АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11
http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Симферополь
26 февраля 2025 года Дело №А83-1038/2025
Резолютивная часть решения оглашена 24 февраля 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2025 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Островского А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аваньянц А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Крымский Квартал» (ОГРН <***>)
к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН <***>)
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
- Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН <***>)
- Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (ОГРН <***>);
- Российский национальный коммерческий банк (Публичное акционерное общество) (ОГРН <***>);
о признании договора заключенным и урегулировании разногласий при заключении дополнительного соглашения
при участии:
от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2025 паспорт, диплом, ФИО2 по доверенности от 09.01.2025 паспорт, диплом;
от ответчика – ФИО3 по доверенности №357-Д от 06.12.2024 паспорт, диплом;
от Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым – ФИО4 по доверенности от 11.11.2024 служебное удостоверение, диплом;
от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – ФИО5 по доверенности № 07/01/4157 от 26.12.2024 служебное удостоверение, диплом;
от третьего лица Российский национальный коммерческий банк (Публичное акционерное общество) – не явились.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Крымский Квартал» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, в котором просит:
- признать договор аренды земельного участка №659н/25-2022 от 13.05.2022 заключенный между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и Обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Крымский Квартал» заключенным на срок 7 (семь) лет и 3 (месяца);
- обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым внести изменения в договор аренды земельного участка №659н/25-2022 от 13.05.2022 в части срока аренды, установив срок в соответствии с Приказом Минстроя России от 15.05.2020 №264/пр «Об установлении срока, необходимого для выполнения и строительства зданий, сооружений, в целях расчета срока договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», а именно 7 (семь) лет и 3 (месяца).
Определением суда от 24 января 2025 года исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.
Протокольным определением от 17.02.2025 в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд завершил стадию предварительного судебного заседания и открыл судебное разбирательство в суде первой инстанции.
Протокольным определением в порядке ст. 49 АПК РФ судом приняты уточненные требования, согласно которым истец просил:
- Признать договор аренды земельного участка №659н/25-2022 от 13.05.2022 года заключенный между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и Обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Крымский квартал» заключённым на срок 7 (семь) лет и 3 (месяца) с момента подписания акта приема-передачи
- Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым внести изменения в раздел третий договора аренды земельного участка №659н/25-2022 от 13.05.2022 года в части срока аренды, установив срок в соответствии с Приказом Минстроя России от 15.05.2020 № 264/пр «Об установлении срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, в целях расчета срока договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», а именно 7 (семь) лет и 3 (месяца), заключив с ООО «СЗ «Крымский квартал» Дополнительное соглашение к договору аренды в следующей редакции:
Дополнительное соглашение №2
к договору аренды земельного участка №659н/25-2022 от 13.05.2022 года
г. Симферополь «___ »________ 2025 года
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, в лице заместителя министра имущественных и земельных отношений Республики Крым ФИО6, действующей на основании приказа от 19.06.2015 года №465 «О распределении функциональных обязанностей между министром имущественных и земельных отношений Республики Крым и его заместителями» (с изменениями), в соответствии с Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года №157, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и
Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный Застройщик «Крымский Квартал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 910301001, адрес: 298637, <...>), в лице директора ФИО7, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Дополнительное соглашение о нижеследующем:
1. Стороны пришли к соглашению внести изменения в Раздел 3 Договора «Срок договора» в пункт 3.1. и изложить его в следующей редакции:
«3.1 Договор аренды земельного участка заключен сроком на 7 (семь) лет и 3 (три) месяца со дня подписания акта о передаче земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных п.6.5 и п.6.6 настоящего договора.
2. Все остальные условия Договора аренды земельного участка №659н/25-2022 от 13.05.2022 года, не затронутые настоящим. Соглашением, остаются в силе и Стороны подтверждают по ним свои обязательства.
3. Настоящее Соглашение, вступает в силу с момента его подписания и подлежит государственной регистрации.
