Решение по делу № А73-5372/2025 от 24.12.2025

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск дело № А73-5372/2025

24 декабря 2025 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи - Букиной Е.А.

при ведении протокола секретарём судебного заседания – Лубенец Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Вектор Строй Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 692962, Приморский край, Партизанский округ, с. Владимиро- Александровское, ул. Спортивная, д. 9)

к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, 680011, <...>),

Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИИН 2723020115, 680011, <...>),

Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ (ОГРН <***>, ИНН <***>, 119019, <...>; <...>) о взыскании задолженности за содержание и ремонт общего имущества в МКД

при участии: представитель не явился, представив заявление о рассмотрении дела без участия представителя,

от истца –от ответчика – ФИО1, доверенность от 09.01.2025г., « ФВ-13, диплом;

от ФГКУ «ДТУИО» МО РФ – ФИО2, доверенность от 18.06.2025, № 54, диплом;

от МО РФ – ФИО3, представитель по доверенности от 16.08.2024 г. № 20714/74д, диплом.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику ФГАУ и РФ лице Министерства обороны РФ (субсидиарный ответчик) о взыскании задолженности за содержание и ремонт общего имущества в МКД за период март 2022 г. – декабрь 2022 г. в размере 3 673 530 руб. 08 коп.

Требования обоснованы тем, что истец является управляющей организацией в отношении ряда МКД, квартиры, в которых принадлежат на праве оперативного управления ответчику.

Определением суда от 19.11.2025 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГКУ «ДТУИО» МО РФ.

К судебному заседанию от представителя истца поступило ходатайство об уточнении исковых требования к каждому из ответчиков.

Просит взыскать :

- с ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, а при недостаточности средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Вектор Строй Сервис» основной долг в сумме 2 786 263 руб. 84 коп.

- ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, а при недостаточности средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Вектор Строй Сервис» основной долг в сумме 407 678 руб. 76 коп.

Требования к ФГАУ заявлены в отношении :

поселок Николаевка, ул. Уборевича, д. 6 квартиры №7, 8, 1, 4/1, 5 - с 10.03.2022 по 31.12.2022, кв. №2 (с 01.11.2022 по 31.12.2022);

- <...>'. квартиры 60, 37, 2, 3, 19, 57, 32, 22, 77, 18, 1, 54, 13. 79, 59, 58, 62, 55 - май, июнь, август, ноябрь 2022) №71 (с 10.03.22 по 04.04.22 ), №31 (июнь, август, ноябрь 2022), №53 (с 24.08.22 по 30.11.2022), по №80 (с 17.08.22 по 30.11.2022):

- поселок Николаевка, ул. Суханова, д. 9, квартиры №11, 9, 7/1, 8. 1, 10/1, 6/1, 4 (с 10.03.2022 по декабрь 2022), №10 (октябрь, декабрь 2022);

- <...>, 7, 2, 5, 4, 3, 10, 1 с 10.03.2022 по декабрь 2022);

- <...>/1, 3/1, 2 (с 10.03.2022 по декабрь 2022);

- <...>, 44, 56, 12/1, 2, 8/1 (с 10.03.2022 по декабрь 2022), №55 (с 10.03.2022 по октябрь 2022), №22 (с 17.08 - 31.12.2022), .№21 (с 17.08.2022 по декабрь 2022), №53/1 (17-31.08.2022 ), №24 (октябрь - декабрь 2022), №51 (октябрь - декабрь 2022), №18 (декабрь 2022)

- <...>, 22, 23 (с 10.03.2022 по декабрь 2022) №24 (с 10.03.2022 по май 2022, сентябрь-декабрь 2022, ), №30 (июнь-декабрь 2022) №9 (июль-декабрь 2022), №51 (с 10.03.2022 по июль 2022), №36 (сентябрь, октябрь 2022);

- <...>. 8/1, 4, 3, 6/1, 7 (с 10.03.2022 по декабрь 2022);

- <...>, 6, 4, 5, 2, 1 (с 10.03.2022 по декабрь 2022);

