2024 № П/86 «О должностных лицах Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, главным специалистом - экспертом отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области ФИО21, в отношении арбитражного управляющего ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 3, ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

Поскольку в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности по ч.ч. 3, 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ отнесено к компетенции арбитражного суда, административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1 к указанной административной ответственности.

Суд первой инстанции признал доказанным наличие в действиях арбитражного управляющего ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения, учел, что арбитражный управляющий ранее привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, и назначил наказание по ч. 3.1. ст. 14.13 КоАП РФ в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, проанализировав нормы материального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве.

Объективной стороной названного административного правонарушения является невыполнение правил, применяемых в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Субъектом административного правонарушения выступает арбитражный управляющий.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

Согласно части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до трех лет.

Повторным совершением административного правонарушения в силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 и статьи 4.6 КоАП РФ считается совершение административного правонарушения до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления, предшествующего постановлению, которым вновь назначается административное наказание.

В силу пункта 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В отношении арбитражного управляющего принцип разумности означает соответствие его действий определенным стандартам, установленным, помимо законодательства о банкротстве, правилами профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утвержденными постановлениями Правительства РФ, либо стандартам, выработанным правоприменительной практикой в процессе реализации законодательства о банкротстве. Добросовестность действий арбитражного управляющего выражается в отсутствии умысла причинить вред кредиторам, должнику и обществу.

По существу вменяемых нарушений положений Закона о банкротстве, Общих правил, Типовой формы отчета, отраженных в протоколе от 16.07.2025 № 00706525, судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела следующее.

В нарушение п. 2.1 ст. 213.7 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО22 не исполнил обязанность по включению в Единый Федеральный реестр сведений о банкротстве сообщения по результатам реструктуризации долгов гр. ФИО3 (отчета) в срок, установленный Законом о банкротстве.

Пунктом 2.1 ст. 213.7 Закона о банкротстве не позднее чем в течение десяти дней с даты завершения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина, финансовый управляющий включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщение о результатах проведения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина (отчет).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 20.03.2024 (резолютивная часть определения объявлена 19.03.2024) по делу № А60-6612/2024 в отношении ФИО3 введена процедура банкротства - реструктуризация долгов гражданина.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 11.07.2024 по делу № А60-6612/2024 ФИО3 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура реализации имущества гражданина.

Следовательно, сообщение по результатам процедуры реструктуризации долгов гр. ФИО3 (отчет) должен был быть включен в ЕФРСБ арбитражным управляющим ФИО1 не позднее 21.07.2024.

Однако арбитражным управляющим ФИО23 сообщение по результатам процедуры реструктуризации долгов гр. ФИО3 (отчет) не был включен в ЕФРСБ на дату составления протокола об административном правонарушении.

Датой совершения правонарушения является крайняя дата, когда обязанность должна быть исполнена, т.е. не позднее 21.07.2024.

В нарушение п. 4 ст. 20.3, пп. 1, 2 ст. 213.7 Закона о банкротстве арбитражным управляющим ФИО1 несвоевременно опубликованы в официальном издании (газете «Коммерсантъ») сведения о признании гр. ФИО3 банкротом и о введении реализации имущества гражданина.

Согласно п. 1 ст. 213.7 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящей главой, опубликовываются путем их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании^ обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении® реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

В соответствии с п. 2 ст. 213.7 Закона о банкротстве в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения, в том числе: о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 1049-р официальным изданием для публикации сведений о банкротстве является газета «Коммерсантъ».

Согласно п. 1 ст. 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I-III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы ЕХ и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона. Поскольку срок направления финансовым управляющим сведений о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина не установлен, указанная обязанность должна быть исполнена в срок, установленный нормами главы VII «Конкурсное производство», а именно пунктом 1 ст. 128 Закона о банкротстве, согласно которому конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования.

Датой утверждения арбитражного управляющего в силу разъяснений, содержащихся в п. 42 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», является дата оглашения резолютивной части судебного акта.

Из материалов дела о банкротстве № А60-6612/2024 следует, что резолютивная часть решения о признании гр. ФИО3 несостоятельным (банкротом), о введении в отношении него процедуры реализации имущества гражданина, объявлена 11.07.2024.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1 обязан направить сведения о признании гр. ФИО3 несостоятельным (банкротом), о введении в отношении него процедуры реализации имущества гражданина в срок не позднее 21.07.2024.

Однако сведения о признании гр. ФИО3 несостоятельным (банкротом), о введении в отношении него процедуры реализации имущества гражданина в официальном издании (газете «Коммерсантъ») опубликованы 03.08.2024 (объявление № 59230123539, № 138(7828) от 03.08.2024).

При этом датой совершения правонарушения является крайняя дата, когда обязанность должна быть исполнена, не позднее 21.07.2024.

В нарушение п. 2 ст. 213.7 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий ФИО1 несвоевременно включил в ЕФРСБ сообщение об освобождении от исполнения обязанностей финансового управляющего гр. ФИО3

Согласно п. 2 ст. 213.7 Закона о банкротстве, установлено, что в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения, в том числе, об утверждении, отстранении или освобождении финансового управляющего.

В соответствии с п. 3 ст. 213.7 Закона о банкротстве порядок включения сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве устанавливается регулирующим органом.

Порядок формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестра сведений о банкротстве, утвержден приказом Минэкономразвития России от 05 апреля 2013 № 178.

В соответствии с п. 3.1 ч.3 Приложения № 1 к приказу Минэкономразвития России от 05 апреля 2013 г. № 178 сведения подлежат внесению (включению) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты когда пользователь узнал о возникновении соответствующего факта, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. В случае если федеральным законом или иным нормативным правовым актом установлен срок внесения (включения) сведений в информационный ресурс, сведения вносятся (включаются) пользователями в информационный ресурс в соответствии со сроком, предусмотренным федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 03.09.2024 по делу № А60-6612/2024 ФИО1 освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего должника.

Дата опубликования сведений на сайте арбитражного суда: 04.09.2024 13:33:09 МСК.

Таким образом, обязанность по включению в ЕФРСБ сообщения об освобождении ФИО1 от исполнения обязанностей финансового управляющего гр. ФИО3 должна была быть исполнена не позднее 09.09.2024.

Однако арбитражным управляющим ФИО1 сообщение об освобождении от исполнения обязанностей финансового управляющего гр. ФИО3 было включено в ЕФРСБ 18.10.2024 (сообщение № 15738407), то есть с нарушением установленного срока.

Датой совершения правонарушения является крайняя дата, когда указанная обязанность должна быть исполнена, т.е. 09.09.2024.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь финансовым управляющим гр. ФИО3, местом совершения правонарушения является местонахождение должника: Свердловская область, г. Нижний Тагил.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 18.12.2024 (резолютивная часть определения объявлена 05.12.2024) по делу № А60-11718/2021 процедура реализации имущества в отношении гр. ФИО4 завершена.

В нарушении п. 4 cт. 20.3, п. 2 cт. 213.7, п. 8 cт. 213.9 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по проведению анализа финансового состояния должника гр. ФИО4, по выявлению признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должника гр. ФИО4 и по включению в ЕФРСБ сведений о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства гр. ФИО4

В соответствии с п. 2 ст. 213.7 Закона о банкротстве в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения, в том числе о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного фиктивного банкротства.

Согласно п. 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан, в том числе, проводить анализ финансового состояния гражданина; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства.

Арбитражным управляющим ФИО1 в материалы административного дела не представлено доказательств по проведению анализа финансового состояния должника гр. ФИО4, по составлению заключения о наличии или отсутствия признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должника гр. ФИО4

При этом в отношении должника гр. ФИО4 процедура реализации имущества гражданина введена -14.04.2021, завершена - 05.12.2024.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по проведению анализа финансового состояния должника гр. ФИО4, по выявлению признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должника гр. ФИО4 и по включению в ЕФРСБ сведений о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.

При этом данное правонарушение является длящимся, период с 16.07.2022 по 05.12.2024.

В нарушении п. 4 ст. 20.3, п. 6 ст. 213.26 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по проведению собрания кредиторов гр. ФИО4

Согласно п. 6 ст. 213.26 Закона о банкротстве о проведении описи, оценки и реализации имущества гражданина финансовый управляющий обязан информировать гражданина, конкурсных кредиторов и уполномоченный орган по их запросам, а также отчитываться перед собранием кредиторов. В случае выявления нарушений гражданин, конкурсный кредитор или уполномоченный орган вправе оспорить действия финансового управляющего в арбитражном суде.

Как следует из карточки должника гр. ФИО4 в ЕФРСБ, арбитражным управляющим ФИО1 не было проведено собрание кредиторов гр. ФИО4 с повесткой об информировании о проведенной описи, оценки и реализации имущества должника.

При этом в отношении должника гр. ФИО4 процедура реализации имущества гражданина завершена - 05.12.2024.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по проведению собрания кредиторов гр. ФИО4

При этом данное правонарушение является длящимся, период с 16.07.2022 по 05.12.2024.

В нарушении п. 4 ст. 20.3, п. 10 ст. 110, пп. 1, 4 ст. 213.26 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по включению в ЕФРСБ подписанного электронной подписью организатора торгов договора о задатке, а также сообщения о проведении торгов не содержат всех сведений, предусмотренных Законом о банкротстве.

В соответствии с п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве проект договора купли-продажи предприятия и подписанный электронной подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ были включены" сообщения о проведении торгов имущества должника гр. ФИО4 (сообщение № 13428559 от 17.01.2024, № 13779624 от 28.02.2024, № 14164292 от 16.04.2024, № 14557416 от 04.06.2024).