4. Обязанность регистрации настоящего Соглашения и расходы, связанные с государственной регистрацией настоящего Соглашения, возлагаются на Арендатора.
5. Настоящее дополнительное соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон, один экземпляр - для Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым
По результатам судебного заседания 17.02.2025, судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 24 февраля 2025 года до 12 часов 55 минут.
В судебное заседание 24 февраля 2025 года явились представители истца, ответчика и третьих лиц, регистрирующего органа и министерства, третье лицо Российский национальный коммерческий банк (Публичное акционерное общество) явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечило.
По результатам судебного заседания 24.02.2025, судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 24 февраля 2025 года до 17 часов 00 минут.
После объявленного судом перерыва лица участвующие в деле явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.
В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123, ст. 163 АПК РФ не явившихся лиц суд признает надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым и, как следствие, движении дела в суде первой инстанции, доказательством чего являются почтовые уведомления и почтовые конверты, возвратившиеся в адрес суда, а также реализация лицами участвующими в деле, своих процессуальных прав.
В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.
Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу, на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.
Ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 156 АПК РФ, в адрес суда не поступало, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей сторон, признанных надлежащим образом уведомленными.
Истец поддерживал заявленные требования с учетом уточненных требований, просил признать договор заключенным на срок 7 лет и 3 месяца путем понуждения ответчика заключить дополнительное соглашение № 2 к договору в представленной редакции, а также просил признать договор заключенным, правом в соответствии со ст. 49 АПК РФ не воспользовался, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.
Ответчик представил письменные пояснения, согласно которым указывает, что право собственника публичного земельного участка на обращение с иском об изъятии объекта незавершенного строительства и собственника такого объекта на заключение договора аренды участка для завершения строительства связаны между собой, а в отсутствие судебного акта об изъятии объекта незавершенного строительства в целях устранения юридический неопределенности судьбы объекта и земельного участка, на котором он расположен, собственник объекта вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства, при этом ответчик с иском об изъятии объекта незавершенного строительства в суд не обращалось.
Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым предоставил хронологию внесению записей в единый государственный реестр в отношении земельного участка.
Третье лицо Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым предоставило письменный отзыв, в котором указало, что отказ в удовлетворении исковых требований создаст угрозу отвлечения денежных средств застройщика, возможного приостановления строительства, и как следствие, влечет несвоевременный ввод объекта незавершенного строительства под апарт-отель в эксплуатацию и нарушение прав участников долевого строительства.
Третьим лицом Российским национальным коммерческим банком (Публичное акционерное общество) представлены письменные пояснения относительно заключенного между банком и ООО «СЗ «Крымский Квартал» кредитного договора №38/24-НКЛ от 01.04.2024.
В судебном заседании на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда.
Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.
Из материалов дела следует, что на основании решения Симеизского поселкового совета 11 сессии 5 созыва от 03.11.2006 №27 Государственному предприятию «Дом творчества ученых «Кацивели» 21 февраля 2006 года был выдано Государственный акт на право постоянного пользования земельным участком площадью 0,6890 га, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кацивели, ул. Шулейкина, 8, для строительства и обслуживания многоквартирных жилых домов, в том числе участки с кадастровыми номерами 01 119 493 00:05:001:0071, 01 119 493 00:05:001:0072 и 01 119 493 00:05:001:0073.
25 июля 2006 года Управлением главного архитектора Ялтинского городского совета было выдано заключение на утверждение строительство жилого дома по ул. Шулейкина, 8 в пгт. Кацивели, Республики Крым.
На основании Распоряжения Совета министров Республики Крым от 18.06.2014 N 547-р "О ликвидации организаций и создании государственного унитарного предприятия Республики Крым "Солнечная Таврика" (вместе с "Перечнем организаций, которые ликвидируются", "Перечнем председателей ликвидационных комиссий", "Перечнем имущества, закрепленного за ГУП "Солнечная Таврика" на праве хозяйственного ведения") ликвидировано Государственное предприятие «Дом творчества ученых «Кацивели» (п. 23, приложение 1) и п. 23 раздела 3 имущество закреплено за ГУП РК «Солнечная Таврика».