- <...>/1, 3, 8, 7, 5, 1 (с 10.03.2022 по декабрь 2022): №4 (апрель 2022);

- поселок Николаевка, ул. Суханова, д. 8, квартиры №6, 4, 3. 2 (май - июнь, август-ноябрь 2022), №8 (с 10.03.2022 по декабрь 2022);

- поселок Николаевка, ул. Фадеева, д. 39, квартиры №17, 57, 12, 71, 79, 14, 41, 76, 61, 3, 27. 2, 64, 58, 43 (с 10.03.2022 по декабрь 2022), №23 (10-31.03.2022), №25 (май, июнь 2022), №16 (август 2022). №6 (ноябрь, декабрь 2022);

- поселок Николаевка, ул. Суханова, д. 22, квартиры №10, 7, 9, 8, 1 (с 10.03.2022 по декабрь 2022), №4 (с 10.03.2022 по ноябрь 2022), ,№6 (с 10.03.2022 по апрель 2022);поселок Николаевка, ул. Фадеева, д. 30, квартиры №16, 22, 25, 43. 20, 2, 44, 42. 9. 7, 4, 8, 45, 23, 30, 21 (с 10.03.2022 по декабрь 2022), №51 (октябрь -декабрь 2022), №41 (ноябрь, декабрь 2022);поселок Николаевка, ул. Фадеева, д. 41, квартиры №48, 3, 51, 31, 26, 17, 32, 1, 2 (с апреля по июнь, август-ноябрь 2022), №38 (сентябрь-ноябрь 2022), №13 (ноябрь, декабрь 2022);село ФИО4, ул. Ракетная, д. 30, квартиры №2 (13-31.12.2022), №11 (14-31.12.2022), №8 (14-31.12.2022), №15 (14-31.12.2022), №16 (14-31.12.2022), №10 (13-31.12.2022);поселок Николаевка, ул. Суханова, д. 10, квартиры №4, 2, 8, 6, (с 10.03.2022 ). №5 (10-31 марта, май, июнь, август-декабрь 2022), №7 (10-31 марта, май, июнь, август - декабрь 2022);поселок Николаевка, ул. Фадеева, д. 34, квартиры №2, 39, 59, 55, 22, 44, 54, 43, 3, 42 (с 10.03.2022 по декабрь 2022), №16 (май-август 2022), №37 (июль, август 2022);поселок Николаевка. ул. Суханова, д. 12, квартиры №2, 5, 7, 9 (с 10.03.2022 по декабрь 2022), №4/1 (июль-декабрь 2022);

- поселок Николаевка, ул. Фадеева, д. 33, квартиры №18, 14, 22, 10, 24 (с 10.03.2022 по декабрь 2022), №40 (апрель 2022), №25 (июль-сентябрь 2022), №27 (август, сентябрь 2022), №15 (октябрь, ноябрь 2022), №44 (октябрь - декабрь 2022), №31 (октябрь - декабрь 2022), №46 (декабрь 2022);

- село ФИО4, ул. Ракетная, д. 32, квартиры №1 (13-31.12.2022); №26 (15-31.12.2022); 29 (15-26.12.2022); 34(14-31.12.2022);

- <...> (10.03.2022 - декабрь 2022), 6, 5/1 (май, июнь, август -ноябрь 2022);

- <...>, 2/1, 4/1, 6 (с 10.03.2022 -декабрь 2022 ), №2 (июнь-декабрь 2022), №4 (июнь-декабрь 2022);

- <...>, 21, 44, 35, 34, 45, 3, 2 (с 10.03.2022 по декабрь 2022), №51 (10-31.03.2022, май - декабрь 2022), №52 (10-31.03.2022, май - декабрь 2022), №1 (10-31.03.2022, май, июль-ноябрь), 31 (10.03.2022-апрель 2022), №8 (апрель 2022); №37 (июль-декабрь 2022), №15 (июль-декабрь 2022), №4 (октябрь-декабрь 2022), №25 (ноябрь, декабрь 2022), №13 (декабрь 2022), №36 (декабрь 2022), №12 (декабрь 2022);

