Решение по делу № А14-1311/2025 от 08.08.2025 | АС Воронежской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Воронеж Дело №А14-1311/2025

«08» августа 2025 года

Резолютивная часть решения принята «31» марта 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено «08» августа 2025 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Соболевой Е.П.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

муниципального унитарного предприятия «Водоканал», г. Лиски (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Москва в лице Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению- структурное подразделение ЦДТВ-филиал ОАО «РЖД», г.Воронеж

о взыскании пени за период с 11.12.2024 по 27.12.2024 в размере 57 765 руб. 64 коп., расходов по оплате государственной пошлины,

без вызова сторон,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», г.Москва в лице Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению- структурное подразделение ЦДТВ-филиал ОАО «РЖД», г.Воронеж (ответчик) пени за период с 11.12.2024 по 27.12.2024 в размере 57 765 руб. 64 коп., расходов по оплате государственной пошлины.

Дело рассматривалось в порядке упрощенного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). О принятии заявления в порядке упрощенного производства стороны извещены надлежащим образом.

Судом установлено, что 27ю.03.2025 и 31.03.2025 от ответчика поступили ходатайства о рассмотрении спора по общим правилам искового производства.

В обоснование указанного ходатайства ответчик указывает на неверный расчет истца, предоставив контррасчет пени.

Согласно части 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не лишает истца и ответчика права представлять все имеющиеся у них доказательства, представлять пояснения по всем спорным вопросам, в том числе теоретического характера, объяснения по существу заявленных требований и возражений, а напротив способствует более оперативному обмену «состязательными бумагами» между участниками процесса, в полной мере отвечает принципу состязательности арбитражного процесса и не препятствует установлению истины по делу без участия в судебном заседании представителей заявителя и ответчика на основании представленных суду доказательств.

Решение вопроса о необходимости выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств предоставлено исключительно суду.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что ответчиком не раскрыты дополнительные обстоятельства и не представлены дополнительные доказательства, которые не могут быть исследованы судом в порядке упрощенного производства по делу, суд не находит правовых оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о рассмотрении спора по общим правилам искового производства.

Какие-либо обстоятельства, установленные частью 5 статьи 227 АПК РФ и препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, судом не установлены.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

31.03.2025 судом принята резолютивная часть решения по настоящему делу, размещенная на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Удовлетворяя заявленные муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» исковые требования, суд руководствовался следующим.

Из материалов дела следует, что МУП «Водоканал» оказывает ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению. Отношения сторон регулируются Договором № 206 от 13.01.2017, согласно которого МУП «Водоканал» обеспечивает Абонента холодной (питьевой) водой и осуществляет прием сточных вод Абонента в централизованную систему водоотведения, обеспечивает их транспортировку, очистку, сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоснабжения и водоотведения, требования к составу и свойствам, нормативы по объему и составу отводимых сточных вод, а так же производить оплату за потребленные услуги.

Во исполнение условий договора МУП «Водоканал» в ноябре 2024 года оказало ответчику услуг по водоснабжению и водоотведению на сумму 238 709,88 руб.

В соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее правила) Абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв., Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 в случае если сточные воды абонента содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу централизованной системы водоотведения, Абонент обязан компенсировать МУП «Водоканал» расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В ноябре 2024 года ответчик произвел сброс сточных вод в систему централизованного водоотведения с нарушением требований Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв., Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за ноябрь 2024 года составил 4 964 103,22 руб.

В соответствии с п. 119 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв., Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 оплата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Свое обязательство по оплате услуг ответчик исполнил не надлежащим образом, оплатив услуги по водоснабжению и водоотведению, плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за ноябрь 2024 года лишь 27.12.2024 года.

Начислив пени, истец направил в адрес ответчика претензию, которая оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения в сфере водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №416-ФЗ).

Пунктом 15 статьи 2 Закона №416-ФЗ установлено, что организация, осуществляющая водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), это юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Согласно части 1 статьи 14 Закона №416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав может осуществляться способами, предусмотренными законом. По смыслу указанной нормы способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из договора № 206 от 13.01.2017, к возникшему спору подлежат применению нормы Глав 30 и 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о договорах энергоснабжения и возмездного оказания услуг.

