Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, <...>, тел. <***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

Дело № А75-9902/2025

Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2025 года.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Бачурина Е.Д., рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление администрации Сургутского района (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 860201001, адрес: 628412, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> зд. 10; далее - администрация) к обществу с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «4К-002» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.04.2024, ИНН: <***>, КПП: 772701001, адрес: 117461, г.Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Зюзино, ул. Херсонская, д. 5, к. 2, помещ. 1Н; далее - общество) о взыскании штрафа в размере 561 375,00 руб.,

установил :

администрация обратилась в суд с исковым заявлением к обществу о взыскании о взыскании по договору аренды земельного участка №13344 от 16.09.2021 штрафа в размере 561 375 руб.

Определением суда от 16.05.2025 заявление на основании частей 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 14.07.2025 судебное заседание для дополнительного выяснения обстоятельств назначено на 05 августа 2025 года.

Исходя из положений части 5 статьи 228 АПК РФ, дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Кодекса не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия.

На основании частей 1, 2 статьи 228 АПК РФ, пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» документы были размещены в режиме ограниченного доступа на интернет-сайте: http://www.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел» в установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации сроки.

Лица, участвующие в деле, о начавшемся судебном процессе извещены с соблюдением требований статей 226, 121-123 АПК РФ.

05.08.2025 судом вынесена резолютивная часть решения.

07.08.2025 от ответчика поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по данному делу.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Решение в форме резолютивной части опубликовано в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 06.08.2025. Таким образом, суд пришел к выводу об обращении ответчика в установленный срок с ходатайством об изготовлении мотивированного решения суда.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между администрацией (арендодатель) и обществом СЗ «Космос» (арендатор) по результатам аукциона заключен договор аренды земельного участка №13344 от 16.09.2021 (далее - договор), по условиям которого арендодатель передаёт, а арендатор принимает за плату во временное владение и пользование земельный участок: кадастровый номер: 86:03:0051510:674, площадь: 4 873 кв. м, категория земель: земли населённых пунктов, местоположение земельного участка: Тюменская область, Ханты - Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, сельское поселение Солнечный, <...> территориальная зона (Ж.2) - «зоны застройки малоэтажными жилыми домами», вид разрешённого использования: «малоэтажная многоквартирная жилая застройка», именуемый в дальнейшем «земельный участок» (пункт 1.1).

Договор заключен сроком на 58 месяца и вступает в силу с момента государственной регистрации договора (пункт 1.5 договора). Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра 02.11.2021.

Согласно пункту 4.2.3 договора арендатор обязан осуществить строительство и ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, отвечающего условиям, обеспечивающим формирование среды жизнедеятельности, беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к зданиям и сооружениям, безопасность эксплуатации всех помещений без необходимости последующего переустройства и приспособления в срок не более 29 месяцев со дня государственной регистрации договора аренды, в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ объектов капитального строительства на земельном участке, являющимся приложением к договору аренды.

Срок получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истек 02.04.2024. До настоящего времени разрешение на ввод объекта в эксплуатацию арендатором не получено.

В соответствии с пунктом 6.4. договора, в случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктами 4.2.7., 4.2.8., 4.2.15. - 4.2.18 договора, за нарушения которых договором и (или) законодательством не установлена иная ответственность, арендатор уплачивает штраф в размере 50 % от годовой арендной платы, указанного в пункте 2.1 договора, за каждое нарушение до момента устранения нарушения условия договора.

Согласно пункту 2.1. договора, размер ежегодной арендной платы сложившиеся по результатам аукциона, составляет 1 122 750 рублей.

02.06.2024 между обществом СЗ «Космос» и обществом «4 К-002» заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 13344 от 16.09.2021.

Истец ссылаясь на то, что ответчиком нарушен срок осуществления строительства, который исходя из положений пункта 4.2.3 договора истек 02.04.2024, в связи с чем последний подлежит привлечению к ответственности в виде штраф в размере 561 375 руб., предусмотренного пунктом 6.4 договора, направил в адрес ответчика претензию от 13.03.2025 № 33-01-21-1911, оставление без удовлетворения которой послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательствам и требованиями закона, одностороннее изменение условий договора не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка (штраф, пени).

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает штраф в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О).

Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Исходя из разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» следует, что при возникновении спора об императивном или диспозитивном характере нормы, регулирующей права и обязанности по договору, суд должен указать, каким образом существо законодательного регулирования данного вида договора, необходимость защиты соответствующих особо значимых охраняемых законом интересов или недопущение грубого нарушения баланса интересов сторон предопределяют императивность этой нормы либо пределы ее диспозитивности.