Однако к указанным сообщениям был прикреплен договор о задатке, который не подписан электронной подписью организатора торгов.

Датой правонарушения является дата включения сообщения о проведении торгов в ЕФРСБ - 17.01.2024, 28.02.2024,16.04.2024,04.06.2024.

Согласно п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться, в том числе порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия; сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ были включены сообщения о проведении торгов имущества должника гр. ФИО4 (сообщение № 13428559 от 17.01.2024, № 13779624 от 28.02.2024, № 14164292 от 16.04.2024, № 14557416 от 04.06.2024).

При этом в указанных сообщениях не содержится сведений о реквизитах счетов, на которые вносятся платежи по оплате договора купли-продажи.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь финансовым управляющим гр. ФИО4, местом совершения правонарушения является местонахождение должника: Свердловская область, г. Верхняя Пышма.

В нарушении п. 4 ст. 20.3, п. 2 ст. 213.7, п. 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по проведению анализа финансового состояния должников гр. ФИО24 и гр. ФИО25, по выявлению признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должников гр. ФИО24 и гр. ФИО25 и по включению в ЕФРСБ сведений о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства гр. ФИО24 и гр. ФИО25

Арбитражным управляющим ФИО1 в материалы административного дела не представлено доказательств по проведению анализа финансового состояния должников гр. ФИО24 и гр. ФИО25, по составлению заключения о наличии или отсутствия признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должников гр. ФИО24 и гр. ФИО25

При этом в отношении должников гр. ФИО24 и гр. ФИО25 процедура реструктуризация долгов введена - 25.02.2022 и 26.04.2022, процедура реализации введена - 21.06.2022, завершена - 13.02.2025.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по проведению анализа финансового состояния должников гр. ФИО24 и гр. ФИО25, по выявлению признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должников гр. ФИО24 и гр. ФИО25 и по включению в ЕФРСБ сведений о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.

При этом данное правонарушение является длящимся, период с 16.07.2022 по 13.02.2025.

В соответствии с п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве проект договора купли- продажи предприятия и подписанный электронной подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ было включено сообщение о проведении торгов имущества должника (сообщение № 15237506 от 03.09.2024).

Однако к указанному сообщению был прикреплен договор о задатке, который не подписан электронной подписью организатора торгов.

Датой правонарушения является дата включения сообщения о проведении торгов в ЕФРСБ - 03.09.2024.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ были включены сообщения о проведении торгов имущества должника (сообщение № 15237506 от 03.09.2024).

При этом, в указанном сообщении не содержится сведений о реквизитах счетов, на которые вносятся платежи по оплате договора купли-продажи.

Датой правонарушения является дата включения сообщения о проведении торгов в ЕФРСБ - 03.09.2024.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь финансовым управляющим гр. ФИО24 и гр. ФИО25 местом совершения правонарушения является местонахождение должника: Свердловская область, г. Нижний Тагил.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 05.11.2024 по делу № А60-20816/2024 процедура реализации имущества в отношении ФИО5 завершена.

В нарушении пп. 2.1, 2.3 ст. 213.7 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 включил в ЕФРСБ сообщение о результатах процедуры реализации имущества должника (отчет) не содержит всех сведений.

Такое сообщение должно содержать следующие сведения, в том числе: стоимость имущества гражданина, указанная в описи, представленной при подаче гражданином заявления о признании его банкротом либо при направлении в арбитражный суд отзыва на заявление конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании гражданина банкротом; стоимость выявленного финансовым управляющим имущества гражданина (включая имущество, указанное в подпункте 6 настоящего пункта), если в ходе процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина, проводилась опись.

Согласно п. 2.3 ст. 213.7 Закона о банкротстве по результатам реализации имущества гражданина сообщение, указанное в пункте 2.1 настоящей статьи, также должно содержать следующие сведения, в том числе: сведения о стоимости имущества, не включенного в конкурсную массу, сведения о результатах оценки имущества должника, если такая оценка проводилась, с указанием имущества, даты проведения оценки и стоимости имущества в соответствии с отчетом об оценке.

В отчете финансового управляющего гр. ФИО5 - ФИО1 о своей деятельности и о результатах реализации имущества имущества гражданина от 28.10.2024 указано: «Имущество должника, подлежащее включению в конкурсную массу и реализации - отсутствует. Имеется единственное жилье (исполнительский иммунитет)».

Таким образом, арбитражным управляющим ФИО1 было выявлено имущество у должника гр. ФИО5, которое не было включено в конкурсную массу должника.

При этом, в сообщении «Финальный отчет. Реализация имущества гражданина» № 1214616 от 06.11.2024, не содержит сведений об имуществе должника, не включенного в конкурсную массу, и о его стоимости.

Датой правонарушения является дата включения сообщения в ЕФРСБ - 06.11.2024.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь финансовым управляющим гр. ФИО5, местом совершения правонарушения является местонахождение должника: Курганская область, р-н Частоозерский, с. Частоозерье.

В нарушении п. 4 ст. 20.3, п. 2 ст. 213.7, п. 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по проведению анализа финансового состояния должника гр. ФИО6, по выявлению признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должника гр. ФИО6, по включению в ЕФРСБ сведений о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства гр. ФИО6

Арбитражным управляющим ФИО1 в материалы административного дела не представлено доказательств по проведению анализа финансового состояния должника гр. ФИО6, по составлению заключения о наличии или отсутствия признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должника гр. ФИО6

При этом в отношении должника гр. ФИО6 процедура реализации) имущества гражданина введена - 30.05.2024.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по проведению анализа финансового состояния должника гр. ФИО6, по выявлению признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должника гр. ФИО6 и по включению в ЕФРСБ сведений о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.

При этом данное правонарушение является длящимся, дата его обнаружения - 16.07.2025 (дата составления протокола об административном правонарушении).

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь финансовым управляющим гр. ФИО6, местом совершения правонарушения является местонахождение должника: г. Екатеринбург.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 04.07.2024 (резолютивная часть определения объявлена 24.04.2024) по делу № А60-32259/2023 процедура реализации имущества должника ФИО7 завершена.

В соответствии с и. 10 ст. 110 Закона о банкротстве проект договора купли-продажи предприятия и подписанный электронной подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ было включено сообщение о проведении торгов имущества должника (сообщение № 13403330 от 19.01.2024).

Датой правонарушения является дата включения сообщения о проведении торгов в ЕФРСБ - 19.01.2024.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ были включены сообщения о проведении торгов имущества должника (сообщение № 13403330 от 19.01.2024).

При этом в указанном сообщении не содержится сведений о порядке и сроке заключения договора купли-продажи, о сроке платежей, реквизитов счета, на который вносятся платежи.

Датой правонарушения является дата включения сообщения о проведении торгов в ЕФРСБ - 19.01.2024.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь финансовым управляющим гр. ФИО7, местом совершения правонарушения является местонахождение должника: Свердловская область, г. Нижний Тагил.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 15.07.2021 (резолютивная часть определения объявлена 08.07.2021) по делу № А60-18300/2021 в отношении ФИО8 введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 17.01.2025 (резолютивная часть определения объявлена 15.01.2025) по делу № А60-18300/2021 процедура реализации имущества в отношении гр. ФИО8 завершена.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ были включены сообщения о проведении торгов имущества должника гр. ФИО4 (сообщение № 9781263 от 06.10.2022, № 10185870 от 26.11.2022, № 10762204 от 13.02.2023).

Датой правонарушения является дата включения сообщения о проведении торгов в ЕФРСБ - 06.10.2022, 26.11.2022,13.02.2023.

Согласно п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве в сообщений-о продаже) предприятия должны содержаться, в том числе порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия; сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ были включены сообщения о проведении торгов имущества должника гр. ФИО8 (сообщение № 9781263 от 06.10.2022, № 10185870 от 26.11.2022, № 10762204 от 13.02.2023).

При этом, в указанных сообщениях не содержится сведений о реквизитах счетов, на которые необходимо вносить платежи по оплате договора купли-продажи.

Датой правонарушения является дата включения сообщения о проведении торгов в ЕФРСБ - 06.10.2022, 26.11.2022,13.02.2023.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь финансовым управляющим гр. ФИО8, местом совершения правонарушения является местонахождение должника: Свердловская область, г. Нижний Тагил.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 31.01.2024 (резолютивная часть определения объявлена 24.01.2024) по делу № А60-57770/2022 процедура реализации имущества гр. ФИО9 завершена.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ были включены сообщения о проведении торгов имущества должника гр. ФИО9 (сообщение № 11570920 от 26.05.2023, № 11918483 от 10.07.2023, № 12250308 от 22.08.2023).

Датой правонарушения является дата включения сообщений о проведении торгов в ЕФРСБ - 26.05.2023, 10.07.2023,22.08.2023.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь финансовым управляющим гр. ФИО9, местом совершения правонарушения является местонахождение должника: Свердловская область, г. Нижний Тагил.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 20.05.2024 (резолютивная часть определения объявлена 13.05.2024) по делу № А60-7687/2024 в отношении ФИО10 введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Согласно с п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ были включены сообщения о проведении торгов имущества должника гр. ФИО10 (сообщение № 17380761 от 17.03.2025, № 17916375 от 30.04.2025, № 18505904 от 23.06.2025).

Датой правонарушения является дата включения сообщений о проведении торгов в ЕФРСБ - 17.03.2025, 30.04.2025,23.06.2025.

В нарушение п. 2.1 ст. 213.7 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО22 не исполнил обязанность по включению в ЕФРСБ сообщения по результатам реструктуризации долгов гр. ФИО10 (отчета) в срок, установленный Законом о банкротстве.