- <...>, 45, 23, 2, 57, 63, 61, 20, 44, 37 (с 10.03.2022 - декабрь 2022), №50 (с 10.03.2022 по июнь 2022), №74 (с 10.03.2022 по июнь 2022), №79 (июль-декабрь 2022), №54 (октябрь 2022);

- <...> (23-31.12.2022), 12 (13-31.12.2022), 10 (26.07-31.12.2022), 3 (12-31.12.2022), 1 (13-31.12.2022), 11 (13-31.12.2022);

- <...> (май-ноябрь 2022). 48 (май-ноябрь 2022). 15 (май-ноябрь 2022), 10 (май-ноябрь 2022), 19 (май-ноябрь 2022), 47 (май-ноябрь 2022), №16, 8 (10.03.2022 - апрель 2022), 23 (май-ноябрь 2022), №11 (август - ноябрь 2022) №43 (сентябрь-ноябрь 2022 ), №40 (ноябрь 2022);

- село ФИО4, ул. Ракетная, дом № 31, квартиры №35 (13-31.12.2022), №13 (13-31.12.2022), №67 (13-31.12.2022), №53 (13-31.12.2022), №44 (13-31.12.2022), №27 (13-31.12.2022), №20 (15-31.12.2022);

- <...>. квартиры №2, 5/1, 4 (с 10.03.2022 по декабрь 2022);

- поселок Николаевка, ул. Суханова, дом № 13, квартиры №3. 1, 9, 4 (с 10.03.2022 по декабрь 2022);

- поселок Николаевка, ул. Суханова, дом № 3, квартиры №3, 8, 5, 7, 6 (с 10.03.2022 по декабрь 2022);

- село ФИО4, ул. Ракетная, дом № 29, квартиры №8 (12-31.12.2022), 13 (12-31.12.2022), 3 (13-31.12.2022);

- <...>. квартиры 7, 8, 5 (с 10.03. по декабрь

2022);

- <...> (октябрь-ноябрь 2022).

Требования к ФГКУ «ТДВ ТУИО» заявлены в отношении :

п. Николаевка. ул. Фадеева, д. 42, квартиры №43 (с 10.03.2022 по 11.04.2022), кв. №2, 3, 8 (с 10.03.22 по 31.12.22), №25 (с 10.03.22 по 22.03.22), №1 (с 01.08.22 по 04.09.22), №20 (с 01.09.22 по 23.10.22) №17 (с 01.10. по 31.12.2022);

- <...> (кв. 53 с 01.05.2022 по 30.06.22, с 01.08.22 по 23.08.2022. кв. 80 с 10.03.2022 по 16.08.2022);

- п. Николаевка, ул. Фадеева, д. 36, квартиры №22 (с 10.03.22 по 16.08.2022), кв. 53/1 (01-16.08.2022), кв. 21 (с 10.03.22 по 16.08.2022);

- <...> (10.03.-12.12.2022), 11 (10.03.-13.12.2022). 15 (10.03-13.12.2022), 16 (10.03-13.12.2022), 10 (10.03-12.12.2022), №8 (01.06-13.12.2022);

- село ФИО4, ул. Ракетная, д. 32, квартиры №5 (10-27.03.2022), №46 (апрель-17.07.2022). №29 (01.11 .-14.12.2022). №1 (10.03-12.12.2022), 26 (10.03-14.12.2022), 34 (10.03-13.12.2022), №53 (10.03-июнь 2022), 43 (10.03- май 2022), №58 (май - июль 2022);

- <...> (10.03-22.12.2022), 12 (10.03 -12.12.2022), 10 (10.03 - 25.07.2022), 3 (10.03. - 11.12.2022). 1 (10.03.-12.12.2022), 11 (с 10.03-12.12.2022);

- <...>. кв. №20 (10.03.2022 - 07.04.2022);