В силу статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В спорный период истец снабжал ответчика холодной питьевой водой и принимал сточные воды, что подтверждено счет-фактурой (актом об оказании услуг), установленным тарифом, расчетом задолженности и документально ответчиком не оспорено.

После получения ответчиком счет-фактуры за спорный период, каких-либо возражений относительно факта оказания услуг по водоснабжению и водоотведению, их объема и стоимости ответчиком истцу заявлено не было.

Оплата оказанных истцом услуг, платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производилась ответчиком с нарушением сроков оплаты, установленных договором № 206 от 13.01.2017.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с часть 1 статьи 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

На основании п.1 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается по основаниям, предусмотренным законом, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с п.1 ст. 408 ГК РФ обязательство прекращается его надлежащим исполнением.

Истцом начислена неустойка за ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по своевременной оплате оказанных услуг в рамках договора, за период с 11.12.2024 по 27.12.2024 в размере 57 765 руб. 64 коп.

Исходя из положений статьи 12 ГК РФ, неустойка является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (часть 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

В соответствии с пунктом 6.2. статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с пунктом 6.2. статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пункты введены Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» и действуют с 01.01.2016 года.

Данные нормы носят императивный характер и не предусматривают альтернативного способа расчета пени.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату, С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

Материалами дела установлено, что ответчиком обязательства по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также за услуги водоснабжения в спорный период исполнялись ненадлежащим образом. Доказательств того, что просрочка исполнения обязательств произошла вследствие непреодолимой силы или по вине предприятия, ответчик в материалы дела не представил.

При расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактической оплаты долга (Определение Верховного Суда РФ от 21.03.2019 по делу № 305-ЭС18-20107).

Допущенная ответчиком просрочка исполнения обязательства по оплате оказанных услуг установлена представленными доказательствами.

Проверив правильность представленного расчета суммы пени, в том числе период начисления, момент начала его течения, количество составляющих его дней, суд установил, что расчет пени является арифметически верным, сомнений не вызывает.

Представленный ответчиком контррасчет судом отклоняется как основанный на ошибочном толковании норм действующего законодательства ввиду следующего:.

В соответствии с п.8 Договора № № 206 от 13.01.2017 и п.28 Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее Правила) оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Оплата за водоснабжение и водоотведения за ноябрь 2024 года должна быть произведена до 10 декабря 2024 года, начисление пени за несвоевременную и (или) не полную оплату за услуги по водоснабжению и водоотведению производится за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты, то есть с 11 декабря 2024 года.

В соответствии с п. 119 Правил оплата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета. Счет за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за ноябрь 2024 года выставлен 30 ноября 2024 года.

Согласно производственному календарю на 2024 год рабочими являются следующие дни: 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10 декабря 2024, то есть начисление пени за несвоевременную и (или) не полную оплату производится с 11 декабря 2024 года.

Таким образом, истцом верно произведен расчет пени в отношении несвоевременно оплаченной задолженности за водоснабжение и водоотведение за ноябрь 2024 года и задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за ноябрь 2024 года.

В соответствии с частью 31 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценка представленных по делу доказательств (статья 71 АПК РФ) позволяет установить, что ответчиком не исполнено спорное обязательство.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным материалами дела факт наличия у ответчика задолженности по уплате пени в заявленном размере.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статьи 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Размер государственной пошлины за рассмотрение заявленных истцом требований в соответствии со статьей 333.21 НК РФ составляет 10 000 руб., которые оплачены истцом при обращении в суд.

Расходы по госпошлине на основании статьи 110 АПК РФ с учетом результатов рассмотрения дела относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в размере 10 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-169, 229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Москва в лице Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению- структурное подразделение ЦДТВ-филиал ОАО «РЖД», г.Воронеж в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал», г. Лиски (ОГРН <***>; ИНН <***>) пени за период с 11.12.2024 по 27.12.2024 в размере 57 765 руб. 64 коп.; 10 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме, в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья Е.П. Соболева