Следовательно, сообщение по результатам процедуры реструктуризации долгов гр. ФИО10 (отчет) должен был быть включен в ЕФРСБ арбитражным управляющим ФИО1 не позднее 11.10.2024.

Однако арбитражным управляющим ФИО23 сообщение по результатам процедуры реструктуризации долгов гр. ФИО10 (отчет) не был включен в ЕФРСБ на дату составления протокола об административном правонарушении.

Датой совершения правонарушения является крайняя дата, когда обязанность должна быть исполнена, т.е. не позднее 11.10.2024.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь финансовым управляющим гр. ФИО10, местом совершения правонарушения является местонахождение должника: г. Екатеринбург.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ было включено сообщение о проведении торгов имущества должника гр. ФИО11 (сообщение № 15922674 от 05.11.2024).

Датой правонарушения является дата включения сообщения о проведении торгов в ЕФРСБ - 05.11.2024.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь финансовым управляющим гр. ФИО11, местом совершения правонарушения является местонахождение должника: Свердловская область, г. Нижний Тагил.

В нарушении п. 4 cт. 20.3, п. 2 cт. 213.7, п. 8 cт. 213.9 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по проведению анализа финансового состояния должника гр. ФИО12, по выявлению признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должника гр. ФИО12, по включению в ЕФРСБ сведений о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства гр. ФИО12

Арбитражным управляющим ФИО1 в материалы административного дела не представлено доказательств по проведению анализа финансового состояния должника гр. ФИО12, по составлению заключения о наличии или отсутствия признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должника гр. ФИО12

При этом в отношении должника гр. ФИО6 процедура реализации имущества гражданина введена - 13.09.2023.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по проведению анализа финансового состояния должника гр. ФИО12, по выявлению признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должника гр. ФИО12 и по включению в ЕФРСБ сведений о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.

При этом данное правонарушение является длящимся, дата его обнаружения - (дата составления протокола об административном правонарушении).

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь финансовым управляющим гр. ФИО12, местом совершения правонарушения является местонахождение должника: г. Екатеринбург.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 24.02.2025 (резолютивная часть определения объявлена 19.02.2025) по делу № А60-23229/2024 процедура реализации имущества ФИО13 завершена.

1) В нарушении п. 4 cт. 20.3, п. 2 cт. 213.7 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по включению в ЕФРСБ сведений о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства гр. ФИО13

Согласно п. 3 ст. 213.7 Закона о банкротстве порядок включения сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве устанавливается регулирующим органом.

В соответствии с п. 3.1 ч. 3 Приложения № 1 к Приказу Минэкономразвития России от 05 апреля 2013 г. № 178 сведения подлежат внесению (включению) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты, когда пользователь узнал о возникновении соответствующего факта, за исключением случаев, предусмотренных названным пунктом.

Как следует из определения Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-23229/2024, финансовым управляющим был проведен анализ финансового состояния должника, составлено заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и (или) преднамеренного банкротства.

Согласно пояснениям арбитражного управляющего ФИО1 анализ финансового состояния был проведен, равно как и проведена проверка на наличие (отсутствие) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства. Арбитражным управляющим ФИО1 в материалы административного дела был представлен анализ финансового состояния гр. ФИО13 от 20.01.2025.

Таким образом, сведения о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства подлежали включению в ЕФРСБ не позднее 23.01.2025.

Однако арбитражным управляющим ФИО1 сведения о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства гр. ФИО13 не были включены в ЕФРСБ.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по включению в ЕФРСБ сведений о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.

При этом датой совершения правонарушения является крайняя дата, когда обязанность должна быть исполнена - 23.02.2025.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь финансовым управляющим гр. ФИО13, местом совершения правонарушения является местонахождение должника: Свердловская область, г. Кушва.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 20.05.2025 по делу № А60-28685/2024 процедура реализации имущества ФИО14 завершена.

В нарушение п. 2.1 ст. 213.7 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО22 не исполнил обязанность по включению в ЕФРСБ сообщения по результатам реализации имущества гр. ФИО14 (отчета) в срок, установленный Законом о банкротстве.

Следовательно, сообщение по результатам процедуры реализации имущества гр. ФИО14 (отчет) должен был быть включен в ЕФРСБ арбитражным управляющим ФИО1 не позднее 30.05.2025.

Однако арбитражным управляющим ФИО23 сообщение по результатам процедуры реализации имущества гр. ФИО14 (отчет) был включен в ЕФРСБ 02.06.2025 (сообщение № 1453907), то есть с нарушением срока установленного Законом о банкротстве.

Датой совершения правонарушения является крайняя дата, когда обязанность должна быть исполнена, т.е. не позднее 30.05.2025.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь финансовым управляющим гр. ФИО14 местом совершения правонарушения является местонахождение должника: Свердловская область, г. Кушва.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 12.08.2024 по делу № А60-66774/2023 процедура реализации имущества ФИО15 завершена.

В нарушении п. 4 ст. 20.3, п. 2 cт. 213.7 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по включению в ЕФРСБ сведений о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства гр. ФИО15

Согласно п. 3 ст. 213.7 Закона о банкротстве порядок включения сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в Единый федеральный реестр сведений о| банкротстве устанавливается регулирующим органом.

В соответствии с п. 3.1 ч.3 Приложения № 1 к Приказу Минэкономразвития России от 05 апреля 2013 г. № 178 сведения подлежат внесению (включению) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты, когда пользователь узнал о возникновении соответствующего факта, за исключением случаев, предусмотренных названным пунктом.

Как следует из определения Арбитражного суда Свердловской области от 12.08.2024 по делу № А60-66774/2023, финансовым управляющим на основе проведенной проверки наличия (отсутствия) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства должника, проведенной в процедуре банкротства, были сделаны выводы об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства ФИО15

Согласно пояснениям арбитражного управляющего ФИО1 анализ финансового состояния был проведен, равно как и проведена проверка на наличие (отсутствие) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства. Арбитражным, управляющим ФИО1 в материалы административного дела был представлен анализ финансового состояния гр. ФИО15 от 28.06.2024.

Таким образом, сведения о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства подлежали включению в ЕФРСБ не позднее 03.07.2024.

Однако арбитражным управляющим ФИО1 сведения о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства гр. ФИО15 не были включены в ЕФРСБ.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность о включению в ЕФРСБ сведений о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.

При этом датой совершения правонарушения является крайняя дата, когда обязанность должна быть исполнена - 03.07.2024.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь финансовым управляющим гр. ФИО15, местом совершения правонарушения является местонахождение должника: Свердловская область, г. Кушва.

В нарушении п. 4 cт. 20.3, п. 2 cт. 213.7, п. 8 cт. 213.9 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по проведению анализа финансового состояния должника гр. Приз Н.Н., по выявлению признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должника гр. Приз Н.Н., по включению в ЕФРСБ сведений о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства гр. Приз Н.Н.

Арбитражным управляющим ФИО1 в материалы административного дела не представлено доказательств по проведению анализа финансового состояния должника гр. Приз Н.Н., по составлению заключения о наличии или отсутствия признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должника гр. Приз Н.Н.

При этом в отношении должника гр. Приз Н.Н. процедура реализации имущества гражданина введена - 22.10.2024.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по проведению анализа финансового состояния должника гр. Приз Н.Н., по выявлению признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должника гр. Приз Н.Н. и по включению в ЕФРСБ сведений о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь финансовым управляющим гр. Приз Н.Н., местом совершения правонарушения является местонахождение должника: Свердловская область, г. Нижняя Тура.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 10.07.2024 (резолютивная часть определения объявлена 27.06.2024) по делу № А60-67887/2023 процедура реализации имущества должника гр. ФИО16 завершена.

В нарушение п. 4 cт. 20.3, пп. 1, 2 cт. 213.7 Закона о банкротстве арбитражным управляющим ФИО1 несвоевременно опубликованы в официальном издании (газете «Коммерсантъ») сведения о признании гражданина банкротом и о введении реализации имущества гражданина.

Согласно п. 1 ст. 213.7 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящей главой, опубликовываются путем их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

Согласно п. 1 ст. 213.1 Закона о банкротстве отношения, Связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I-III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

Поскольку срок направления финансовым управляющим сведений о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина не установлен, указанная обязанность должна быть исполнена в срок, установленный нормами главы VII «Конкурсное производство», а именно пунктом 1 ст. 128 Закона о банкротстве, согласно которому конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования.

Из материалов дела о банкротстве № А60-67887/2023 следует, что резолютивная часть решения о признании гр. ФИО16 несостоятельной (банкротом), о введении в отношении нее процедуры реализации имущества гражданина, объявлена 05.02.2024.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1 обязан направить сведения о признании гр. ФИО16 несостоятельной (банкротом), о введении в отношении нее процедуры реализации имущества гражданина в срок не позднее 15.02.2024.

При этом арбитражным управляющим ФИО1 счет за публикацию сообщения признании гр. ФИО16 несостоятельной (банкротом), о введении в отношении нее процедуры реализации имущества гражданина был оплачен 21.02.2024.

Сведения о признании гр. ФИО16 несостоятельной (банкротом), о введении в отношении нее процедуры реализации имущества гражданина в официальном издании (газете «Коммерсантъ») опубликованы 02.03.2024 (сообщение № 59230112243 стр. 27/№38 (7728) от 02.03.2024).

