Решение по делу № А76-24664/2022 от 30.10.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

30 октября 2023 года г. Челябинск

Дело № А76-24664/2022

Резолютивная часть решения изготовлена 02 октября 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 30 октября 2023 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Скобычкина Н.Р., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Златспецтранс», ИНН <***>, г. Златоуст,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП <***>, г. Катав-Ивановск,

о взыскании 6 216 руб. 47 коп.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Златспецтранс», ИНН <***>, г. Златоуст (далее – истец, ООО «Златспецтранс»), 04.08.2023 обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Челябинской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП <***>, г. Катав-Ивановск, о взыскании основного долга за период с 31.01.2023 по 30.06.2023 в размере 6 216 руб. 47 коп. (л.д. 4-5)

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст. ст. 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и на то обстоятельство, что ответчиком не произведена полная и своевременная оплата оказанных ООО «Златспецтранс» услуг.

Определением арбитражного суда от 15.08.2023 (л.д. 1-2) исковое заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства, без вызова сторон по правилам ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Информация о сроках представления доказательств в форме публичного объявления своевременно размещена на сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление (л.д. 32), в котором обращает внимание на отсутствие договорных отношений с истцом.

Согласно ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 122 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Истец, ответчик о принятии искового заявления к производству извещены надлежащим образом с соблюдением требований ст. ст. 121-123 АПК РФ, а также публично путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chelarbitr.ru.

Резолютивная часть решения по делу вынесена судом 02.10.2023 (л.д. 34) в пределах установленного в ч. 2 ст. 226 АПК РФ срока, не превышающего двух месяцев со дня принятия к производству искового заявления (04.08.2023).

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

От ИП ФИО1 поступила апелляционная жалоба по делу № А76-24664/2023, в связи с чем на арбитражный суд возлагается обязанность изготовить решение в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела, с 01.11.2021 ООО «Златспецтранс» (региональный оператор) осуществляет деятельность по сбору, транспортированию и размещению (захоронению) твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), образованных на территориях Саткинского, Ашинского, Катав-Ивановского муниципальных районов и Трехгорного, Усть-Катавского городских округов, в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Горного кластера Челябинской области от 02.07.2021, заключенного между Министерством экологии Челябинской области и ООО «Златспецтранс».

Статус регионального оператора по обращению с ТКО присвоен ООО «Златспецтранс» на период с 02.07.2021 по 31.12.2027 включительно.

ИП ФИО1 в адрес ООО «Златспецтранс» было направлено заявление на заключение договора на транспортирование и размещение отходов предприятия, находящегося по адресу: Челябинская область, <...> (л.д. 28).

23.01.2023 истцом был подготовлен проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ГОР-110-164-23 (далее – договор от 23.01.2023 № ГОР-110-164-23, договор, л.д. 9-11), в соответствии с которым истец является потребителем, ответчик - региональным оператором.

Согласно пункту 2.1 договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте накопления отходов, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации и территориальной схемой, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в размере утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Под расчетным периодом но настоящему договору понимается 1 (один) календарный месяц (пункт 3.1 договора).

Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Тариф на услугу по обращению с ГКО в период с 01.11.2021 по 30.06.2022 за I куб.м. 521,38 рублей (НДС не предусмотрен), в период с 01.07.2022 по 30.11.2022 за 1 куб.м. 568,14 рублей (НДС не предусмотрен), в период с 01.12.2022 по 31.12.2023 за 1 куб.м. 595,18 рублей (НДС не предусмотрен), в период с 01.01.2024 по 30.06.2024 за 1 куб.м. 561,12 рублей (НДС не предусмотрен), в период с 01.07.2024 по 31.12.2024 за 1 куб.м. 613,80 рублей (НДС не предусмотрен) (пункт 3.2 договора).

Плата за услугу по обращению с ТКО вносится на основании счетов, актов оказанных услуг и счетов-фактур. Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет или в кассу регионального оператора (п. п. 3.4-3.5 договора).

В соответствии с п. 6.1 договора в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем два незаинтересованных лица или с использованием фото-(или) видеофиксации и в течение трех рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

В соответствии с п. 9.1 настоящий договор считается заключенным сторонами с даты его подписания, условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим до заключения настоящего договора, в период с 01.11.2021 до 31.12.2024.

За период бездоговорного оказания услуг с 01.11.2021 до момента подписания настоящего договора региональный оператор предоставляет заказчику универсальные передаточные документы.

Разногласия, не урегулированные путем переговоров и в претензионном порядке, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Челябинской области (п. 10.3 договора).

В приложении № 1 к договору сторонами согласован ежемесячный объем и места накопления отходов, адрес: <...> (л.д. 10-оборот).

В приложении № 2 к договору согласован размер ежемесячной платы (л.д. 10-оборот).

Согласно п. 7.2 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Договор от 23.01.2023 № ГОР-110-164-23 между истцом и ответчиком не подписан.

Исковые требования мотивированы тем, что истцом ответчику оказаны услуги за период с января 2023 года по июнь 2023 года в размере 6 216 руб. 47 коп., что подтверждается актами № 465 от 31.01.2023 на сумму 2 803 руб. 12 коп., № 2375 от 28.02.2023 на сумму 682 руб. 67 коп., № 3212 от 31.03.2023 на сумму 682 руб. 67 коп., № 4600 от 30.04.2023 на сумму 682 руб. 67 коп., № 6390 от 31.05.2023 на сумму 682 руб. 67 коп., № 8163 от 30.06.2023 на сумму 682 руб. 67 коп. (л.д. 12-14).