- село ФИО4, ул. Ракетная, дом № 31, квартиры №36 (10.03.2022-25.07.2022), №3 (сентябрь- 23.10.2022); №69 (август - 23.10.2022). № 35 (10.03.-12.12.2022), №13 (10.03.-12.12.2022), №67 (10.03-12.12.2022), №44 (10.03.-12.12.2022), №27 (10.03.-12.12.12.2022), 20 (10.03-14.12.2022). №55 (май- август 2022), №9 (июнь 2022), №21 (июнь, июль 2022) №14 (июль-ноябрь), №73 (с 10.03.2022 по 26.07.2022), №53 (ноябрь - 12.12.2022),

- <...> (10.03.-11.12.2022), 13 (с 10.03.-11.12.2022), 3 (с 10.03.-12.12.2022), №2 (июнь, июль 2022).

Уточнения приняты судом в порядке ст. 49 АПК.

Представители ответчиков иск не признали по основаниям, изложенным в отзывах.

Расчеты арифметически не оспаривают.

Заслушав представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации Партизанского муниципального района Приморского края № 159 от 02.03.2022 года «Об утверждении перечня многоквартирных домов, отношении которых собственниками помещений не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, определении управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация и установлении размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в таких многоквартирных домах», ООО «Вектор Строй Сервис» определено временной управляющей компанией для 35 многоквартирных домов, расположенных на территории воинских частей 62250, военный городок номер 29 поселка Николаевка и воинской части 83266 военный городок номер 1 села ФИО4 Партизанского района Приморского края.

Указанным постановлением для всех МКД установлен одинаковый размер платы за содержание и текущий ремонт МКД в размере 28 руб. 73 коп. за 1 кв.м. в месяц.

Ответчиками не оспаривается, что в спорный период истец осуществлял функции временной управляющей организации по отношении к МКД, указанным в расчете иска.

Возражая против иска, ответчик ФГКУ, ссылается на передачу в спорный период спорного жилого фонда в оперативное управление ФГАУ на основании приказов ДДВИ МО РФ, фактическая передача оформлена актами приема-передачи.

Указывает, что даты государственной регистрации права оперативного управления не могут влиять на момент возникновения обязанности по оплате содержания и ремонта общего имущества в МКД.

Также указывает, что в ЕГРН право оперативного управления ФГКУ в спорный период не было зарегистрировано.

Ответчиками не оспаривается то обстоятельство, что ранее все спорные МКД были закреплены на праве оперативного управления за различными КЭЧ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ФГКУ, учреждение образовано в результате реорганизации в форме присоединения целого ряда КЭЧ.

Сведения о государственной регистрации права оперативного управления за какой-либо КЭЧ и ФГКУ в материалах дела отсутствуют.

Между тем, согласно информации ГИС ЖКХ, годы постройки МКД, требования по которым предъявляются к ответчику ФГКУ, с 1965 по 1993 г.

В этот период гражданские правоотношения регулировались ГК РСФСР.

В силу положений ст. 93 ГК РСФСР, социалистической собственностью является: государственная (общенародная) собственность; колхозно-кооперативная собственность; собственность профсоюзных и иных общественных организаций.

Согласно ст. 95 ГК РСФСР, земля, ее недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.

Таким образом, весь жилищной фонд в силу прямого указания закона являлся государственной собственностью.

Исковые требования заявлены в отношении имущества вооруженных сил.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" осуществлено разграничение объектов, на объекты, относящиеся исключительно к федеральной собственности (приложение N 1), объекты, относящиеся в федеральной собственности, которые могут передаваться в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга (приложение №2) и объекты, относящиеся к муниципальной собственности (приложение №3).

Согласно п.2 раздела II приложения N 1 к названному постановлению имущество вооруженных сил относится исключительно к федеральной собственности.

Согласно ст. 24 ГК РСФСР, юридическими лицами являются:

государственные предприятия и иные государственные организации, состоящие на хозяйственном расчете, имеющие закрепленные за ними основные и оборотные средства и самостоятельный баланс;

учреждения и иные государственные организации, состоящие на государственном бюджете и имеющие самостоятельную смету, руководители которых пользуются правами распорядителей кредитов (за изъятиями, установленными законом).