При этом датой совершения правонарушения является крайняя дата, когда обязанность должна быть исполнена, не позднее 15.02.2024.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь финансовым управляющим гр. ФИО16 местом совершения правонарушения является местонахождение должника: Свердловская область, г. Нижний Тагил.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 09.07.2021 (резолютивная часть определения объявлена 05.07.2021) по делу № А60-16121/2021 в отношении ФИО26 открыта процедура реструктуризации ее долгов, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 03.12.2021 (резолютивная часть решения объявлена 01.12.2021) по делу № А60-16121/2021 ФИО26 признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

В нарушении п. 4 cт. 20.3, п. 10 cт. 110, пп. 1, 4 cт. 213.26 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по включению в ЕФРСБ подписанного электронной подписью организатора торгов договора о задатке, а также сообщения о проведении торгов не содержат всех сведений, предусмотренных Законом о банкротстве.

В соответствии с п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве проект договора купли- продажи предприятия и подписанный электронной подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ были включены сообщения о проведении торгов имущества должника гр. ФИО26 (сообщение № 9802233 от 06.10.2022, № 13370513, № 14816756 от 09.07.2024,16622653 от 13.01.2025).

Датой правонарушения является дата включения сообщений о проведении торгов в ЕФРСБ - 06.10.2022,10.01.2024, 09.07.2024,13.01.2025.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ были включены сообщения о проведении торгов имущества должника (№ 9802233 от 06.10.2022, № 13370513 от 10.01.2024, № 14816756 от 09.07.2024).

При этом в указанные сообщения не содержат сведений о реквизитах счетов, на которые необходимо внести платежи по оплате договора купли-продажи.

Датой правонарушения является дата включения сообщений о проведении торгов в ЕФРСБ - 06.10.2022,10.01.2024, 09.07.2024.

В нарушение п. 4 ст. 20.3, п. 3 ст. 138 Закон о банкротстве, п. 40.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 М 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60) арбитражный управляющий ФИО1 не открыл специальный банковский счет должника для приема задатков.

В силу п. 3 ст. 138 Закона о банкротстве конкурсный управляющий открывает в кредитной организации отдельный счет должника, который предназначен только для удовлетворения требований кредиторов за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, в соответствии с настоящей статьей (специальный банковский счет должника).

В п. 40.2. Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 разъяснено, что для обеспечения исполнения обязанности должника (в том числе гражданина) по возврату задатков, перечисляемых участниками торгов по реализации имущества должника, внешний или конкурсный управляющий по аналогии с пунктом 3 статьи 138 Закона о банкротстве открывает отдельный банковский счет должника.

В договоре такого банковского счета должника указывается, что денежные средства, находящиеся на этом счете, предназначены для погашения требований о возврате задатков, а также для перечисления суммы задатка на основной счет должника в случае заключения внесшим его лицом договора купли-продажи имущества должника или наличия иных оснований для оставления задатка за должником.

Таким образом, в случае если организатором торгов по продаже имущества должника выступает непосредственно арбитражный управляющий, он обязан открыть специальный банковский счет должника, на который подлежат зачислению исключительно денежные средства, вносимые участниками торгов в качестве задатков.

Требование законодательства и разъяснения Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 обусловлены необходимостью исключить ситуации списания денежных средств (задатков) участников торгов с основного счета должника. Соответственно, открытие специального счета для перечисления участниками торгов задатков имеет своей целью обеспечение своевременного их возврата в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно отчету финансового управляющего гр. ФИО26 - ФИО1 о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина от 17.03.2025 у должника имеется открытый счет в ПАО Сбербанк № 408***687.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) включены в ЕФРСБ объявления о проведении торгов по продаже имущества должника гр. ФИО26 (№ 13370513 от 10.01.2024, № 14816756 от 09.07.2024). Согласно тексту указанных сообщений задаток необходимо перечислить на расчётный счет № 408***687 в ПАО Сбербанк.

Таким образом, арбитражным управляющим ФИО27 не был открыт специальный счет должника для зачисления задатков при продаже имуществом должника.

При этом, законодательством о несостоятельности (банкротстве) предусмотрено открытие и использования отдельного банковского счета специально для обеспечения исполнения обязанности должника по зачислению и возврату задатков, перечисляемых участниками торгов по реализации имущества должника и не только в отношении залогового имущества. На необходимость открытия такого счета арбитражным управляющим указано в п. 40.2. Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 №60.

В данном случае средства, полученные в качестве задатков, не были отделены от денежной массы должника, на что направлено требование законодателя. Использование счета, не предназначенного для задатков, нарушает права кредиторов ввиду отсутствия должного контроля за движением денежных средств.

При этом датами совершения правонарушения являются даты объявления торгов - 10.01.2024, 09.07.2024.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь финансовым управляющим гр. ФИО26 местом совершения правонарушения является местонахождение должника: Свердловская область, г. Нижний Тагил.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.02.2023 по делу № А60-68560/2022 ФИО28 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО29

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 03.03.2023 по делу № А60-68560/2022 исправлена опечатка, допущенная в решении Арбитражного суда Свердловской области от 20.02.2023, читать по тексту судебного акта в следующей редакции: «утвердить финансовым управляющим для участия в процедуре реализации Имущества ФИО1».

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 26.02.2024 (резолютивная часть определения объявлена 20.02.2024) по делу № А60-68560/2022 утверждено мировое соглашение. Производство по заявлению ФИО28 о признании его несостоятельным (банкротом) прекращена.

В нарушении п. 4 cт. 20.3, п. 2 cт. 213.7, п. 8 cт. 213.9 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по проведению анализа финансового состояния должника гр. ФИО28 по выявлению признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должника гр. ФИО28, по включению в ЕФРСБ сведений о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства гр. ФИО28

В соответствии с п. 2 ст. 213.7 Закона о банкротстве в ходе процедур,( применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения, в том числе о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного фиктивного банкротства.

Арбитражным управляющим ФИО1 в материалы административного дела не представлено доказательств по проведению анализа финансового состояния должника гр. ФИО28, по составлению заключения о наличии или отсутствия признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должника гр. ФИО28

При этом в отношении должника гр. ФИО28 процедура реализации имущества гражданина введена - 20.02.2023, прекращена - 20.02.2024.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по проведению анализа финансового состояния должника гр. ФИО28, по выявлению признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должника гр. ФИО28 и по включению в ЕФРСБ сведений о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.

При этом данное правонарушение является длящимся, период с 20.02.2023 по 20.02.2024.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь финансовым управляющим гр. ФИО28 местом совершения правонарушения является местонахождение должника: Свердловская область, г. Нижний Тагил.

В нарушении п. 4 ст. 20.3, п. 2 cт. 213.7, п. 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по проведению анализа финансового состояния должника гр. ФИО17 по выявлению признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должника гр. ФИО17, по включению в ЕФРСБ сведений о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства гр. ФИО17

Арбитражным управляющим ФИО1 в материалы административного дела не представлено доказательств по проведению анализа финансового состояния должника гр. ФИО17, по составлению заключения о наличии или отсутствия признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должника гр. ФИО17

При этом в отношении должника гр. ФИО17 процедура реализации имущества гражданина введена - 14.08.2024.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по проведению анализа финансового состояния должника гр. ФИО17, по выявлению признаков преднамеренного и фиктивного банкротства должника гр. ФИО17 и по включению в ЕФРСБ сведений о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ было включено сообщение о проведении торгов имущества должника гр. ФИО17 (сообщение № 17383052 от 17.03.2025).

Датой правонарушения является дата включения сообщения о проведении торгов в ЕФРСБ - 17.03.2025.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь финансовым управляющим гр. ФИО17 местом совершения правонарушения является местонахождение должника: г. Екатеринбург.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 04.03.2025 по делу № А60-35782/2024 процедура реализации в отношении гр. ФИО18 завершена.

В нарушении п. 4 cт. 20.3, п. 6 cт. 213.26 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по проведению собрания кредиторов гр. ФИО18

Как следует из отчета финансового управляющего гр. ФИО18 - ФИО1 о своей деятельности и о результатах реализации имущества гражданина от 10.02.2025, в конкурсную массу должника был включен и реализован по прямому договору автомобиль марки: Форд, модели: Фокус, года изготовления: 2006.

Как следует из карточки должника гр. ФИО18 в ЕФРСБ, арбитражным управляющим ФИО1 не было проведено собрание кредиторов гр. ФИО18 с повесткой об информировании о проведенной описи, оценки и реализации имущества должника.

При этом в отношении должника гр. ФИО18 процедура реализации имущества гражданина завершена - 04.03.2025.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по проведению собрания кредиторов гр. ФИО18

При этом данное правонарушение является длящимся, период с 14.08.2024 по 04.03.2025.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь финансовым управляющим гр. ФИО18 местом совершения правонарушения является местонахождение должника: Свердловская область, г. Кушва.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ было включено сообщение о проведении торгов имущества должника гр. ФИО30 (сообщение № 18016713 от 16.05.2025).

Датой правонарушения является дата включения сообщения о проведении торгов в ЕФРСБ - 16.05.2025.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь финансовым управляющим гр. ФИО30 местом совершения правонарушения является местонахождение должника: Свердловская область, г. Верхняя Тура.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 14.08.2023 (резолютивная часть определения объявлена 10.08.2023) по делу № А60-15005/2023 в отношении ООО «Оптиктория» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО1

В нарушение требований п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий ООО «Оптиктория» - ФИО1 не исполнил обязанность по проведению инвентаризацию имущества должника в срок, установленный Законом о банкротстве.

Согласно п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан, в том числе принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1 обязан был провести инвентаризацию имущества должника ООО «Оптиктория» до 12.06.2024.

При этом арбитражным управляющим ФИО1 инвентаризация имущества была проведена инвентаризация имущества ООО «Оптиктория», о чем было включено в ЕФРСБ сообщение № 14985040 от 31.07.2024.