Согласно пункту 9 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в случае предоставления земельного участка, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев проведения аукционов в соответствии со статьей 39.18 ЗК РФ), договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, превышающий в два раза срок, установленный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в качестве срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений.

Во исполнение указанной нормы права приказом Минстроя России от 15.05.2020 № 264/пр нормативно определен срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, который зависит от площади строящегося объекта.

В рассматриваемом случае, из содержания договора следует, что земельный участок предоставлен обществу под строительство - объекта капитального строительства, по условиям пункта 4.2.3 арендатор был обязан в течение 29 месяцев со дня государственной регистрации договора осуществить архитектурно-строительное проектирование (получить разрешение на строительство) и провести инженерные изыскания, предельная площадь планируемого к строительству объекта на земельном участке с кадастровым номером 86:03:0051510:674, составляет 4873 кв. м.

Следовательно, исходя из нормативного определения указанным приказом срока, общий срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства здания (для объектов капитального строительства площадью от 1 500 м2 до 5 000 м2) составляет 29 месяцев, в том числе срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий - 3 месяца, срок, необходимый для архитектурно-строительного проектирования - 11 месяцев, срок, необходимый для строительства - 19 месяцев.

Изначально срок аренды установлен договором на 58 месяца, то есть Администрация обоснованно руководствуясь частью 9 статьи 39.8 ЗК РФ установила в аукционной документации и в договоре срок осуществления проектирования и срок окончания строительства вдвое меньше срока действия договора аренды.

Пунктом 6.4 договора предусмотрена ответственность арендатора за нарушение обязанностей, указанных в пунктах 4.2.3 - 4.2.4, 4.2.9, 4.2.13 - 4.2.16 договора, в виде штраф в размере 50% от годовой арендной платы, указанного в пункте 2.1 договора, за каждое нарушение до момента устранения нарушения условия договора.

Установление в пункте 4.2.3 договора четких сроков осуществления проектирования и строительства является для органа муниципальной власти, предоставляющего земельные участки в аренду для строительства на территории муниципального образования, гарантом надлежащего и своевременного освоения земельного участка, а установление в пункте 6.4 штрафа является стимулированием арендатора к своевременному строительству и исполнению условий договора.

Принимая участие в торгах, правопредшественник общества был осведомлен об условиях, на которых лицо, уполномоченное распоряжаться правами на земельный участок, предоставляло в аренду земельный участок, соответственно, мог и должен был осознавать возможность наступления для него неблагоприятных последствий в случае неисполнения обязательств по договору. Указанное в полной мере распространяет и на общество «4 К-002», как правопреемника общества СЗ «Космос» (статья 384 ГК РФ).

Таким образом, поскольку договором согласовано условие о штрафе, его размер, факт ненадлежащего исполнения обязательств по осуществлению строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома лицами в срок до 02.04.2024 обществом в установленном законом порядке не опровергнут, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления администрации.

Ходатайство о снижении штрафа на основании статьи 333 ГК РФ обществом не заявлено.

Доводы общества о том, что оно не подлежит привлечению к гражданско-правовой ответственности ввиду выдачи администрацией ему разрешения на строительство № 86-86:03-54-2023 сроком окончания строительства 06.10.2026, не могут быть приняты судом. Внесение изменений в проектную документацию и выдача разрешения на строительство, сроком окончания строительства приходящимся за пределы установленного договором аренды периода для осуществления строительства, не изменяют обязательства принятые сторонами при заключении договора аренды, сведений о заключении дополнительных соглашений к договору аренды, изменяющих срок окончания строительства, в материалах дела не имеется.

Оснований согласиться с доводами ответчика о злоупотреблении правом со стороны администрации, у арбитражного суда не имеется, поскольку действия администрации являются ординарным поведения административного органа (в вопросе выдаче разрешения на строительство) и участника гражданского оборота (в вопросе взаимодействий по арендным правоотношениям) (статья 10 ГК РФ).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными, в связи с чем с общества в пользу администрации подлежит взысканию штраф, установленный пунктом 6.4 договора, в размере 561 375 руб. Судебные расходы на уплату государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167 – 171, 176, 229 АПК РФ, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ :

исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «4К-002» в пользу администрации Сургутского района штраф в размере 561 375,00 руб. по договору аренды земельного участка от 16.09.2021 № 13344.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «4К-002» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 33 069 руб.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.hmao.arbitr.ru.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья Е.Д. Бачурин