По расчету истца сумма задолженности за период с января 2023 года по июнь 2023 года составила 6 216 руб. 47коп.

Согласно пункту 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» по требованиям, возникающим из гражданских правоотношений, принятие взыскателем и должником обязательных мер по досудебному урегулированию, предусмотренному частью 5 статьи 4 АПК РФ, до обращения в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа не требуется. Правила части 5 статьи 4 АПК РФ не применяются при обращении в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) после отмены судебного приказа арбитражным судом.

Учитывая, что задолженность с ИП ФИО1 в пользу ООО «Златспецтранс» взыскана судебным приказом Арбитражного суда Челябинской области от 31.05.2023 по делу № А76-16494/2023, отмененным определением Арбитражного суда Челябинской области от 07.07.2023 по делу № А76-16494/2023, правила части 5 статьи 4 АПК РФ о соблюдении претензионного порядка урегулирования спора в рассматриваемом случае не применяются.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Частью 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно п. 1 ст. 24.7 Закона об отходах региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Как следует из материалов дела, и ответчиком не оспаривается, истец наделен статусом регионального оператора в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами».

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) по договору на оказание услуг по обращению с ТКО, являющемуся публичным для регионального оператора, региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Из положений пунктов 8(12), 8(15), 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), регулирующих порядок заключения договора, следует, что в случае если между потребителем и региональным оператором не подписан договор на оказание услуг по обращению с ТКО, в том числе в связи с необращением потребителя с заявкой на его заключение или в связи с его неподписанием потребителем или в связи с неурегулированием разногласий по его условиям, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора считается заключенным всегда, если иные условия не урегулированы сторонами, при этом само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пункта 5 Правил № 1156.

23.01.2023 истцом подготовлен проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ГОР-110-164-23, в соответствии с которым истец является потребителем, ответчик - региональным оператором.

Проект договора от 23.01.2023 № ГОР-110-164-23 между сторонами не подписан, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что истец оказывает услуги ответчику в соответствии с условиями типового договора, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пункта 5 Правил № 1156

Из материалов дела следует, что ответчику оказаны услуги по обращению с ТКО на объекте, расположенном по адресу: <...>, за период с 31.01.2022 по 30.06.2022 общей стоимостью 6 216 руб. 47 коп.

Потребителем согласно пункту 2 Правил № 1156 является собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

Доказательства того, что между сторонами имеется спор по объему фактического вывезенного истцом ТКО, материалы дела не содержат.

Для договоров возмездного оказания услуг законом не предусмотрено обязательное составление актов сдачи-приемки оказанных услуг, поэтому не подписание сторонами таких актов при доказанности самого факта оказания услуг не может являться основанием для отказа в иске по мотиву отсутствия доказательств оказания услуг.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 АПК РФ).

При этом согласно требованиям статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленными в материалы дела доказательства подтверждается, что истцом ответчику оказаны услуги за период с января 2023 года по июнь 2023 года в размере 6 216 руб. 47 коп., что подтверждается актами № 465 от 31.01.2023 на сумму 2 803 руб. 12 коп., № 2375 от 28.02.2023 на сумму 682 руб. 67 коп., № 3212 от 31.03.2023 на сумму 682 руб. 67 коп., № 4600 от 30.04.2023 на сумму 682 руб. 67 коп., № 6390 от 31.05.2023 на сумму 682 руб. 67 коп., № 8163 от 30.06.2023 на сумму 682 руб. 67 коп. (л.д. 12-14).

По общему правилу, презюмируется, что у собственника помещения должен быть договор на оказание услуг по обращению с ТКО с соответствующим региональным оператором либо такой договор должен иметь место между арендатором и региональным оператором.

Поскольку наличие ТКО при осуществлении предпринимательской деятельности предполагается, то в спорной ситуации именно ответчик, выступающий в роли арендодателя и получающий плату за вывоз мусора, должен доказать, каким образом им осуществляются установленные законом обязанности (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Платежные поручения, подтверждающие погашение задолженности по договору в материалы дела не представлены.

Доказательств того, что ответчик в спорный период не осуществлял предпринимательскую деятельность по адресу: <...>, в материалы дела не представлено.

Доказательства того что, услуги по обращения с ТКО оказывало иное лицо в материалах дела отсуствуют.

В связи с изложенным, исковые требования ООО «Златспецтранс» о взыскании с ответчика задолженности за период с 31.01.2023 по 30.06.2023 подлежат удовлетворению в размере 6 216 руб. 47 коп.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в арбитражный суд подлежит уплате в соответствии со статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом статей 333.21, 333.22, 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.

При цене иска 6 216 руб. 47 коп. подлежит уплате государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп. (ст. 333.21 НК РФ).

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежными поручениями № 3210 от 02.08.2023 на сумму 1 000 руб. 00 коп., № 2031 от 25.05.2023 на сумму 1 000 руб. 00 коп. (л.д. 7-оборот).

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования истца – общества с ограниченной ответственностью «Златспецтранс», ОГРН <***>, г. Златоуст, удовлетворить.

Взыскать с ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП <***>, Катав-Ивановский район, г. Катав-Ивановск, в пользу истца – общества с ограниченной ответственностью «Златспецтранс», ОГРН <***>, г. Златоуст, за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами задолженность за период с 31.01.2023 по 30.06.2023 в размере 6 216 руб. 47 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Н.Р. Скобычкина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда htth://18aas.arbitr.ru.