Таким образом, арбитражным управляющим ФИО1 не проведена инвентаризация имущества должника в срок, установленный арбитражным судом.

Датой совершения правонарушения является крайняя дата, когда указанная обязанность должна быть исполнена, до 12.06.2024.

В нарушение п. 6.1 ст. 28 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил в установленный законом срок обязанность по включению в ЕФРСБ сообщения о результатах процедуры наблюдения (отчет).

Согласно п. 6.1 ст. 28 Закона о банкротстве не позднее чем в течение десяти дней с даты завершения соответствующей процедуры, применявшейся в деле о банкротстве, арбитражный управляющий включает в ЕФРСБ в качестве сведений сообщение о результатах соответствующей процедуры (отчет).

В соответствии с п. 42 Постановления пленума ВАС РФ от 22.06.2012 г. № 35, если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть судебного акта о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, утверждении арбитражного управляющего, то датой, соответственно, введения процедуры, возникновения полномочий арбитражного управляющего будет дата объявления такой резолютивной части, при этом срок на обжалование этого судебного акта начнет течь с даты его изготовления в полном объеме.

Из материалов дела о банкротстве № А60-15005/2023 следует, что резолютивная часть решения о завершении процедуры наблюдения в отношении ООО «Оптиктория», о признании несостоятельным (банкротом) и о введении в отношении него процедуры конкурсного производства объявлена 12.03.2024.

Таким образом, сообщение о результатах процедуры наблюдения (отчет) подлежало включению в ЕФРСБ не позднее 22.03.2024.

Арбитражным управляющим ФИО1 сообщения о результатах процедуры наблюдения (отчет) не было включено в ЕФРСБ на дату составлении протокола об административном правонарушении.

При этом датой совершения правонарушения являются крайняя дата, когда указанная обязанность должна была быть исполнена, не позднее 22.03.2024.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь арбитражным управляющим ООО «Оптиктория» местом совершения правонарушения является местонахождение должника: г. Екатеринбург.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 18.05.2021 (резолютивная часть объявлена 17.05.2021) по делу № А60-16235/2021 в отношении ООО «Метеор» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 11.04.2025 (резолютивная часть определения объявлена 10.04.2025) по делу № А60-16235/2021 конкурсное производство в отношении ООО «Метеор» завершено.

В нарушение п. 4 cт. 20.3, п. 1 cт. 143 Закона о банкротстве арбитражным управляющим ФИО1 не исполнена обязанность по представлению собранию кредиторов ООО «Метеор» отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства в сроки, установленные Законом о банкротстве.

В соответствии с п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Таким образом, Закон о банкротстве гарантирует собранию кредиторов право на получение в установленный срок информации о финансовом состоянии должника и его имуществе в ходе конкурсного производства.

Периодичность проведения собраний, отличная от установленной п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве, собранием кредиторов ООО «Метеор» не установлена.

Согласно сообщению № 11636441 от 02.06.2023, включенному в ЕФРСБ, арбитражным управляющим ФИО1 было назначено собрание кредиторов ООО «Метеор» на 16.06.2023 с повесткой: 1. Отчет конкурсного управляющего ООО «Метеор» о своей деятельности (вопрос не ставится на голосование); 2. Отчет об использовании денежных средств должника (вопрос не ставится на голосование).

Таким образом, отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию арбитражный управляющий ФИО1 должен был представить собранию кредиторов ООО «Метеор» не позднее 16.09.2023.

Однако согласно сообщению № 12360307 от 04.09.2023, включенному в ЕФРСБ, арбитражным управляющим ФИО1 только на 18.09.2023 было назначено проведение собрания кредиторов ООО «Метеор» с повесткой: 1. Отчет конкурсного управляющего ООО «Метеор» о своей деятельности (вопрос не ставится на голосование); 2. Отчет об использовании денежных средств должника (вопрос не ставится на голосование).

Таким образом, арбитражным управляющим ФИО1 обязанность по представлению собранию кредиторов отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе в ходе конкурсного производства не была исполнена в срок, установленный Законом о банкротстве.

При этом датой совершения правонарушения являются крайняя дата, когда указанная обязанность должна быть исполнена, т.е. 16.09.2023.

В нарушение п. 4 cт. 61.1 Закона о банкротстве конкурсным управляющим ООО «Метеор» ФИО1 не исполнил обязанность по включению в ЕФРСБ сведений о подаче в арбитражный суд заявления о признании сделки должника недействительной.

Согласно п. 4 ст. 61.1 Закона о банкротстве сведения о подаче в арбитражный! суд заявления о признании сделки недействительной по основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе, о вынесении судебного акта по результатам рассмотрения заявления и судебных актов о его пересмотре подлежат включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не позднее трех рабочих дней с даты, когда арбитражному управляющему стало известно о подаче заявления или вынесении судебного акта, а при подаче заявления арбитражным управляющим - не позднее следующего рабочего дня после дня подачи заявления.

Согласно информации, размещенной на сайте арбитражного суда, конкурсным управляющим ООО «Метеор» 31.10.2022 были поданы заявления о признании сделок недействительными (7 заявлений).

Таким: образом, сведения о подаче в Арбитражный суд Свердловской области заявления о признании сделки должника недействительной подлежали включению арбитражным управляющим ФИО1 в ЕФРСБ не позднее 01.11.2022.

Однако арбитражным управляющим сведения о подаче в арбитражный суд заявлений об оспаривании сделок должника были включены в ЕФРСБ 02.11.2022 (сообщения № 10008327, № 10008315, № 10008303, № 10008289, № 10008259, № 10008274, № 10008279), то есть с пропуском установленного срока.

При этом датой совершения правонарушения является крайняя дата, когда указанная обязанность должна быть исполнена, то есть 01.11.2022.

В нарушении п. 4 ст. 20.3, п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по включению в ЕФРСБ подписанного электронной подписью организатора торгов договора о задатке, а также сообщения о проведении торгов не содержат всех сведений, предусмотренных Законом о банкротстве.

В соответствии с п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве проект договора купли- продажи предприятия и подписанный электронной подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ было включено сообщение о проведении торгов имущества должника ООО «Метеор» (сообщение № 14518357 от 17.06.2024).

Датой правонарушения является дата включения сообщения о проведении торгов в ЕФРСБ - 17.06.2024.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ были включено сообщение о проведение торгов имущества должника (сообщение № 14518357 от 17.06.2024).

При этом в указанное сообщение не содержат сведений о порядке и сроке заключения договора купли-продажи предприятия; сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи.

Датой правонарушения является дата включения сообщения о проведении торгов в ЕФРСБ - 17.06.2024.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь арбитражным управляющим ООО «Метеор» местом совершения правонарушения является местонахождение должника: г. Екатеринбург.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.03.2023 (резолютивная часть определения объявлена 22.02.2023) по делу № А60-60765/2022 в отношении ООО «Энергетическое оборудование» введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО1

Из материалов дела о банкротстве № А60-60765/2022 следует, что резолютивная часть решения о завершении процедуры наблюдения в отношении ООО «Энергетическое оборудование», о признании несостоятельным (банкротом) и о введении в отношении него процедуры конкурсного производства объявлена 31.08.2023.

Таким образом, сообщение о результатах процедуры наблюдения (отчет) подлежало включению в ЕФРСБ не позднее 10.09.2023.

Арбитражным управляющим ФИО1 сообщения о результатах процедуры Наблюдения (отчет) не было включено в ЕФРСБ на дату составлении протокола об административном правонарушении.

При этом датой совершения правонарушения являются крайняя дата, когда указанная обязанность должна была быть исполнена, не позднее 10.09.2023.

В нарушение п. 4 ст. 20.3, п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве арбитражным управляющим ФИО1 не исполнена обязанность по представлению собранию кредиторов отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства в сроки, установленные Законом о банкротстве.

В соответствии с п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную - информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Таким образом, Закон о банкротстве гарантирует собранию кредиторов право ф на получение в установленный срок информации о финансовом состоянии должника w и его имуществе в ходе конкурсного производства.

Периодичность проведения собраний, отличная от установленной п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве, собранием кредиторов ООО «Энергетическое оборудование» не установлена.

Согласно сообщению № 13571740 от 02.02.2024, включенному в ЕФРСБ, арбитражным управляющим ФИО1 было назначено собрание кредиторов ООО «Энергетическое оборудование» на 20.02.2024 с повесткой: отчет конкурсного управляющего ООО «Энергетическое оборудование» о своей деятельности (вопрос не ставится на голосование).

Однако согласно сообщению № 14187406 от 23.04.2024, включенному в ЕФРСБ, арбитражным управляющим ФИО1 только на 21.05.2024 было назначено проведение собрания кредиторов ООО «Энергетическое оборудование» с повесткой: отчет конкурсного управляющего ООО «Энергетическое оборудование» о своей деятельности (вопрос не ставится на голосование), то есть с нарушением установленного срока.

Однако согласно сообщению № 15020076 от 07.08.2024, включенному в ЕФРСБ, арбитражным управляющим ФИО1 только на 22.08.2024 было назначено проведение собрания кредиторов ООО «Энергетическое оборудование» с повесткой: отчет конкурсного управляющего ООО «Энергетическое оборудование» о своей деятельности (вопрос не ставится на голосование), то есть с нарушением установленного срока.

При этом датой совершения правонарушения являются крайняя дата, когда указанная обязанность должна быть исполнена, т.е. 20.05.2024,21.08.2024.

В нарушение п. 4 cт. 61.1 Закона о банкротстве конкурсным управляющим ООО «Энергетическое оборудование» - ФИО1 не исполнил обязанность по включению в ЕФРСБ сведений о подаче в арбитражный суд заявления о признании сделки должника недействительной.