20 марта 2015 года земельный участок с КН 01 119 493 00:05:001:0073 был поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с Законодательством Российской Федерации и ему присвоен кадастровый номер 90:25:070501:88.
31 июля 2015 года объекту незавершенного строительства присвоен кадастровый номер 90:25:070501:261.
Распоряжением Совета министров Республики Крым от 20.10.2016 N 1323-р "О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 18 июня 2014 года N 547-р" пункт 10 изложен в редакции многоквартирный дом (объект незавершенного строительства, степень готовности 13%) общей площадью 4176,0 кв. м, кадастровый номер 90:25:070501:261.
Распоряжением Совета министров Республики Крым от 10.02.2017 N 140-р "О внесении изменений в некоторые распоряжения Совета министров Республики Крым" п. 58 распоряжения Совета министров Республики Крым от 18 июня 2015 года N 547-р изложен в редакции: Имущество дома творчества ученых "Кацивели", расположенное по адресам: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кацивели, ул. Академика В.В. Шулейкина, 8, в составе:
объект незавершенного строительства (многоквартирный дом) общей площадью 4176,0 кв. м (степень готовности 13%), кадастровый номер 90:25:070501:261;
Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кацивели, ул. Шулейкина, 10:
жилой дом, литер А, общей площадью 368,7 кв. м., кадастровый номер 90:25:070501:286".
Распоряжением Совета министров Республики Крым от 12.10.2018 N 1236-р "О вопросах управления имуществом" (вместе с "Перечнем недвижимого имущества, подлежащего изъятию из хозяйственного ведения государственного унитарного предприятия Республики Крым "Солнечная Таврика", "Перечнем движимого имущества, подлежащего изъятию из хозяйственного ведения государственного унитарного предприятия Республики Крым "Солнечная Таврика", "Перечнем имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за государственным автономным учреждением "Распорядительная дирекция имущества Республики Крым") Дом творчества ученых "Кацивели", расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кацивели, ул. Академика В.В. Шулейкина, 8 был изъят из хозяйственного ведения ГУП РК «Солнечная Таврика» и закреплено за ГАУ РК «РДИ», в том числе, Объект незавершенного строительства - многоквартирный дом, 13% готовности, КН 90:25:070501:261.
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 09.08.2019 N 2476-1/19 "О даче согласия Совету министров Республики Крым на отчуждение недвижимого имущества из государственной собственности Республики Крым" дано согласие Совету Министров Республики Крым на отчуждение объекта незавершенного строительства - многоквартирный дом, площадью 4176,0 м2, степень готовности - 13%, кадастровый номер 90:25:070501:261, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кацивели, ул. Академика В.В. Шулейкина, д. 8.
На основании Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым №5119 от 17.12.2019 земельном участку с КН 90:25:070501:88 был присвоен вид разрешенного использования – «коммунальное обслуживание» (код 3.1).
На основании Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым №4404 от 19.07.2021 утверждена схема раздела земельного участка с КН 90:25:070501:88, согласно которой указанный земельный участок сохранен в площади 5 588 кв.м., выделенному земельному участку присвоен КН 90:25:070501:3388, площадь 46 кв.м.
Распоряжением Совета министров Республики Крым от 23.07.2021 N 941-р "О предоставлении согласия на отчуждение имущества Республики Крым" было предоставлено согласие ГАУ «РДИ РК» на отчуждение путем проведения аукциона, открытого по составу участников и форме подачи предложений, недвижимого имущества, в том числе, объекта незавершенного строительства - многоквартирный дом, площадью 4176,0 кв. м, степень готовности - 13%, кадастровый номер 90:25:070501:261, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кацивели, ул. Академика В.В. Шулейкина, д. 8, общей начальной минимальной стоимостью 10024074 (десять миллионов двадцать четыре тысячи семьдесят четыре) рубля 37 копеек (с учетом НДС).