Согласно ст. 48 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, за учреждением, финансируемым за счет средств собственника, имущество закрепляется на праве оперативного управления. Такое учреждение является юридическим лицом и осуществляет в пределах, установленных законодательными актами, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения этим имуществом.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении Краснореченской КЭЧ, указанная организация создана 22.02.1977 г.; согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении Анастасьевкой КЭЧ, указанная организация создана 31.05.1976 г., что позволяет сделать вывод о существовании КЭЧей в период действия вышеуказанных нормативных актов.

В судебном заседании представитель МО не смогла пояснить в отношении того, за какими конкретно КЭЧ ранее был закреплен спорный жилой фонд, но пояснила, что не оспаривает, что все КЭЧ были созданы в период действия ГК РСФСР.

Следовательно, в силу положений ст. 48 Основ, спорные МКД изначально были закреплены на праве оперативного управления за какой-либо КЭЧ.

Обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество введена ГК РФ и фактически стала осуществляться с момента введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ) - с 31.01.1998 г.

Согласно п.1 ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, право оперативного управления на МКД за какой-либо КЭЧ признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации.

Согласно п.1 ст. 58 ГК, при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу.

Согласно разъяснениям, данным в п.11 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22, акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Суд находит возможным применить указанное разъяснение по аналогии к созданию ФГКУ в результате реорганизации в форме присоединения ряда КЭЧ.

Следовательно, с момента создания ФГКУ к нему перешло право оперативного управления на спорные МКД, и данное право признается юридически действительным без государственной регистрации.

Возражая против иска, ответчик ФГАУ указывает, что исковые требование истцом заявлены в рамках неисполнения договорных отношений по договорам управления в отношении указанных в иске МКД.

Данные договоры заключены между Министерством обороны Российской Федерации и Истцом, в связи с чем, ФГАУ полагает, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку учреждение не является стороной договоров.

Факт того, что в спорный период ФГАУ является субъектом права оперативного управления в отношении жилых помещений, указанных в расчете иска, ответчиком не оспаривается.

Договоры управления МКД в отношении МКД, указанных в иске, действительно заключены истцом и МО РФ.

Предмет договоров изложен следующим образом «На основании постановления администрации Партизанского муниципального района Приморского края № 159 от 02.03.2022 года «Об утверждении перечня многоквартирных домов, в отношении которых собственниками помещений не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, определении управляющей

организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого

собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация и установлении размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в таких многоквартирных домах». Управляющая компания обязуется оказывать услуги и выполнять работы согласно действующего законодательства по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: (указан конкретный адрес).

Обеспечивать предоставление в жилые и нежилые помещения Собственника (далее -Помещения) коммунальных услуг: отопление, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, а Собственник обязуется оплачивать вышеуказанные услуги в соответствии с установленным тарифам ресурсоснабжающими организациями».

Таким образом, договоры заключены в отношении всего МКД, а исковые требования заявлены только в отношении пустующего жилого фонда.

Кроме того, согласно ст. 210 ГК, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.1 ст. 216 ГК, вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

Таким образом, право оперативного управления является вещным правом наряду с правом собственности.

Соответственно, субъект права оперативного управления несет обязанности собственника имущества.

Согласно п.1.2 ст. 8.1 ГК, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

2. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу положений п.1 ст. 131 ГК, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 5 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22, В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Как было указано выше, факт того, что в спорный период ФГАУ является субъектом права оперативного управления в отношении жилых помещений, указанных в расчете иска, ответчиком не оспаривается.

Правовая позиция о возложении обязанности по оплате содержания и ремонта общего имущества в МКД с даты государственной регистрации права оперативного управления изложена в определении ВС РФ от 13.10.2015 г. № 304-ЭС15-6285.

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч.1 ст. 37 ЖК РФ).

В силу положений ч.3 ст. 153 ЖК, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

На основании указанных норм ответчики обязаны к внесению платежей за содержание и ремонт общего имущества в МКД пропорционально долям в праве оперативного управления.