Согласно п. 4 ст. 61.1 Закона о банкротстве сведения о подаче в арбитражный суд заявления о признании сделки недействительной по основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе, о вынесении судебного акта по результатам рассмотрения заявления и судебных актов о его пересмотре подлежат включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не позднее трех рабочих дней с даты, когда арбитражному управляющему стало известно о подаче заявления или вынесении судебного акта, а при подаче заявления арбитражным управляющим - не позднее следующего рабочего дня после дня подачи заявления.

Согласно информации, размещенной на сайте арбитражного суда, конкурсным управляющим ООО «Энергетическое оборудование» 22.09.2023 было подано заявления о признании сделки недействительной.

Таким образом, сведения о подаче в Арбитражный суд Свердловской области заявления о признании сделки должника недействительной подлежали включению арбитражным управляющим ФИО1 в ЕФРСБ не позднее 25.09.2023.

Однако арбитражным управляющим сведения о подаче в арбитражный суд заявления об оспаривании сделки должника было включено в ЕФРСБ 18.10.2023 (сообщение № 12730561), то есть с пропуском установленного срока.

При этом датой совершения правонарушения является крайняя дата, когда указанная обязанность должна быть исполнена, то есть 25.09.2023.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь арбитражным управляющим ООО «Энергетическое оборудование» местом совершения правонарушения является местонахождение должника: г. Екатеринбург.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 13.08.2021 (резолютивная часть определения объявлена 09.08.2021) по делу № А60-23307/2021 в отношении ООО «Монолит-Строй» введена процедура банкротства — наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 05.06.2022 (резолютивная часть определения объявлена 30.05.2022) по делу № А60-23307/2021 конкурсным управляющим ООО «Монолит-строй» утвержден ФИО1

Периодичность проведения собраний, отличная от установленной п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве, собранием кредиторов ООО «Монолит-Строй» не установлена.

Согласно сообщению № 9213209 от 15.07.2022, включенному в ЕФРСБ, арбитражным управляющим ФИО1 было назначено собрание кредиторов ООО «Энергетическое оборудование» на 29.07.2022 с повесткой: отчет конкурсного управляющего ООО «Монолит-строй» о своей деятельности, об использовании денежных средств.

Однако согласно сообщению № 9853740 от 13.10.2022, включенному в ЕФРСБ, арбитражным управляющим ФИО1 только на 31.10.2022 было назначено проведение собрания кредиторов ООО «Монолит-строй» с повесткой, в том числе: отчет конкурсного управляющего ООО «Монолиг-строй» о своей деятельности, об использовании денежных средств, то есть с нарушением установленного срока.

Согласно сообщению № 11636428 от 02.06.2023, включенному в ЕФРСБ, арбитражным управляющим ФИО1 было назначено собрание кредиторов ООО «Энергетическое оборудование» на 16.06.2023 с повесткой: отчет конкурсного управляющего ООО «Монолит-строй» о своей деятельности, об использовании денежных средств.

Однако согласно сообщению № 12360525 от 04.09.2023, включенному в ЕФРСБ, арбитражным управляющим ФИО1 только на 18.09.2023 было назначено проведение собрания кредиторов ООО «Монолит-строй» с повесткой: отчет конкурсного управляющего ООО «Монолит-строй» о своей деятельности, об использовании денежных средств, то есть с нарушением установленного срока.

При этом датой совершения правонарушения являются крайняя дата, когда указанная обязанность должна быть исполнена, т.е. 29.10.2022,16.09.2023.

В нарушение п. 7 cт. 12 Закона о банкротстве конкурсным управляющим ООО «Монолит-строй» - ФИО1 не исполнена обязанность по включению в ЕФРСБ сведений о признании собрания кредиторов несостоявшимся, в установленный Законом о банкротстве срок.

Согласно п. 7 ст. 12 Закона о банкротстве сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимися, подлежат включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение пяти рабочих дней с даты его проведения, а в случае проведения собрания кредиторов иными лицами - в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим протокола собрания кредиторов.

Арбитражным управляющим ФИО1 проведение собрания кредиторов ООО «Монолит-строй» было назначено на 05.12.2024 (сообщение №16097901 от 20.11.2024).

Таким образом, сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся подлежали включению в ЕФРСБ не позднее 12.12.2024.

Однако арбитражным управляющим ФИО1 сведения о признании собрания кредиторов ООО «Монолит-строй» несостоявшимся были включены в ЕФРСБ 13.12.2024 (сообщение № 16384851), то есть с нарушением установленного Законом о банкротстве срока.

При этом датами совершения правонарушений являются крайняя дата, когда обязанность должна быть исполнена не позднее - 12.12.2024.

В нарушение п. 4 cт. 61.1 Закона о банкротстве конкурсным управляющим ООО «Монолит-строй» - ФИО1 не исполнена обязанность по включению в ЕФРСБ сведений о вынесении судебного акта по результатам рассмотрения заявления о признании сделки недействительной.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 27.03.2023 по делу № А60-23307/2021 в удовлетворении заявления исполняющего обязанности конкурсного управляющего «Монолит-строй» ФИО1 о признании сделки должника с ООО ТД «Мартин Урал» недействительной отказано.

Дата публикации судебного акта на сайте арбитражного суд: 28.03.2023.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 30.03.2023 по делу № А60-23307/2021 в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ФИО1 о признании сделок должника ООО «Монолит-строй» по причислению денежных средств в пользу ООО «Внедорожник» недействительными и применений последствий недействительности сделок отказано.

Дата публикации судебного акта на сайте арбитражного суд: 31.03.2023.

Таким образом, сообщения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения заявления о признании сделки недействительной подлежали включению в ЕФРСБ не позднее - 31.03.2023, 05.04.2023.

Однако арбитражным управляющим ФИО1 сообщение о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения заявлений было включено в ЕФРСБ 11.04.2024 (сообщение № 11200797), то есть с нарушением срока установленного Законом о банкротстве.

При этом датой совершения правонарушения является крайняя дата, когда обязанность должна быть исполнена - 31.03.2023, 05.04.2023.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 05.07.2023 по делу № А60-23307/2021 в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО «Монолит-строй» ФИО1 о признании недействительными сделками платежи на сумму 288 000 руб. в пользу ИП ФИО31 отказано.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 05.07.2023 по делу № А60-23307/2021 в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО «Монолит-строй» - ФИО1 о признании недействительными сделками платежи на сумму 450 063,00 руб. в пользу ИП ФИО32 отказано.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 05.07.2023 по делу № А60-23307/2021 в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО «Монолит-Строй» - ФИО1 о признании недействительными сделками платежи на сумму 1 076 137,00 руб. в пользу ИП ФИО33 отказано.

Дата публикации судебных актов на сайте арбитражного суд: 06.07.2023.

Таким образом, сообщения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения заявления о признании сделок недействительными подлежали включению в ЕФРСБ не позднее - 11.07.2023.

Однако арбитражным управляющим ФИО1 сообщение о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения заявлений было включено в ЕФРСБ 15.07.2023 (сообщение № 11200797), то есть с нарушением срока установленного Законом о банкротстве.

При этом датой совершения правонарушения является крайняя дата, когда обязанность должна быть исполнена - 11.07.2023.

В нарушении п. 4 cт. 20.3, п. 10 cт. 110 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанность по включению в ЕФРСБ подписанного электронной подписью организатора торгов договора о задатке, а также сообщения о проведении торгов не содержат всех сведений, предусмотренных Законом о банкротстве.

В соответствии с п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве проект договора купли- продажи предприятия и подписанный электронной подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ было включено сообщение о проведении торгов имущества должника ООО «Метеор» (сообщение № 16107931 от 21.11.2024, № 16642726 от 14.01.2025, № 17949664 от 05.05.2025).

Датой правонарушения является дата включения сообщения о проведении торгов в ЕФРСБ - 21.11.2024, 14.01.2025, 05.05.2025.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ были включено сообщение о проведение торгов имущества должника (№ 16107931 от 21.11.2024, № 16642726 от 14.01.2025, № 17949664 от 05.05.2025).

Датой правонарушения является дата включения сообщений о проведении торгов в ЕФРСБ - 21.11.2024,14.01.2025, 05.05.2025.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь арбитражным управляющим ООО «Монолит-строй» местом совершения правонарушения является местонахождение должника: г. Екатеринбург.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 17.06.2025 (резолютивная часть решения объявлена 04.06.2025) пол делу № А60-24483/2021 конкурсное производство в отношении «Урал МЛ Сервис» завершено.

Согласно протоколу № 1 собрания кредиторов ООО «Урал МЛ Сервис» от 01.10.2021 собранием кредиторов принято решение определить периодичность проведения собраний кредиторов ООО «Урал МЛ Сервис» 1 раз в 6 месяцев (сообщение № 7440258 от 04.10.2021 в ЕФРСБ).

Согласно сообщению № 13782922 от 28.02.2024, включенному в ЕФРСБ, арбитражным управляющим ФИО1 было назначено собрание кредиторов ООО «Урал МЛ Сервис» на 01.04.2024 с повесткой: 1)отчет конкурсного управляющего ООО «Урал МЛ Сервис» о своей деятельности; 2)отчет об использовании денежных средств должника.

Однако согласно сообщению № 15244532 от 04.09.2024, включенному в ЕФРСБ, арбитражным управляющим ФИО1 только на 04.10.2024 было назначено проведение собрания кредиторов ООО «Урал МЛ Сервис» с повесткой: отчет конкурсного управляющего ООО «Урал МЛ Сервис» о своей деятельности; отчет об использовании денежных средств должника, то есть с нарушением установленного срока.