30 августа 2021 года между ГАУ «РДИ РК» и ООО «Кронос» был заключен договор купли-продажи имущества, находящегося в собственности Республики Крым №565, в соответствии с п.1.1 которого в собственность покупателя передан объект незавершенного строительства – многоквартирный дом, площадью 4176,0 кв.м. степень готовности – 13%, кадастровый номер 90:25:070501:261, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кацивели, ул. Академика В.В. Шулейкина, д. 8, расположенного на земельном участке с КН 90:25:070501:88.
Указанный договор зарегистрирован Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 21 сентября 2021 года, номер регистрации №90:15:070601:261-91/018/2021-4.
07 апреля 2022 года ООО «Кронос» обратилось в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кацивели, ул. Академика В.В. Шулейкина, 8 с КН 90:25:070501:88, площадью 5 588 кв.м., видом разрешенного использования – туристическое обслуживание, на основании п.п. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.
06 мая 2022 года ООО «Кронос» изменило основание поданного заявления на п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.
13 мая 2022 года между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и ООО «Кронос» был заключен договор аренды земельного участка №659н/25-2022.
В соответствии с п.1.1 договора в аренду передан земельный участок площадью 5588 кв. м., из земель, находящихся в государственной собственности Республики Крым, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - туристическое обслуживание (цель использования - для завершения строительства объекта незавершенного строительства), кадастровый номер 90:25:070501:88. расположенный: Республика Крым, г Ялта, пгт. Кацинсли, ул. Шулейкина. 8. участок № 3 (далее - земельный участок) в границах, указанных в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - выписка из ЕГРН), прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью.
Пунктом 1.2 договора установлено, что он заключен на основании пп. 10 и. 2 ст. 39.6, ст.39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 3.1 договора он заключен сроком на 3 года со дня подписания акта о передаче земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных п.6.5 и п.6.6 настоящего договора.
17 июня 2022 года между ООО «Кронос» и ООО «Специализированный застройщик «Крымский квартал» был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества.
В соответствии с п.1 договора продавец передал в собственность покупателя объект незавершенного строительства (далее - Объект), кадастровый номер 90:25:070501:261, степенью готовности 13%, площадью 4176 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кацивели, ул. Академика В.В. Шулейкина, д.8, принадлежащий Продавцу на праве собственности на основании Договора купли-продажи имущества, находящегося в собственности Республики Крым №565 выдан 30.08.2021 года, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации N 90:25:070501:261-91/018/2021-4 от 21.09.2021 года, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной 21.09.2021 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
Пунктом 2 договора установлено, что объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 90:25:070501:88, площадью 5588 кв.м., расположенном по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кацивели, ул. Шулейкина,8, участок №3,категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - туристическое обслуживание, находящимся в пользовании Продавца на основании Договора аренды земельного участка №659п/25-2022 от 13.05.2022 года, государственная регистрация договора аренды проведена 17 мая 2022 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
Одновременно с передачей права собственности на Объект к Покупателю переходит право аренды земельного участка с кадастровым номером 90:25:070501:88, площадью 5588 кв.м., расположенном по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кацивели, ул. Шулейкина,8, участок №3, что установлено п. 3 договора.
Указанный договор зарегистрирован Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 20 июня 2022 года, регистрационный номер 90:25:070501:261-91/018/2022-6.
20 июля 2022 года между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и ООО «Специализированный застройщик «Крымский квартал» заключено дополнительное соглашение №1 к договору аренды земельного участка №659н/25-2022, согласно которому внесены изменения в части арендатора земельного участка, в связи с переходом права на объект незавершенного строительства.