Доводы ФГКУ о том, что его уставом не предусмотрена обязанность по содержанию незаселенного жилого фонда противоречат вышеуказанным нормам ГК о вещном праве оперативного управления.

Ответчик РФ в лице МО РФ оспаривает правомерность привлечения его к субсидиарной ответственности.

В отношении субсидиарного ответчика суд приходит к следующему.

ФГКУ.

Согласно п.3 ст. 123.21 ГК, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ФГКУ, учредителем учреждения является МО РФ.

Согласно пп.31 п.10 Положения «О Министерстве обороны РФ», утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. № 1053, Министр обороны является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).

В силу положений пп. 12.1 п.1 ст. 158 БК, главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В силу положений п.1 ст. 399 ГК, до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

По смыслу указанной нормы, наличие или отсутствие у основного должника денежных средств не входит в предмет доказывания по настоящему спору. Это обстоятельство будет иметь значение на стадии исполнительного производства.

В п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 28.05.2019 г. № 13 указано, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

Разрешая вопрос о привлечении главного распорядителя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) к ответственности по долгам подведомственного ему казенного учреждения при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, судам необходимо иметь в виду следующее.

Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

В п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 28.05.2019 г. № 13 указано, что Положения главы 24.1 БК РФ разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.

На финансовые органы - Минфин России, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования - возложено исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также иных судебных актов, предусматривающих взыскание средств за счет казны соответствующего публично-правового образования. Минфин России также осуществляет исполнение судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета, а финансовые органы субъектов Российской Федерации и финансовые органы муниципальных образований исполняют судебные акты о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок соответственно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или за счет средств местного бюджета (статья 242.2 БК РФ).

Органы Федерального казначейства наделены полномочиями по организации исполнения исполнительных документов, предусматривающих взыскание денежных средств с казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, и с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся указанные юридические лица, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенным учреждениям для исполнения их денежных обязательств (пункт 7 статьи 161 БК РФ), - за счет средств соответствующего бюджета (статьи 242.3 - 242.6 БК РФ). Имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Согласно ст. 6 БК, главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом.

ФГАУ.

Согласно п. 6 ст. 123.22 ГК, автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества.

По обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения.

Пункт 5 ст. 123. 22 ГК изложен аналогичным образом - бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.05.2020 N 23-П признана не соответствующей Конституции РФ норма пункт 5 статьи 123.22 ГК (в отношении бюджетных

учреждений).

Согласно правовой позиции, изложенной в п.18 Обзора судебной практики № 3, утвержденного Президиумом ВС РФ, собственник имущества ликвидируемого автономного учреждения может быть привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения перед контрагентом по публичному договору.

В этом же пункте указано, что судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации посчитала, что изложенная в постановлении от 12 мая 2020 г. N 23-П правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации в равной степени распространяется на автономные учреждения, правовой статус и правовой режим имущества которых во многом тождественен статусу и режиму имущества бюджетных учреждений. Следовательно, собственник имущества учреждения может быть привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам ликвидируемого автономного учреждения собственника его имущества (министерства).

(Определение N 307-ЭС21-23552).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ФГАУ, МО РФ является учредителем ответчика.

Следовательно, этот орган и является представителем субсидиарного ответчика.

Судебные расходы истца по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчиков пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (ч.1 ст.110 АПК).

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации ИНН <***>, ОГРН <***>), а при недостаточности средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (<***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Вектор Строй Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в счет основного долга - 2 786 263 руб. 84 коп. в счет судебных расходов по оплате государственной пошлины – 105 397 руб.

Взыскать с ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИИН 2723020115) а при недостаточности средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (<***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Вектор Строй Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в счет основного долга - 407 678 руб. 76 коп., в счет судебных расходов по оплате государственной пошлины – 15 421 руб.

Возвратить ООО «Вектор Строй Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 14 388 руб., оплаченную платежным поручением от 25.03.2025 г. № 175.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Е.А. Букина.