При этом датой совершения правонарушения являются крайняя дата, когда указанная обязанность должна быть исполнена, т.е. 01.10.2024.

В нарушение п. 4 ст. 61.1 Закона о банкротстве конкурсным управляющим ООО «Урал МЛ Сервис» ФИО1 не исполнил обязанность по включению в ЕФРСБ сведений о подаче в арбитражный суд заявления о признании сделки должника недействительной.

Согласно информации, размещенной на сайте арбитражного суда, конкурсным управляющим ООО «Урал МЛ Сервис» 11.08.2022 были поданы заявления о признании сделки недействительной.

Однако арбитражным управляющим сведения о подаче в арбитражный суд заявления об оспаривании сделки должника было включено в ЕФРСБ 13.08.2022 (сообщения № 9417165 от 13.08.2022, № 9417157 от 13.08.2022), то есть с пропуском установленного срока.

При этом, датой совершения правонарушения является крайняя дата, когда указанная обязанность должна быть исполнена, то есть 12.08.2022.

В соответствии с п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве проект договора купли- продажи предприятия и подписанный электронной подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ было включено сообщение о проведении торгов имущества должника ООО «Урал МЛ Сервис» (сообщение № 16877401 от 03.02.2025).

Датой правонарушения является дата включения сообщения о проведении торгов в ЕФРСБ - 03.02.2025.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ были включено сообщение о проведение торгов имущества должника (сообщение № 16877401 от 03.02.2025).

Датой правонарушения является дата включения сообщения о проведении торгов в ЕФРСБ - 03.02.2025.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь арбитражным управляющим ООО «Урал МЛ Сервис» местом совершения правонарушения является местонахождение должника: г. Екатеринбург.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 03.08.2021 (резолютивная часть определения объявлена 02.08.2021) по делу № А60-21729/2021 в отношении ООО «Айси» введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 08.07.2022 (резолютивная часть определения объявлена 01.07.2022) по делу № А60-21729/2021 конкурсным управляющим ООО «Айси» утвержден ФИО1

В нарушение п. 4 cт. 20.3, п. 1 cт. 143 Закона о банкротстве арбитражным управляющим ФИО1 не исполнена обязанность по представлению собранию кредиторов отчета о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства в сроки, установленные Законом о банкротстве.

Периодичность проведения собраний, отличная от установленной п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве, собранием кредиторов ООО «Айси» не установлена.

Согласно сообщению № 8691126 от 28.04.2022, включенному в ЕФРСБ, арбитражным управляющим ФИО1 было назначено собрание кредиторов ООО «Айси» на 13.05.2022 с повесткой, в том числе: 1) отчет конкурсного управляющего ООО «Айси» о своей деятельности, 2) отчет об использовании денежных средств должника.

Однако согласно сообщению № 9250369 от 21.07.2022, включенному в ЕФРСБ, арбитражным управляющим ФИО1 только на 15.08.2022 с повесткой: 1) отчет конкурсного управляющего ООО «Айси» о своей деятельности, 2) отчет об использовании денежных средств должника, то есть с нарушением срока, установленного Законом о банкротстве.

Согласно сообщению № 10652436 от 30.01.2023, включенному в ЕФРСБ, арбитражным управляющим ФИО1 было назначено собрание кредиторов ООО «Айси» на 14.02.2023 с повесткой, в том числе: 1) отчет конкурсного управляющего ООО «Айси» о своей деятельности, 2) отчет об использовании денежных средств должника.

Однако согласно сообщению № 11378094 от 01.05.2023, включенному в ЕФРСБ, арбитражным управляющим ФИО1 только на 15.05.2023 с повесткой: 1) отчет конкурсного управляющего ООО «Айси» о своей деятельности, 2) отчет об использовании денежных средств должника, то есть с нарушением срока, установленного Законом о банкротстве, то есть с нарушением срока установленного Законом о банкротстве.

При этом датой совершения правонарушения являются крайняя дата, когда указанная обязанность должна быть исполнена, т.е. 13.08.2022,14.05.2023.

В нарушение п. 7 cт. 12 Закона о банкротстве конкурсным управляющим ООО «Айси» - ФИО1 не исполнена обязанность по включению в ЕФРСБ сведений о признании собрания кредиторов несостоявшимся, в установленный Законом о банкротстве срок.

Согласно п. 7 ст. 12 Закона о банкротстве сообщение, содержащее сведения о^ решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимися, подлежат включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение пяти рабочих дней с даты его проведения, а в случае проведения собрания кредиторов иными лицами - в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим протокола собрания кредиторов.

Арбитражным управляющим ФИО1 проведение собрания кредиторов ООО «Айси» было назначено на 15.05.2023 (сообщение № 11378094 в ЕФРСБ).

Таким образом, сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся подлежали включению в ЕФРСБ не позднее 22.05.2023.

Однако арбитражным управляющим ФИО1 сведения о признании собрания кредиторов ООО «Айси» несостоявшимся были включены в ЕФРСБ (сообщение № 11544326), то есть с нарушением установленного Законом о банкротстве срока.

При этом датами совершения правонарушений являются крайняя дата, когда обязанность должна быть исполнена не позднее - 22.05.2023.

В нарушение п. 4 ст. 61.1 Закона о банкротстве конкурсным управляющим ООО «Айси» - ФИО1 не исполнил обязанность по включению в ЕФРСБ сведений о подаче в арбитражный суд заявления о признании сделки должника недействительной.

Согласно информации, размещенной на сайте арбитражного суда, конкурсным управляющим ООО «Айси» 11.08.2022 было подано заявление о признании сделки недействительной.

Однако арбитражным управляющим сведения о подаче в арбитражный суд заявления об оспаривании сделки должника было включено в ЕФРСБ 13.08.2022 (сообщение № 9417154), то есть с пропуском установленного срока.

При этом датой совершения правонарушения является крайняя дата, когда указанная обязанность должна быть исполнена, то есть 12.08.2022.

В нарушение п. 1 ст. 61.22 Закона о банкротстве, Приложения № 1 к приказу Минэкономразвития России от 05.04.2013 М 178 «Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и ЕФРСБ и Перечня сведений, подлежащих включению в ЕФРСБ» конкурсным управляющим ООО «Айси» - ФИО1 не исполнена обязанность по включению в ЕФРСБ сведений о пересмотре судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения по существу заявления о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности в срок, установленный законодательством о банкротстве.

На основании п. 1 ст. 61.22 Закона о банкротстве сведения о подаче заявления о привлечении к ответственности, о судебных актах, вынесенных по результатам рассмотрения по существу такого заявления, и судебном акте о его пересмотре подлежат включению в ЕФРСБ.

Порядок формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и ЕФРСБ и Перечня сведений, подлежащих включению в ЕФРСБ, утвержден приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178.

В соответствии с п. 3.1 ч. 3 Приложения № 1 к Приказу Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178 сведения подлежат внесению (включению) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты, когда пользователь узнал о возникновении соответствующего факта, за исключением случаев, предусмотренных названным пунктом.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 30.07.2024 (резолютивная часть определения объявлена 17.07.2024) по делу № А60-21729/2021 в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ФИО1 о взыскании убытков и заявления конкурсного управляющего о привлечении заинтересованного лица к субсидиарной ответственности отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда (резолютивная часть постановления объявлена 27.11.2024) по делу № А60- 21729/2021 определение Арбитражный суд Свердловской области от 30.07.2024 года по делу № А60-21729/2021 отменено. Установлены основания для привлечения ФИО34 к субсидиарной ответственности по обязательствам должника ООО «Айси» в связи с не передачей конкурсному управляющему документации и имущества должника. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Дата публикации резолютивной части судебного акта на сайте в картотеке арбитражных дел: 28.11.2024.

Таким образом, сведения о пересмотре судебного акта подлежали включению в ЕФРСБ арбитражным управляющим ФИО1 не позднее 03.12.2024.

Однако на сайте ЕФРСБ сообщение о вынесенном судебном акте опубликовано 04.12.2024 (сообщение № 16255105, № 16255494), то есть с нарушением срока, установленного Законом о банкротстве.

Датой совершения правонарушения является крайняя дата, когда указанная обязанность должна быть исполнена, т.е. 03.12.2024.

В соответствии с п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве проект договора купли- продажи предприятия и подписанный электронной подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ было включено сообщение о проведении торгов имущества должника ООО «Айси» (сообщение № 16839753 от 30.01.2025, № 18448528 от 17.06.2025).

Датой правонарушения является дата включения сообщения о проведении торгов в ЕФРСБ - 30.01.2025, 17.06.2025.

Арбитражным управляющим ФИО1 (организатор торгов) в ЕФРСБ были включено сообщение о проведение торгов имущества должника (сообщение № 16839753 от 30.01.2025, № 18448528 от 17.06.2025).

Датой правонарушения является дата включения сообщения о проведении торгов в ЕФРСБ - 30.01.2025, 17.06.2025.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь арбитражным управляющим ООО «Айси» местом совершения правонарушения является местонахождение должника: г. Екатеринбург.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 11.09.2024 (резолютивная часть определения объявлена 04.09.2024) по делу № А60-28244/2024 в отношении ООО «Интеграл» введена процедура банкротства (наблюдение), временным управляющим утвержден ФИО1

В нарушение п. 6.1 cт. 28 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил в установленный законом срок обязанность по включению в ЕФРСБ сообщения о результатах процедуры наблюдения (отчет).

Из материалов дела о банкротстве № А60-28244/2024 следует, что резолютивная часть решения о завершении процедуры наблюдения в отношении ООО «Интеграл», о признании несостоятельным (банкротом) и о введении в отношении него процедуры конкурсного производства объявлена 04.02.2025.