06 июля 2023 года Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым было выдано разрешение №91-RU-93311000-3094-2023 ООО «Специализированный застройщик «Крымский квартал» на «Реконструкцию объекта незавершенного строительства под апрат-отель по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кацивели, ул. Шулейкина, 8, уч. №3, К/Н 90:25:070501:88, со сроком действия по 06.06.2026.
1 апреля 2024 года между ООО «СЗ «Крымский квартал» и РНКБ (ПАО) заключен кредитный договор на финансирование расходов застройщика, связанных с реализацией проекта.
Также 1 апреля 2024 года между ООО «СЗ «Крымский квартал» и РНКБ (ПАО) заключен договор ипотеки №358-38/24-НКЛ, согласно которому права аренды и собственности обременены ипотекой.
Указанные договора зарегистрированы Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 10.04.2024 в отношении объекта с КН 90:25:070501:261 и 30.09.2024 в отношении объекта с КН 90:25:070501:88.
08 апреля 2024 года за исх. №75 ООО «СЗ «Крымский квартал» обратилось в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым с заявлением о продлении срока действия договора аренды земельного участка.
10 апреля 2024 года за исх. №30452/01-10/1 Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым сообщило, что оснований для продления договора аренды не имеется, поскольку он заключен на основании п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, а после истечения срока действия готово рассмотреть вопрос о заключении нового договора для завершения строительства.
15 января 2025 года ООО «СЗ «Крымский квартал» повторно обратилось в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, указав, что завершение строительства до окончания срока действия договора невозможно, а поскольку имеется кредитное финансирование, то окончание срока действия договора приведет к его остановке.
16 января 2025 года за исх. № 2563/01-10/1 Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым также указало, что поскольку договор заключен на основании п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ продление срока действия указанного выше договора аренды до дня его истечения не представляется возможным.
Поскольку спор не был урегулирован сторонами в досудебном порядке ООО «СЗ «Крымский квартал» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим исковым заявлением, с учетом уточненных требований.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Что касается требования о признании договора аренды земельного участка №659н/25-2022 от 13.05.2022 года между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и Обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Крымский квартал» заключённым на срок 7 (семь) лет и 3 (месяца) с момента подписания акта приема-передачи, то в данном случае суд отмечает следующее.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен правовой принцип судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 указанной статьи защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.
Вместе с тем, в силу прямого указания в абзаце 13 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве иных способов защиты права могут быть использованы только те способы, которые предусмотрены законом.
Согласно положениям статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В силу статей 9, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, право определить подлежащий применению способ защиты принадлежит лицу, обращающемуся за защитой прав и законных интересов. При этом способ защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав, в связи с чем, избрание истцом неверного способа защиты является основанием для отказа в иске.
Выбранный истцом способ судебной защиты своих нарушенных прав отсутствует статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также не предусмотрен законом. Фактически, общество просит суд в резолютивной части решения суда констатировать (установить) факт того, что договор заключен сроком на 7 (семь) лет и 3 (месяца).
Следовательно, исковое требование в данной части удовлетворению не подлежит.
Данные правовые подходы сформулированы в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 29.06.2023 по делу N А83-7449/2022 и Постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2021 по делу N А84-3771/2020.
Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Из изложенного следует, что понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.
Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).
Таким образом, статья 445 ГК РФ применяется к иным, помимо публичного договора, случаям, когда для стороны в силу иного закона обязательно заключение договора.
По смыслу приведенных выше норм права разрешение судом спора о наличии разногласий по конкретным условиям подлежащего заключению договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и определению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении такого спора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора об условиях договора и не должны приводить к отказу суда в их определении, поскольку последствием такого отказа является необходимость предъявления нового иска, что может привести к нарушению прав на судопроизводство в разумный срок.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в статье 173 закрепил положение, согласно которому по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.
Следовательно, разрешая преддоговорной спор, суд должен установить гражданские права и обязанности, облеченные в форму условий договора, которыми стороны будут руководствоваться в своих дальнейших отношениях.
При таких обстоятельствах, в порядке статьи 445 ГК РФ условия договора, определяются в судебном порядке.
Согласно позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 31.01.2012 N 11657/11 по делу N А76-15904/2010 сторона, обязанная заключить договор, вправе представить суду заявление о рассмотрении разногласий по конкретным условиям договора, предложенным ей в проекте, и суд должен их рассмотреть. Реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке, подписание неуполномоченным лицом и т.п.). Поскольку заключение договора является обязательным, суд должен обеспечить защиту прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора.
При разрешении разногласий по существенному условию договора суд не вправе уклониться от их урегулирования и отказать в иске (постановление Президиума ВАС РФ от 14.09.2010 N 4667/10).
Таким образом, суд не может отказать истцу в иске и в том случае, когда он не соглашается с предложенной истцом редакцией условия договора. В этом случае разрешение судом спора сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке, в редакции одной из сторон либо суда.
Аналогичная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 14.04.2016 N 309-ЭС15-17035, от 14.09.2017 N 305-ЭС17-6961, от 20.04.2015 N 307-ЭС15-2292 по делу N А05-13164/2013.
Кроме того, в силу части 1 статьи 133, части 1 статьи 168 Кодекса арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленное требование по существу, исходя из фактического содержания правоотношений. Суд по своей инициативе определяет круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решает, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении. Аналогичная правовой подход сформулирован в абзаце 3 пункта 3 постановление Пленумов N 10/22, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.11.2010 N 8467/10.
Баланс интересов всех заинтересованных лиц, стабильность гражданского оборота и определенность в отношениях должны быть обеспечены в результате рассмотрения одного дела в суде, что способствовало бы процессуальной экономии и обеспечивало максимально быструю защиту прав и интересов всех причастных к спору лиц (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/2011).
Как следует из материалов дела, сложившихся правопритязаний сторон, между истцом и ответчиком возник спор, при котором ответчик уклоняется от заключения дополнительного соглашения в части пролонгации срока действия договора аренды земельного участка.
В силу частей 1, 2, 4 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
Согласно части 4 статьи 131 АПК РФ в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статьях 9, 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.
В аспекте изложенного, суд также принимает во внимание, что непредставление соответствующих доказательств либо нежелание их представить должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).
В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Данный принцип представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств.
Судом установлено, что на земельном участке с КН 90:25:070501:88 расположен объект незавершенного строительства с КН 90:25:070501:261, в отношении которого 06 июля 2023 года Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым было выдано разрешение №91-RU-93311000-3094-2023 ООО «Специализированный застройщик «Крымский квартал» на «Реконструкцию объекта незавершенного строительства под апрат-отель по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Кацивели, ул. Шулейкина, 8, уч. №3, К/Н 90:25:070501:88, со сроком действия по 06.06.2026.
Согласно ВРИ 5.2.1 Туристическое обслуживание предусматривает размещение пансионатов, гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению; размещение детских лагерей, что следует из Приказа Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 N 61482).
Согласно доводам министерства договора аренды земельного участка с КН 90:25:070501:88 заключен на основании п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, в связи с чем, пролонгации не подлежит.
Так, согласно подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
При этом, подпункт 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ предусматривает, что такое предоставление осуществляется собственнику объекта незавершенного строительства, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.
Из подпункта 1 пункта 2 статьи 45 ЗК, части 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по тому основанию, что на земельном участке создана (возведена) самовольная постройка либо не выполнена обязанность по сносу по принятому решению самовольной постройки либо не представлена в орган местного самоуправления проектная документация о реконструкции самовольной постройки в целях приведения ее в соответствие с установленными требованиями при условии, что принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный указанным решением для сноса самовольной постройки.