Таким образом, сообщение о результатах процедуры наблюдения (отчет) подлежало включению в ЕФРСБ не позднее 14.02.2024.

Арбитражным управляющим ФИО1 сообщения о результатах процедуры наблюдения (отчет) было включено в ЕФРСБ - 21.02.2025 (сообщение № 1327948), то есть с нарушением срока, установленного Законом о банкротстве.

При этом датой совершения правонарушения являются крайняя дата, когда указанная обязанность должна была быть исполнена, не позднее 14.02.2025.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь арбитражным управляющим ООО «Интеграл» местом совершения правонарушения является местонахождение должника: Свердловская область, г. Нижний Тагил.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 11.01.2024 по делу № А60-51612/2023 в отношении ООО «Управляющая компания «Северное» введена процедура - наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 31.10.2024 по делу № А60-51612/2023 производство по делу № А60-51612/2023 о банкротстве ООО «Управляющая компания «Северное» прекращено.

В соответствии с п. 42 Постановления пленума ВАС РФ от 22.06.2012 г. № 35, если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть судебного акта| о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, утверждении арбитражного управляющего, то датой, соответственно, введения процедуры, возникновения полномочий арбитражного управляющего будет дата объявления такой резолютивной части, при этом срок на обжалование этого судебного акта начнет течь с даты его изготовления в полном объеме.

Из материалов дела о банкротстве № А60-51612/2023 следует, что резолютивная часть решения о завершении процедуры наблюдения в отношении ООО «Управляющая компания «Северное», о признании несостоятельным (банкротом) и о введении в отношении него процедуры конкурсного производства объявлена - 11.06.2024.

Таким образом, сообщение о результатах процедуры наблюдения (отчет) подлежало включению в ЕФРСБ не позднее 21.06.2024.

Арбитражным управляющим ФИО1 сообщение о результатах процедуры наблюдения (отчет) не было включено в ЕФРСБ на дату составления протокола об административном правонарушении.

При этом датой совершения правонарушения являются крайняя дата, когда указанная обязанность должна была быть исполнена, не позднее 21.06.2024.

Поскольку арбитражный управляющий ФИО1 совершил указанное правонарушение, являясь арбитражным управляющим ООО «Управляющая компания «Северное» местом совершения правонарушения является местонахождение должника: Свердловская область, г. Ирбит.

Таким образом, материалами дела подтверждено, арбитражный управляющий ФИО1 не исполнил обязанности, установленные законодательством о несостоятельности (банкротстве), то есть совершил административное правонарушение, за которые предусмотрена ответственность ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что факт нарушения арбитражным управляющим ФИО1 указанных выше требований законодательства о банкротстве, как они отражены в протоколе об административном правонарушении от 16.07.2025 № 00706525, подтверждается материалами дела и документально не опровергнут, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ под повторным совершением правонарушения понимается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Материалами дела подтверждается, что ранее арбитражный управляющий ФИО1 был привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ: решением Арбитражного суда Свердловской области от 05.03.2022 по делу № А60-353/2022 в виде предупреждения (вступило в законную силу 30.03.2022).

Таким образом, правонарушения, допущенные арбитражным управляющим ФИО1 в период с 30.03.2022 по 30.03.2023 совершены повторно и квалифицируются по ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

На основании изложенного, в названой части имеет место неоднократное совершение однородного административного правонарушения, за совершение которого арбитражный управляющий уже подвергался административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, соответственно, рассматриваемые нарушения, совершенные после вступления в силу указанных решений и до истечения одного года со дня окончания исполнения постановления, считаются совершенными повторно, в связи с чем, обоснованно квалифицированы судом как совершенные повторно по ч. 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ.

Иного из материалов дела не следует, апелляционному суду не доказано.

Отклоняя доводы заинтересованного лица о том, что действия ФИО2 могут быть квалифицированы как злоупотребление правом, поскольку данное лицо действует с целью причинить вред ФИО1, а не с целью восстановить свои нарушенные права, суд апелляционной инстанции исходит из того, что при рассмотрении жалобы ФИО2 должностное лицо Управления провело административное расследование, в ходе которого исследовало материалы дела о банкротстве, проверяло обстоятельства, заявленные в жалобе и обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности.

При этом в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является также непосредственное обнаружение должностными лицами достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Следовательно, дело об административном правонарушении может быть возбуждено даже в отсутствие соответствующего заявления физического или юридического лица при обнаружении должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Оценив характер и степень общественной опасности вменяемого административного правонарушения и учитывая личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, суд пришел к выводу о применении к ФИО1 ответственности в виде дисквалификации со сроком на шесть месяцев.

При этом, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В рассматриваемом случае арбитражный управляющий ФИО1, обладая специальной профессиональной подготовкой и опытом работы, осознавал противоправность своего поведения и должен был предвидеть возможность наступления вредных последствий в результате неисполнения (ненадлежащего выполнения) возложенных на нее Законом о банкротстве обязанностей, однако без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий.

В силу специфики своей профессиональной деятельности арбитражный управляющий обязан предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований нормативных актов, регулирующих деятельность арбитражного управляющего.

Управляющий как профессиональный участник правоотношений мог и должен был предвидеть неблагоприятные последствия нарушения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве), принять все зависящие от него меры по недопущению нарушений.

Неоднократное привлечение заинтересованного лица к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ свидетельствует, что арбитражный управляющий регулярно допускает нарушения законодательства о банкротстве, то есть относится халатно и пренебрежительно к возложенным на него обязанностям.

Последствия совершенных арбитражным управляющим правонарушений свидетельствуют о нарушении закона, а также установленного порядка ведения процедуры банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Признанное нарушение нельзя рассматривать в качестве формального, процедурного проступка. Выполнение обязанностей управляющего представляет собой особую публичную деятельность.

Санкция части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает исключительно дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. При этом возможность назначения наказания в виде административного штрафа данной нормой не предусмотрена.

Соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено возможностью назначения одного из нескольких видов административного наказания, установленного санкцией соответствующей нормы закона за совершение административного правонарушения, установлением законодателем широкого диапазона между минимальным и максимальным пределами административного наказания, возможностью освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в силу малозначительности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2009 № 919-О-О).

Это, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определение от 06.06.2017 № 1167-О, справедливо и в отношении части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ в той мере, в какой ее санкция предполагает усмотрение суда при назначении административного наказания в вопросе о выборе срока дисквалификации в диапазоне между минимальным и максимальным ее сроками (от шести месяцев до трех лет).

Повторное совершение однородного административного правонарушения, если оно образует квалифицирующий признак состава правонарушения, предполагает усиление предусмотренной за его совершение санкции - повышение размера конкретного административного наказания и (или) установление более строгого вида наказания, с тем чтобы эффективно обеспечить достижение целей административной ответственности - общей и частной превенции (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание изложенное, определяя меру административного наказания за совершенное административное правонарушение, принимая во внимание обстоятельства рассматриваемого дела, в целях недопущения повторного совершения аналогичных правонарушений в будущем, учитывая, что арбитражный управляющий ранее привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, суд первой инстанции обоснованно посчитал возможным назначить наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев, что соответствует санкции, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Существенных нарушений процедуры производства по делу и привлечения ФИО1 к административной ответственности, судом первой и апелляционной инстанций не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек (ст. 4.5 КоАП РФ).

Выводы суда первой инстанции в данной части являются верными. Основания для иной оценки представленных в дело доказательств апелляционный суд не усматривает.

Отклоняя доводы заинтересованного лица о нарушении судом принципов административного наказания в виде неприменения положений ст. 2.9 КоАП РФ, суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 18 Постановления N 10 при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

Как разъяснено в пункте 18.1 Постановления N 10, при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 данного постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Суд первой инстанции правомерно учел, что фактически допущенные арбитражным управляющим правонарушения, которые им не отрицаются, посягают на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций и граждан - участников имущественного оборота, в Российской Федерации.

Следовательно, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении конкурсного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), применяемых в период конкурсного производства.

Установление для должностных лиц за нарушение законодательства о банкротстве наказаний, заметно превосходящих по размеру административные санкции за административные правонарушения в иных областях правового регулирования, наряду с установлением до трех лет срока давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства о банкротстве, свидетельствует также об особой защите государством отношений по поддержке интересов кредиторов как одного из условий эффективного функционирования надлежащих взаимоотношений хозяйствующих субъектов.

Отсутствие последствий допущенного нарушения законодательства о банкротстве, само по себе не является основанием для вывода о малозначительности правонарушения.

Таким образом, суд первой инстанции мотивированно указал на отсутствие в рассматриваемом случае правовых и фактических оснований для квалификации правонарушения в качестве малозначительного.

При изложенных обстоятельствах довод ФИО1 о наличии оснований для освобождения арбитражного управляющего от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения на основании статьи 2.9 КоАП РФ, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Учитывая указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для иной правовой оценки обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств и отмены обжалуемого решения.

Оценка представленных в материалы дела доказательств и обстоятельств дела произведена судом первой инстанции в совокупности и во взаимосвязи в соответствии с правилами статьи 71 АПК РФ.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции отклонены в полном объеме, поскольку они не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм права и по существу сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом обстоятельств.

Нарушений, перечисленных в статье 270 АПК РФ в качестве оснований для отмены судебного акта, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции, принятое законно и обоснованно, следует оставить без изменения и отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

В силу ст. 110 расходы в виде уплаченной государственной пошлины относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 августа 2025 года по делу № А60-42755/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Т.С. Герасименко

Судьи

Е.Ю. Муравьева

Е.М. Трефилова