Данные нормы земельного и градостроительного законодательства согласуются с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (в ред. от 25.02.2022, далее - ГК РФ), согласно которой при возведении здания на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, и возведение здания без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил такое здание признается самовольной постройкой, подлежащей сносу по решению суда или решению органа местного самоуправления, а при одновременном соблюдении определенных условий (наличие права на земельный участок для строительства, соответствие постройки установленным требованиям, отсутствие нарушений прав и охраняемые законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан) право собственности на такую постройку может быть признано по решению суда.
В силу пункта 1 статьи 35 ЗК РФ и пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. Данное правило применяется при продаже как объектов недвижимого имущества, строительство которых завершено, так и объектов незавершенного строительства.
В абзаце 2 пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования, на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
Соответствующая правовая позиция применяется и в случае продажи объектов незавершенного строительства (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 N 82/09).
В пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" подтверждена позиция, согласно которой к покупателю недвижимости переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).
По смыслу названных норм и разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель в силу прямого указания закона приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает права и обязанности арендатора земельного участка, а прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка.
В силу подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ без проведения торгов заключается договор аренды земельного участка, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.
В свою очередь, согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено названной статьей или другим Федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Таким образом, земельный участок, занятый объектами недвижимого имущества, может быть предоставлен, если такие объекты: являются самостоятельными объектами в виде здания, сооружения, объекта незавершенного строительства; являются существующими.
Понятие недвижимого имущества содержится в статье 130 ГК РФ, согласно которой к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).
К объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.
Право собственности на объект незавершенного строительства с КН 90:25:070501:261, степенью готовности 13% зарегистрирован в установленном Законом порядке.
Однако, ответчиком не учтено, что спорный земельный участок, на котором расположены приватизированные, а затем приобретенные ООО «Кронос» объекты незавершенного строительства, образован из земельного участка, в отношении которого был зарегистрирован акт на право постоянного пользования, который не был переоформлен в соответствии с Законодательством Российской Федерации ввиду приватизации Государственного предприятия «Дом творчества ученых «Кацивели» в соответствии с частью третьей статьи 7, статьей 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".
То есть, изначально земельный участок с КН 90:25:070501:88 не предоставлялся уполномоченным органом в порядке п. 1 ч. 8 ст. 39.8 ЗК РФ, то есть для на срок от трех до десяти лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий, сооружений, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта и пунктом 9 настоящей статьи.
Следовательно, министерство вопреки предписаниям п.п. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ незаконно установила в договоре аренды земельного участка №659н/25-2022 срок 3 года, что в свою очередь, естественно нарушает права ООО «СЗ «Крымский квартал».
Буквальное содержание п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ свидетельствует о возможности однократного предоставления земельного участка собственнику объекта незавершенного строительства, тогда как в данном случае земельный участок предоставляется впервые.
Более того, непосредственно в самом первоначальном заявлении ООО «Кронос» отсутствуют ссылки на приобретение земельного участка с КН 90:25:070501:88 в аренду на основании п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, а искомый срок указан на 49 лет.
Факт подачи ООО «Кронос» последующего заявления с указанием на основание предоставления в порядке пп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, в данном случае правового значения не имеет, поскольку предоставление земельного участка в аренду, без проведения торгов, является процедурой публичного характера, которая в свою очередь, не может нарушать требований действующего Законодательства.
В целях подтверждения права аренды покупателя с ним могло быть заключено как дополнительное соглашение о замене стороны в договоре аренды, заключенном с продавцом, так и новый договор аренды на прежних или иных условиях с учетом действующего на момент подписания такого договора гражданского и земельного законодательства.
В этом случае не подлежат применению положения пункта 21 статьи 3 Закона N 137-ФЗ, подпункта 10 пункта 2, пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ, которыми регламентирован порядок однократного предоставления на 3 года публичного земельного участка, предоставленного изначально в целях строительства, в аренду собственнику объектов незавершенного строительства для завершения строительства таких объектов.
Вместе с тем подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, регламентирующей с 01.03.2015 случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов, предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, этим землепользователям, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 данного Кодекса.
Исходя из указанного положения, а также подпункта 17 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ, которым предусмотрено заключение договора аренды земельного участка с собственником зданий, сооружений, на нем расположенных на 49 лет, и пункта 12 статьи этой же статьи, предоставляющего право определить срок договора аренды, подлежащему заключению без проведения торгов, именно арендатору, обращение Общества 07.04.2022 за оформлением договора аренды на 49 лет не противоречило действующему на момент обращения земельному законодательству.
Аналогичный правовой подход изложен в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02.04.2020 N 302-ЭС19-23916 по делу N А33-23998/2018.
Истец претендует на общий срок договора аренды земельного участка в 7 лет и 3 месяца, суд не вправе в данной части выйти за рамки заявленных требований.
Дополнительно суд находится состоятельной ссылку истца на Приказ Минстроя России от 15.05.2020 N 264/пр "Об установлении срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, в целях расчета срока договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2020 N 59667) ввиду того, что земельный участок с КН 90:25:070501:88 предоставлен в аренду ООО «Кронос» впервые, ранее Общество не приобретало не обремененный земельный участок с торгов для осуществления строительства.
При этом, судом учитывается, что как установлено пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В то же время договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными. Такая дата определяется судом исходя из существа договора и (или) характера правовых последствий его изменения, но не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для изменения или расторжения договора.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" в пункте 42 разъяснено, что при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.
Таким образом, исходя из содержания пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса, приведенных разъяснений, а также обстоятельств настоящего спора, договор считается заключенным между сторонами на условиях, содержащихся в решении суда, в остальном содержание прав и обязанностей сторон регулируется императивными нормами законодательства и восполняется диспозитивными нормами законодательства, если правило иное, чем определено в диспозитивной норме, прямо не указано в решении суда (пункт 4 статьи 421, пункт 1 статьи 422 кодекса).
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты и т.д.
Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", часть 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В связи с чем, дополнительное соглашение к договору вступает в силу с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу и необходимости осуществления взаимных действий сторон для его государственной регистрации не имеется.
Пункт договора о не низменности иных его положений на существо урегулирования разногласий не влияет и исключению не подлежит.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковое заявление ООО «СЗ «Крымский квартал» подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина отнесена судом на министерство, а поскольку заявлено два требования не имущественного характера, государственная пошлина за которое не оплачена, то 50 000,00 рублей подлежит взысканию с ООО «СЗ «Крымский квартал» в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 65, 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Крымский Квартал» удовлетворить частично.
Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Крымский Квартал» дополнительное соглашение №2 к договору аренды земельного участка №659н/25-2022 от 13.05.2022 года, следующего содержания:
Дополнительное соглашение №2
к договору аренды земельного участка №659н/25-2022 от 13.05.2022 года
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, в лице заместителя министра имущественных и земельных отношений Республики Крым ФИО6, действующей на основании приказа от 19.06.2015 года №465 «О распределении функциональных обязанностей между министром имущественных и земельных отношений Республики Крым и его заместителями» (с изменениями), в соответствии с Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года №157, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и
Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный Застройщик «Крымский Квартал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 910301001, адрес: 298637, <...>), в лице директора ФИО7, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Дополнительное соглашение о нижеследующем:
Стороны пришли к соглашению внести изменения в Раздел 3 Договора «Срок договора» в пункт 3.1. и изложить его в следующей редакции:
«3.1 Договор аренды земельного участка заключен сроком на 7 (семь) лет и 3 (три) месяца со дня подписания акта о передаче земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных п.6.5 и п.6.6 настоящего договора».
2. Все остальные условия Договора аренды земельного участка №659н/25-2022 от 13.05.2022 года, не затронутые настоящим. Соглашением, остаются в силе и Стороны подтверждают по ним свои обязательства».
В удовлетворении остальной части искового заявления – отказать.
Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Крымский Квартал» судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 50 000,00 рублей.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Крымский Квартал» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000,00 рублей.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья А.А. Островский